Държавен вестник, бр. 76, 2023 г., стр. 63

БРОЙ  76	
Д Ъ Р Ж А В Е Н  В Е С Т Н И К 	
СТР.  63  
то на приложението към чл. 1а, ал. 1 от 
Правилника за прилагане на Закона за раз­
витието на академичния състав в Република 
България също е налице законова делегация 
съгласно чл. 2б, ал. 3 от Закона за развитие­
то на академичния състав в Република Бъл­
гария, според който минималните национал­
ни изисквания по ал. 2 по научни области и/
или професионални направления за придо­
биването на всяка научна степен и заемането 
на всяка академична длъжност се определят 
в правилника за прилагане на този закон въз 
основа на група показатели измежду показа­
телите по ал. 2 и се изразяват в минимален 
брой точки, които трябва да получи канди­
датът в съответствие с индивидуалните си 
резултати по тези показатели. Приел е, че 
тази законова делегация не е недопустима. 
Приел е, че приложението към чл. 1а, ал. 1 
от Правилника за прилагане на Закона за 
развитието на академичния състав е прието 
от Министерския съвет, в сила от 6.07.2018 г., 
обн. в ДВ, бр. 56 от 6.07.2018 г., изменен с ДВ, 
бр. 15 от 19.02.2019 г., като последното изме­
нение от 2019 г. се отнася именно до профе­
сионално направление „Науки за земята“. 
Приел е, че относно спазване на администра­
тивнопроизводствените правила по изготвяне, 
респективно по приемане на приложението 
към чл. 1а, ал. 1 от процесния Правилник, 
обн. в ДВ, бр. 56 от 6.07.2018 г., респективно 
изменението му в ДВ, бр. 15 от 19.02.2019 г., 
тези правила са спазени. Приел е, че в до­
клада на министъра на образованието и на­
уката се съдържат мотиви за подзаконовия 
нормативен акт съгласно чл. 27, ал. 1 от За­
кона за нормативните актове и съдържа 
всички реквизити по чл. 28, ал. 2 от Закона 
за нормативните актове, като този доклад е 
внесен заедно с предварителната оценка на 
въздействието по чл. 20 от Закона за норма­
тивните актове в Министерския съвет. При­
ел е, че са налице и съответните становища 
по доклада по чл. 27, ал. 2 от Закона за нор­
мативните актове, проведени са и обществе­
ни консултации по смисъла на чл. 26, ал. 2 
от Закона за нормативните актове и същите 
са приложени с административната преписка. 
Приел е, че в Закона за развитието на акаде­
мичния състав в Република България изрич­
но е посочено в чл. 2б, ал. 2, че минимални­
те национални изисквания, на които трябва 
да отговарят кандидатите за придобиване на 
съответната научна степен и за заемане на 
академична длъжност, се изразяват чрез чис­
лови стойности на един или няколко обек­
тивно измерими показатели, които са съот­
носими към отделна научна област и/или 
професионално направление. Приел е, че е 
предвидено от законодателя в чл. 2б, ал. 3 от 
Закона за развитието на академичния състав 
в Република България, че минималните на­
ционални изисквания по ал. 2 се определят 
в правилник за прилагане на този закон въз 
основа на група показатели измежду показа­
телите по ал. 2 и се изразяват в минимален 
брой точки, които трябва да получи канди­
датът в съответствие с индивидуалните си 
резултати по тези показатели. Приел е, че 
точкуването в таблица 2 от приложението 
към чл. 1а, ал. 1 от Правилника за прилага­
не на Закона за развитието на академичния 
състав в Република България в посоченото 
професионално направление 4.4. Науки за 
земята е свързано с особеностите на научна­
та област съобразно определените наукомет-
рични показатели, отразяващи постиженията 
в съответната научна област. Приел е, че не 
може да се приемат за основателни възраже­
нията на жалбоподателите, че точките в 
таблица 2, което е посочено в приложението 
към чл. 1а, ал. 1 от Правилника за прилага­
не на Закона за развитието на академичния 
състав в Република България и относимо за 
направление 4.4., следва да бъдат еднакви за 
всички научни области. Предвид законовата 
делегация в правомощията на Министерския 
съвет като издател на Правилника за прила­
гане на Закона за развитието на академичния 
състав в Република България е да определи 
точкуването по съответните показатели и 
научни области, съобразявайки се с мини­
малните национални изисквания по чл. 2б, 
ал. 2 във връзка с ал. 3 от Закона за разви­
тието на академичния състав в Република 
България. Приел е, че изрично в мотивите за 
приемане на изменението към Правилника 
за прилагане на Закона за развитието на 
академичния състав в Република България 
(доклад на министъра на образованието и 
науката) за въвеждане в него на приложени­
ето към чл. 1а, ал. 1 се сочи, че тези измене­
ния целят създаване на условия за обективно 
и безпристрастно прилагане на минимални 
национални изисквания към отделните отра­
сли в науката, спортната дейност и художест­
вено-творческата дейност на кандидатите за 
придобиване на съответните академични 
длъжности във висшите училища. Приел е, 
че следва да се възприемат мотивите, посо­
чени от вносителя на проекта за изменение 
на Правилника, че националните изисквания 
са изготвени по групи показатели за различ­
ните научни степени и академични длъжности 
в общо девет научни области и в Правилни­
ка за прилагане на Закона за развитието на 
академичния състав в Република България 
през 2010 г. са липсвали наукометрични из­
исквания към кандидатите за придобиване 
на научни степени, а това е довело до увели­
чаване на броя на хабилитираните лица, 
съответно на присъдените научни степени, 
което не е допринесло за развитие на наука­
та в отделните области и направления и