Държавен вестник, бр. 82, 2015 г., стр. 7

БРОЙ  82	
Д Ъ Р Ж А В Е Н  В Е С Т Н И К 	
СТР.  7  
тяхната ефективност се оценява в съответ-
ствие с дефинираната по реда на тази наредба 
проектна заплаха.
Чл. 6. (1) При определяне на изискванията 
за физическа защита се използва степенуван 
подход, като се осигуряват по-високи нива на 
защита срещу събития, от които могат да се 
получат по-тежки последствия.
(2) За защита срещу противозаконно от-
немане степенуваният подход се изразява в 
категоризацията на ядрения материал или 
на радиоактивните вещества и съответното 
прилагане на подходящи нива на физическа 
защита.
(3) За защита срещу саботаж степенуваният 
подход се изразява в отчитане на възможни-
те последствия за персонала, населението и 
околната среда с цел определяне на подходящи 
нива за физическа защита, като се взема пред-
вид текущото ниво на ядрената безопасност 
и радиационната защита.
(4) В случаите, когато нивата на физическа 
защита на дадено съоръжение, определени 
за противозаконно отнемане, се различават 
от тези, определени за саботаж, се прилагат 
по-строгите изисквания. Същият подход се 
прилага и когато нивата на физическа за-
щита, определени за ядрено съоръжение, се 
различават от нивата на физическа защита, 
определени за радиоактивните вещества, 
разположени в съоръжението.
Чл. 7. (1) Физическата защита се изгражда 
съгласно концепцията за защита в дълбочина.
(2) Защитата в дълбочина изисква проектно 
съчетаване на технически системи за сигур-
ност, процедури, човешки ресурси, както и 
отчитане на общия план и на техническия 
проект на съоръжението.
(3) Трите функции на физическа защи-
та – откриване, забавяне и реагиране, трябва 
да използват защита в дълбочина и да при-
лагат степенуван подход за осигуряване на 
подходяща ефективна защита.
Г л а в а  в т о р а
ОБЩИ ИЗИСКВАНИЯ ЗА ОСИГУРЯВА-
НЕ НА ФИЗИЧЕСКАТА ЗАЩИТА
Раздел I
Основни положения при осигуряване на фи-
зическата защита
Чл. 8. Лицензиантът или титулярят на 
разрешение:
1. осигурява взаимовръзката между сис-
темата за физическа защита и системата за 
контрол и отчет на ядрения материал и/
или радиоактивните вещества с цел предот­
вратяване или своевременно откриване на 
противозаконното им отнемане;
2. изготвя план за сигурност; 
3. при избора на площадка и при проек-
тирането на нови съоръжения взема предвид 
физическата защита на възможно най-ранен 
етап и осигурява избягването на противоре-
чия с ядрената безопасност, радиационната 
защита и аварийното планиране и готовност;
4. разработва и внедрява средства и проце-
дури за оценка на ефективността на системата 
за физическа защита;
5. прилага компенсиращи мерки и по-на-
татъшни коригиращи действия, в случай че 
системата за физическа защита не може да 
осигури желаното ниво на защита.
Чл. 9. Лицензиантите и титулярите на 
разрешения създават и прилагат програми 
за осигуряване на качеството, които да га-
рантират, че системата за физическа защита:
1. е проектирана, въведена в експлоатация, 
експлоатирана и поддържана в състояние 
на способност да отговори ефективно на 
заплахата;
2. изпълнява всички изисквания на нор-
мативните актове и условията на издадените 
лицензии и разрешения.
Чл. 10. (1) Лицензиантите и титулярите на 
разрешения, както и компетентните държавни 
органи изготвят и прилагат планове за дейст-
вие в извънредни ситуации, предназначени 
да се противопоставят ефективно на саботаж 
или на противозаконно отнемане, както и на 
опити и заплахи за извършването на такива.
(2) Плановете за действие при извънред-
ни ситуации следва да бъдат насочени към 
прекратяване на започнал опит за противоза-
конно отнемане или саботаж, съответно към 
връщане на противозаконно отнетия ядрен 
материал или радиоактивни вещества, или 
към свеждане до минимум на последствията 
от извършения саботаж.
(3) При изготвяне на плановете за действие 
при извънредни ситуации следва да се пред-
види и възможното им прилагане по време на 
ядрена или радиационна авария едновременно 
със съответния авариен план.
Чл. 11. Лицензиантите и титулярите на 
разрешения осигуряват дългосрочната ус-
тойчивост и ефективност на системата за 
физическа защита чрез:
1. изготвяне на оперативни процедури и 
инструкции;
2. управление на човешките ресурси и 
обучение;
3. модернизиране на оборудването, под-
дръжка, ремонт и настройка;
4. функционални изпитвания и експлоата-
ционен контрол;
5. управление на конфигурацията; 
6. разпределение на ресурсите и анализ на 
оперативните разходи.
Раздел II
Организация на физическата защита
Чл. 12. (1) Лицата по чл. 2, ал. 1 определят 
отговорно длъжностно лице по физическа 
защита, изготвят план за сигурност, план за 
действие в извънредни ситуации и вътрешни 
правила и инструкции за физическа защита.