Държавен вестник, бр. 13, 2019 г., стр. 3

БРОЙ  13	
Д Ъ Р Ж А В Е Н  В Е С Т Н И К 	
СТР.  3  
1. Алинея 1 се отменя. 
2. Алинея 2 се изменя така:
„(2) Министърът на финансите до 31 май 
изготвя и внася в Министерския съвет кон-
солидиран годишен доклад за вътрешния 
контрол в публичния сектор, който включва 
обобщена информация за състоянието на 
финансовото управление и контрол в пуб-
личния сектор, получена по реда на чл. 8, и 
за състоянието на вътрешния одит, получена 
по реда на чл. 40 от Закона за вътрешния 
одит в публичния сектор. След приемането 
му от Министерския съвет консолидираният 
доклад се представя на Народното събрание 
и на Сметната палата.“
3. Създава се ал. 5:
„(5) След разглеждане от Народното съ-
брание становищата на Сметната палата по 
докладите по ал. 2 и 3 се изпращат на Ми-
нистерския съвет и на Висшия съдебен съвет.“
§ 13. Глава четвърта „а“ с чл. 20а – 20к 
се отменя.
§ 14. В чл. 21 се правят следните изменения:
1. В ал. 1 думите „200 до 1000 лв.“ се за-
менят с „500 до 2000 лв.“.
2. Алинея 2 се отменя. 
3. В ал. 3 думите „и 2“ се заличават. 
§ 15. В § 1 от допълнителната разпоредба 
се правят следните изменения и допълнения: 
1. В т. 8 се създава изречение второ: „За 
държавните предприятия по чл. 2, ал. 2, т. 7 
и търговските дружества по чл. 2, ал. 2, т. 8 и 
9 ръководители са лицата, които са овластени 
да ги управляват.“ 
2. Точка 9 се отменя.
3. Създават се т. 10 – 15: 
„10. „Предварителен контрол за законо-
съобразност“ са всички проверки на доку-
менти, факти и обстоятелства, свързани с 
предоставяне на увереност за спазване на 
приложимото законодателство, преди да се 
вземе решение или да се извърши действие 
от страна на ръководителите на организа-
циите по чл. 2. Предварителният контрол за 
законосъобразност се извършва от финансови 
контрольори и/или от други лица, определени 
от ръководителите на организациите по чл. 2.
11. „Последващи оценки на изпълнението“ 
са всички проверки, насочени към открива-
не на възможни грешки или нередности на 
приключил процес, договор или стопанска 
операция. Чрез проверките се установява дали 
ресурсите са придобити, или са разходвани 
законосъобразно и във връзка с поставените 
цели и нивото на постигнатите резултати. 
Редът и начинът за извършване на проверките 
се определят от ръководителите на организа-
циите по чл. 2 въз основа на оценка на риска 
и анализ на разходите и ползите.
12. „Прозрачност“ е създаване на въз-
можност за информираност на обществото 
чрез осигуряване на публичен достъп до 
информацията, отнасяща се до системите за 
финансовото управление и контрол, във всички 
структури, програми, дейности и процеси на 
организацията.
13. „Адекватност“ е съответствие на из-
градените системи за финансово управление 
и контрол с целите на организацията и иден-
тифицираните рискове за постигането им.
14. „Лице, отговорно за счетоводните запис-
вания“ е лицето, съставител на финансовия 
отчет по смисъла на Закона за счетоводството и 
организиращо финансовата дейност и контрола 
върху направените счетоводни записвания.
15. „Одитна пътека“ е система от правила 
и процедури за документиране, докладване, 
осчетоводяване и архивиране на дейностите 
и процесите в организацията, включително 
движението на финансовите средства. С одит-
ната пътека се определя кой, какво, как и 
кога извършва, с каква цел и какъв акт или 
документ се създава в резултат на това, като 
се осигурява прозрачност и проследимост на 
дейностите и процесите от тяхното иниции-
ране до приключването им.“
Заключителни разпоредби
§ 16. В Закона за вътрешния одит в пуб-
личния сектор (обн., ДВ,  бр. 27 от 2006 г.; 
изм., бр. 64 и 102 от 2006 г., бр. 43, 69, 71 и 110 
от 2008 г., бр. 42, 44, 78, 80, 82 и 99 от 2009 г., 
бр. 54 от 2010 г., бр. 8 и 98 от 2011 г., бр. 50 
от 2012 г., бр. 15 от 2013 г., бр. 101 от 2015 г., 
бр. 43, 51 и 95 от 2016 г. и бр. 103 от 2017 г.) 
се правят следните изменения и допълнения:
1. В чл. 16 се създава ал. 3:
„(3) Ръководителят на организацията осигу-
рява на служителите от звеното за вътрешен 
одит необходимите средства и условия за 
текущо професионално обучение и развитие.“
2. В чл. 18: 
а) в ал. 4 накрая се добавя „с изключение 
на предприятията от обществен интерес по 
смисъла на Закона за счетоводството, в ко-
ито се създават одитни комитети по реда на 
Закона за независимия финансов одит“;
б) в ал. 5, т. 2 след думата „решение“ се 
добавя „доклада за състоянието на системите 
за финансово управление и контрол и“.
3. В чл. 19 се създава ал. 4:
„(4) В случай че сертификатът „вътрешен 
одитор в публичния сектор“, издаден от ми-
нистъра на финансите, е придобит повече от 
три години преди назначаването на длъжност 
вътрешен одитор или ръководител на вътреш-