Държавен вестник, бр. 72, 2020 г., стр. 17

БРОЙ  72	
Д Ъ Р Ж А В Е Н  В Е С Т Н И К 	
СТР.  17  
телни мрежи, ползващи електронни съобщител-
ни услуги, като например разпространяваното 
радио- и телевизионно съдържание, финансови-
те услуги и някои услуги на информационното 
общество.
На 14 септември 2016 г. в контекста на Стра-
тегията за цифров единен пазар Европейската 
комисия представи пакет за свързаността, на-
сочен към създаване на среда, фокусирана вър-
ху по-ефективна регулаторна институционална 
рамка, за да направи правилата в областта на 
електронните съобщения подходящи за целта 
като част от създаването на правилните усло-
вия за цифровия единен пазар. Тези условия 
включват разгръщането на мрежи с много го-
лям капацитет, по-координирано управление на 
радиочестотния спектър за безжичните мрежи 
и създаване на условия на равнопоставеност 
за модерните цифрови мрежи и иновативните 
услуги.
С оглед прехода към Гигабитово общество в 
пакета за свързаност са включени и:
 Съобщение21 и работен документ на служ­
бите на Европейската комисия22 – Свързаност 
за изграждане на конкурентоспособен цифров 
единен пазар – към европейско общество на 
гигабитов интернет – три стратегически цели 
за интернет свързаност за 2025 г.:
• всички основни социално-икономически 
движещи сили, като училища, университе-
ти, научноизследователски центрове, транс-
портни центрове, всички доставчици на об-
ществени услуги, например болници и ад-
министрации, и предприятията, разчитащи 
на цифровите технологии, следва да имат 
достъп до интернет с изключително висока 
скорост, позволяващ на потребителите да 
изтеглят/качват данни с обем 1 Gbps;
• всички европейски домакинства, в селата 
или градовете, следва да имат достъп до 
интернет със скорост на изтегляне поне 
100 Mbps, която да може да се увеличава 
до Gbps;
• във всички градски райони и по всички 
главни пътища и железопътни линии след-
ва да има непрекъснато покритие с 5G, 
петото поколение системи за безжична ко-
муникация; като междинна цел до 2020 г. 
5G следва да се предлага на пазара в поне 
един голям град във всяка държава от ЕС.
 Съобщение 5G за Европа: план за дей­
ствие23 и работен документ на службите на 
Европейската комисия24;
21 COM(2016) 587 final.
22 SWD(2016) 300 final.
23 COM(2016) 588 final.
24 SWD(2016) 306 final.
 Регламент за насърчаване на интернет 
свързаността в местните общности и общест-
вените пространства (WiFi4EU)25.
В края на 2018 г. се прие цялостен набор от 
нови правила на ЕС за сектора на електронните 
съобщения за насърчаване на бързото разгръ-
щане на 5G и други мрежови технологии от 
следващо поколение в цяла Европа, за стиму-
лиране на авангардни иновации и за укрепва-
не на защитата на потребителите в областта на 
електронните съобщения. Двата законодателни 
акта – Европейският кодекс за електронни съ-
общения и преработеният регламент за Органа 
на европейските регулатори в областта на елек-
тронните съобщения (ОЕРЕС), са елементи на 
значителна реформа на усилията на ЕС за оси-
гуряване на много високо качество на фиксира-
ната и мобилната свързаност за всички, която 
се счита за ключов фактор за конкурентоспо-
собна в световен мащаб икономика и за модер-
но приобщаващо общество.
Предложените законодателни инициативи и 
по-специално – новият Европейски кодекс за 
електронни съобщения (Кодекс), са от особена 
важност за развитието на телекомуникаци-
онния сектор. Кодексът установява хармони-
зирана рамка за регулиране на електронните 
съобщителни мрежи и услуги, прилежащите 
съоръжения и услуги, определя задачите 
на националните регулаторни органи и на 
другите компетентни органи и процедурите 
за осигуряване на хармонизирано прилагане 
на регулаторната рамка в ЕС, както и още 
животоспасяваща система за предупреждение 
на населението.
В Кодекса са включени мерки за насърчава-
не на конкуренцията и за стимулиране на ин-
вестициите в мрежи с много голям капацитет 
и на 5G мрежите. Той обхваща области, като 
подобряване на координацията и своевремен-
ното разпределяне на радиочестотния спектър, 
инвестиционна предвидимост в райони, в кои-
то няма търговски интерес, чрез възможност за 
картографиране на инвестиционните планове, 
достъп на операторите до мрежите, условия за 
съвместно инвестиране и симетрично регулира-
не на всички доставчици на мрежови услуги в 
специфични ситуации.
Новите правила ще допринесат за по-добра 
защита на потребителите – ще улеснят смяната 
на доставчици и ще осигурят по-добра защита 
за потребителите, които са абонирани за пакет-
ни услуги. Правилата за защита на потребите-
лите вече ще се прилагат и за услуги, предос-
тавяни по интернет, като приложения за обмен 
25 Регламент (ЕС) 2017/1953 на Европейския 
парламент и на Съвета от 25 октомври 2017 г. 
за изменение на регламенти (ЕС) № 1316/2013 и 
(ЕС) № 283/2014 по отношение на насърчаването 
на свързаността с интернет в местните общности 
(ОВ, L 286/1 от 1 ноември 2017 г.).