Държавен вестник, бр. 62, 2018 г., стр. 41

БРОЙ  62	
Д Ъ Р Ж А В Е Н  В Е С Т Н И К 	
СТР.  41  
има предвид, че когато няма обективни кри-
терии, които да очертаят пределите на тази 
преценка, корупционният риск се увеличава.
По силата на § 4 от приетия закон „раз-
поредбата на чл. 32б, ал. 1 – чл. 32г се 
прилага и за сключени приватизационни 
договори, по които към датата на влизане 
в сила на този закон няма непогасени пла-
щания за неустойки за неизпълнени през 
първите 5 години следприватизационни 
задължения“. По този начин ще могат да 
бъдат преразглеждани договори, сключени 
при действието на правила, които не са 
позволявали тяхната промяна. Освен това, 
за такива договори ще се прилага и новото 
правило на § 3, което ограничава по закон 
срока на т.нар. специфични задължения за 
не повече от 5 години.
Приетата уредба се отклонява от основ-
ната същност на чл. 32, ал. 5 от ЗПСК, ко-
ято ограничава възможността да се правят 
промени в сключени вече приватизационни 
договори. Така се гарантира общественият 
интерес в неговите икономически и социални 
измерения, който налага с договорите да се 
поемат действително изпълними задължения. 
Именно затова приватизационните договори 
трябва по принцип да се изпълняват във 
вида, в който са сключени.
Прилагането на ограничението за 5-го-
дишен срок на специфичните задължения 
и спрямо действащите приватизационни 
договори ще има за последица освобожда-
ване на купувачите от такива задължения, 
за изпълнението на които в договорите е 
предвиден по-дълъг срок. По този начин се 
изключва възможността да се търсят неус-
тойки за тяхното неизпълнение за периода 
над 5 години. Няма оценка как § 4 ще за-
сегне очакваните постъпления от неустойки 
в Държавния фонд за гарантиране устойчи-
вост на държавната пенсионна система и в 
общинските бюджети.
Считам, че приетият § 4 се отклонява от 
мотивите за неговото внасяне, според които 
той ще се прилага „само за коректни при-
ватизатори, а не за всички“. Изискването за 
приложението на § 4 обаче не е купувачът 
да е изпълнил всички свои задължения до 
момента, а „да няма непогасени плащания 
за неустойки за неизпълнени през първите 
5 години следприватизационни задължения“. 
Както е известно, неустойката обезпечава 
изпълнението на задължението и служи като 
обезщетение за вредите от неизпълнението, 
без да е нужно те да се доказват. При това 
положение § 4 ще се прилага за купувачи, 
които не са изпълнили своите задължения, 
но са платили неустойките за тях. Нещо 
повече, плащането на тези неустойки се из-
исква само за първите 5 години от договора. 
Така ще се облагодетелстват и неизправни 
купувачи, които имат непогасени плащания 
за неустойки за период след тези 5 години.
Няма никаква обществена необходимост 
да бъдат преуредени вече сключени прива-
тизационни договори. Уредбата по § 3 и 4 
излиза извън границите, очертани от целите 
на Закона за приватизация и следприватиза-
ционен контрол и от принципа за правната 
сигурност, изискващ стабилност на правните 
сделки и предвидимост на правните после-
дици от различните юридически факти.
Уважаеми народни представители,
Въз основа на изложените мотиви уп-
ражнявам правото си по чл. 101, ал. 1 от 
Конституцията на Република България да 
върна за ново обсъждане § 3 и 4 от Закона 
за допълнение на Закона за приватизация 
и следприватизационен контрол, приет на 
18 юли 2018 г.
Президент на Републиката:  
Румен Радев
7244
МИНИСТЕРСКИ СЪВЕТ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 148 
ОТ 19 ЮЛИ 2018 Г.
за изменение и допълнение на Постановление 
№ 129 на Министерския съвет от 2000 г. за 
определяне на минимални диференцирани 
размери на паричните средства за физиче-
ско възпитание и спорт, които се осигуряват 
от държавния бюджет и от бюджетите на 
общините (обн., ДВ, бр. 58 от 2000 г.; изм. 
и доп., бр. 28 от 2006 г., бр. 13 от 2009 г. и 
бр. 62 от 2013 г.)
МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ
П О С Т А Н О В И :
§ 1. В чл. 1 се правят следните изменения:
1. Точка 1 се изменя така:
„1. за децата в държавните и общинските 
детски градини и в държавните и общинските 
училища, включително тези в подготвителните 
групи – 2 лв. на дете за бюджетна година;“.
2. В т. 2 думите „присъствена форма на 
обучение“ се заменят с „дневна, комбинирана 
форма на обучение и обучение чрез работа“.
3. В т. 3 думата „учебна“ се заменя с „бю-
джетна“.
4. Точка 4 се изменя така:
„4. за курсантите – 3 лв. на курсант за бю-
джетна година.“
§ 2. В чл. 2 се правят следните изменения: