Държавен вестник, бр. 59, 2023 г., стр. 6

СТР.  6	
Д Ъ Р Ж А В Е Н  В Е С Т Н И К 	
БРОЙ  59
7. ПО ИНТЕРВЕНЦИЯ:
I.B.8. Екосхема за разнообразяване на от-
глежданите култури:
7.1. По интервенцията да бъдат включени 
като допустими и кандидати, които обработват 
трайни насаждения.
МОТИВИ: Това е нова мярка за прилагане 
в сравнение с предходни програмни пери-
оди. Бюджетът е най-голям в първи стълб –  
319 797 080,00 евро при планирани площи за 
подкрепа по екосхемата 3 017 060 ха. Няма 
нито един научнообоснован довод за изключ-
ване на трайните насаждения от обхвата на 
интервенцията. Напротив, и научни институти, 
и аграрни университети имат опити и техноло-
гични карти за отглеждане и на допълнителни 
култури – едногодишни.
8. ПО ИНТЕРВЕНЦИЯ: Обвързано с про-
изводството подпомагане на доходите:
8.1. По всички видове интервенции да се 
приложи модулацията в плащането според 
заявените обеми.
МОТИВИ: Това е инструмент за подкрепа 
на малките стопани. В настоящия СПРЗСР 
2023 – 2027 модулацията не се прилага във 
всички интервенции, което показва липса 
на принципи, респ. на акцент върху малки-
те стопанства при прилагането на СПРЗСР 
2023 – 2027. Същевременно всички анализи 
показват необходимост от целенасочена под-
крепа на малките стопани.
8.2. По I.Б.11. – Обвързано с производството 
подпомагане на доходите – плодове в условията 
за допустимост да се въведе изискване насаж-
дението да е в амортизационния си срок.
МОТИВИ: Идентифициран е проблем, на 
който не е отговорено в условната част на до-
пустимостта. С направеното предложение ще 
се изключат от подпомагане насаждения, които 
не се отглеждат за добив, а за субсидии, тъй 
като са загубили производствения си потенциал.
8.3. По I.Б.11-1. – За сливи и десертно грозде: 
да се изключат джанките и да се направи адек-
ватно съотношение в размера на подкрепата 
спрямо основната група плодове;
8.4. По I.Б.16. – Обвързано с производството 
подпомагане на доходите за зеленчуци (лук и 
чесън) и картофи за нишесте:
– да се изравнят условията за участие в 
интервенцията на производителите и на трите 
вида култури;
– за производителите на картофи за нишес-
те да се изисква документ за сертифициран 
посадъчен материал по конкретна сортова 
структура на картофите за нишесте;
– да се намали бюджетът, след като се на-
прави реално планиране на производството на 
картофи за нишесте и се вземе предвид, че в 
България такова производство до момента няма 
и липсва производствена мощност за преработка 
на картофи за нишесте; остатъчният бюджет 
да се прехвърли в интервенцията за плодове;
– за производителите на картофи в България 
(над 2000 земеделски стопани) да се предвиди 
заместваща ежегодна държавна помощ по 
примера на други сектори.
МОТИВИ: Налице е изключително голяма 
дискриминация между производителите на 
картофи за нишесте и производителите на лук 
и чесън относно условията за допустимост по 
интервенцията. За производителите на картофи 
за нишесте изобщо не се изисква сертификат 
за закупени сертифицирани и/или стандартни 
семена съобразно размера на площите. Катего-
рично считаме, че представянето на такъв сер-
тификат е задължително. В България никой не 
произвежда и не преработва картофи за нишесте, 
поради което липсва основание за залагане на 
бюджет от над 17 млн. евро. По така разписа-
ната интервенция се създава възможност да се 
произвеждат картофи за консумация, които да 
се представят като картофи за нишесте, за да се 
получава огромна субсидия. По тази интервен-
ция следва да се подпомагат евентуално само 
точно определени сортове картофи, подходящи 
за нишесте, същевременно за засетите площи 
следва да се представя сертификат за закупения 
сорт картофи. Следва да се има предвид, че в 
България не съществува нито една преработ- 
вателна мощност за преработка на картофи 
в нишесте, а изграждането на нова мощност 
отнема толкова време, колкото е периодът на 
прилагането на СПРЗСР 2023 – 2027.
8.5. По I.Б.17. – Обвързано с производство-
то подпомагане на доходите за оранжерийно 
производство – да се диференцират ставките 
(единичните плащания на ха) за оранжерийно 
производство на отопляеми и неотопляеми 
оранжерии.
МОТИВИ: Отопляемите оранжерии са це-
логодишно заети, отопляват се повече от осем 
месеца през годината и в тях се отглеждат поне 
две култури при зеленчуците. Производствените 
разходи, в това число тези за отопление, са в 
пъти по-високи от разходите в неотопляеми 
оранжерии. Поради целогодишната заетост 
на отопляемите оранжерии разходите за труд 
също са в пъти по-високи. Няма каквито и да 
е аргументи подходът за двата типа оранжерии 
да е унифициран.
Промени в част: 6.2.3 Развитие на селските 
райони ENVCLIM (70) Задължения в областта 
на околната среда и климата и други задъл-
жения в областта на управлението
9. ПО ИНТЕРВЕНЦИЯ:
II.A.11. Насърчаване намалението на упо-
требата на продуктите за растителна защита 
и торове през контрол в краен продукт да се 
изменят условията на прилагане: да отпадне 
задължението за продажба на продукта само 
на пазар по Закона за стоковите борси и тър-
жищата и да се регламентират анализите и 
лабораторните проби на единица обем, след 
което да се актуализира единичната ставка. 
МОТИВИ: Липсва икономически мотив за 
задължението по интервенцията да се продава 
само на пазар по Закона за стоковите борси и 
тържищата. Напротив, това е ограничаващо