Държавен вестник, бр. 27, 2008 г., стр. 17

Б Р О Й  27
Д Ъ Р Ж А В Е Н   В Е С Т Н И К
С Т Р .  17
мрежа за производство и предоставяне на по-
вече от една услуги; наличието на икономии
от обхвата може да представлява бариера за
навлизането на нови конкуренти на пазара,
както и да създава преимущества пред същест-
вуващите конкуренти;
9. наличие на вертикална интеграция—при
оценка съгласно този критерий се отчита дали
дадено предприятие, включително свързани
с него лица, действа/действат като доставчик
на услуги на пазара на едро и  същевременно
предлага/предлагат услуги на крайни потре-
бители на пазара на дребно, като на пазара на
дребно се конкурира/конкурират с потреби-
телите на своите услуги, предложени на паза-
ра на едро; наличието на вертикална интегра-
ция  може да представлява бариера за навли-
зането на нови конкуренти на съответните
пазари на едро и дребно, да създава преиму-
щества пред съществуващите конкуренти на
тези пазари и да е потенциална възможност
за прехвърляне на пазарно въздействие от
единия на другия пазар;
10. добре развита дистрибуторска и плас-
ментна мрежа—при оценка съгласно този кри-
терий се отчита дали дадено предприятие има
добре развита дистрибуторска и пласментна
мрежа, която изисква значителни разходи, за
да бъде дублирана и поддържана, а в някои
случаи е и невъзможно да бъде изградена от
конкурентите; наличието на добре развита
дистрибуторска и пласментна мрежа може да
представлява входна бариера при навлизане-
то на нови конкуренти на пазара, както и да
създава преимущества пред съществуващите
конкуренти;
11. липса на потенциална конкуренция—
при оценка съгласно този критерий се отчита
дали съществува възможност за навлизане на
нови предприятия на съответния пазар, на
който дадено предприятие предоставя елек-
тронни съобщителни мрежи и/или услуги, в
резултат на хипотетично повишаване цените
на тези мрежи и услуги в рамките на периода,
за който се извършва пазарният анализ; при
оценка на този критерий се отчита дали в
миналото са налице случаи на навлизане на
конкуренти на съответния пазар и дали се
очаква появата на потенциални структурни,
правни и регулаторни бариери за навлизане
на този пазар;
12. наличие на бариери за навлизане и раз-
ширяване на съответния пазар—при оценка
съгласно този критерий се отчита дали са нали-
це входни бариери за навлизане на нови пред-
приятия на съответния пазар, в резултат на ко-
ито дадено предприятие може да увеличи цени-
те на предлаганите електронни съобщителни
мрежи и/или услуги и да реализира устойчива
свръхпечалба, без това да предизвика навлиза-
нето на нови предприятия, които биха я нама-
лили; абсолютни бариери може да възникнат,
когато предприятие—собственик на електрон-
ни съобщителни мрежи и/или предоставящо
електронни съобщителни услуги, има достъп
до или гарантирана привилегия за използване
на важни активи или ресурси, които не са така
достъпни до потенциалните предприятия, же-
лаещи да предоставят електронни съобщител-
ни мрежи и/или услуги на съответния пазар;
стратегически бариери може да възникват в
резултат на стратегическото поведение на пред-
приятията, които предоставят електронни съ-
общителни мрежи и/или услуги на съответния
пазар; това стратегическо поведение може да
бъде ценово (прилагане на стратегия на хищни-
ческо ценообразуване, ценова преса, крос суб-
сидиране, ценова дискриминация и др.) и неце-
ново (увеличаване на инвестициите, активна
промоционна и дистрибуционна стратегия и др.);
други входни бариери могат да бъдат: разходи,
необходими при навлизане в сектора, които не
могат да бъдат възстановени при неговото на-
пускане, патенти и други интелектуални и изк-
лючителни права, законови или други регула-
торни изисквания, марков имидж (включител-
но силна реклама) и сключени дистрибуцион-
ни споразумения.
Чл. 36. За установяване наличието на съв-
местно значително въздействие върху пазара
на две или повече предприятия комисията из-
вършва анализ на характеристиките на съот-
ветния пазар, като взема предвид критерии
като:
1. наличие на развит пазар—при оценка съг-
ласно този критерий се отчита периодът от
време, за който е установен пазарът, доколко
използваната технология за производство е
добре позната, разпространена е и не се про-
меня съществено, дали търсенето на електрон-
ни съобщителни мрежи и/или услуги е относи-
телно стабилно и/или намалява и дали предла-
гането на нови електронни съобщителни мре-
жи и/или услуги е ограничено; навлизането на
пазара и привличането на нови потребители е
по-трудно на развити пазари;
2. относително стабилен ръст на потреби-
телското търсене—при оценка съгласно този
критерий се отчита изменението на потреби-
телското търсене на съответния пазар; при
интензивен ръст на търсенето е по-вероятно
предприятията, предоставящи електронни съ-
общителни мрежи и/или услуги, да се конкури-
рат агресивно с цел да реализират по-висока
възвръщаемост от гледна точка на бъдещ паза-
рен дял и печалби; ниският ръст на потребител-
ското търсене води до ограничаване навлиза-
нето на нови конкуренти и до слаба конкурен-
ция между съществуващите предприятия на
съответния пазар;