Държавен вестник, бр. 14, 2008 г., стр. 9

Б Р О Й  14
Д Ъ Р Ж А В Е Н   В Е С Т Н И К
С Т Р .  9
основа на която да се препоръчат видът и фор-
мата на обучение, детската градина или учили-
щето, към което се насочва за обучение детето
или ученикът, и видът на ресурсното осигуря-
ване или подпомагане.
В резултат на образователната политика,
насочена към развитие на интегрираното обу-
чение, през учебната 2006—2007 г. в детските
градини и в общообразователните училища се
обучават интегрирано 4400 деца и ученици със
специални образователни потребности, които
се подпомагат от 700 ресурсни учители и специ-
алисти. Открити са 28 ресурсни центъра за под-
помагане на интегрираното обучение и възпи-
тание на деца и ученици със специални образо-
вателни потребности.
Независимо от успехите на интегрираното
обучение наблюденията върху резултатите от
дейността на ЕКПО през изминалите някол-
ко години, както и оценката на процеса на
включване на децата със специални образо-
вателни потребности в общообразователна
среда показват, че е необходима екипна рабо-
та за създаване на подкрепяща среда в дет-
ските градини и в училищата за усъвършенс-
тване на методологията и модела на оценката
на образователните потребности на децата с
увреждания и насочването им към общообра-
зователни училища.
Деца—жертви на насилие и експлоатация
Проучванията и анализите на ДАЗД показ-
ват, че насилието срещу децата е актуален за
България проблем—77,4 % от регистрираните
случаи на насилие са в семейна среда. Светов-
ната практика показва, че когато една система
работи добре, това води до увеличаване броя на
случаите, за които се сигнализира и по които се
работи. През 2006 г. подадените сигнали за на-
силие над деца са 2855, като по 1742 са предпри-
ети мерки от отделите “Закрила на детето”.
Спрямо предходната година случаите, по които
са предприети мерки за закрила по ЗЗДет, се
увеличават с 22 %.
Анализът на случаите, по които са работи-
ли отделите “Закрила на детето”, показва, че
при децата, отглеждани от двама родители, най-
често се среща физическо и психическо наси-
лие спрямо детето, докато при децата, отглеж-
дани от самотен родител, най-често майка, по-
често съществува риск да станат жертва на сек-
суално насилие и пренебрегване. Във възрас-
тов план най-голямата група деца—жертва на
насилие, е между 8 и 14 години (57 % от всички
деца—жертва на насилие); следвани от децата
на възраст между 15—18 години (17 %); децата
от 4 до 7 години—15,8 %, и тези между 0—3
години—10,6 %.
Устойчива тенденция през последните го-
дини е насилието в образователна институция
да е най-разпространено след насилието в се-
мейството. Ставаме свидетели на все по-често
проявяващи се актове на агресия и насилие,
които не само системата за закрила на дете-
то, а обществото като цяло не може да пред-
види, да обясни и адекватно да реагира, защо-
то са резултат на дълбоки и комплексни при-
чини и влияния. През 2006 г. отделите “Зак-
рила на детето” са регистрирали 116 случая
на насилие от дете върху дете. Mерки за зак-
рила са предприети по 110 случая на насилие
в образователна институция. Анализите по-
казват, че в голяма част от училищата детето
не получава разбиране и подкрепа, което води
до нарастване на проявите на насилие и агре-
сивност в училище. Учителите и педагогичес-
ките съветници не са подготвени да се спра-
вят с този проблем. Все още репресивните
мерки преобладават пред превантивните. Го-
ляма част от училищата нямат капацитет за
създаване на училищни програми по превен-
ция на насилието. Преобладаващите случаи
на физическо и психическо насилие в образо-
вателните институции определят необходи-
мостта от развиване на дейности, насочени
към повишаване компетентността и на учи-
телите, и на децата за справяне с агресивното
поведение и конфликтите.
Ескалацията на агресивното и проблемно
поведение на децата показва, че в работата по
превенция на насилието е необходим междуин-
ституционален и интердисциплинарен подход
на местно ниво и изграждане на партньорска
мрежа с ясно очертана роля на всеки от парт-
ньорите, които работят като мултидисципли-
нарен екип. Основната функция на екипа е да
разкрива пространство за разговори с децата и
хората, които се грижат за тях, позволяващи да
се измества акцентът от насилието към агре-
сивността и нейните причини.
Деца на улицата
Децата на улицата са една от най-уязвими-
те групи на деца в риск. Към април 2007 г.
общо регистрираните в страната просещи и
работещи на улицата деца са 647. Тези деца
изпадат в състояние на безнадзорност поради
липса на контрол и родителска безотговор-
ност. Животът на улицата често замества
проблемната семейна среда и насилието в
дома. Повечето от децата от тази рискова
група произхождат от семейства, чието мате-
риално състояние е под социалния минимум.
Поради незрялост и незащитеност за всички
деца от тази целева група съществува потен-
циален риск от недохранване, трудова екс-
плоатация, физическо и сексуално насилие,
злоупотреба с упойващи вещества, въвличане
в престъпна дейност.
Тежки форми на детски труд
Друг тежък проблем, за чието решаване се
изискват усилията на всички държавни инсти-
туции и гражданското общество, е защитата на
децата, които са въвлечени в най-тежки форми