Държавен вестник, бр. 21, 2015 г., стр. 68

СТР.  68	
Д Ъ Р Ж А В Е Н  В Е С Т Н И К 	
БРОЙ  21
Приложение 
към т. 1
АКТУАЛИЗИРАНА ПОЛИТИКА В ОБЛАСТ- 
ТА НА ЕЛЕКТРОННИТЕ СЪОБЩЕНИЯ НА 
РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ 2015 – 2018 Г.
І. ВЪВЕДЕНИЕ
Секторът на електронните съобщения има 
важно икономическо и социално значение в 
решаването не само на технологични, но и на 
редица обществени въпроси от съвременния 
дневен ред на гражданите и бизнеса. Пости-
гането на устойчиво развитие на сектора е 
възможно само при ефективно изпълнение 
на последователна държавна политика с 
ясно формулирани цели и мерки за тяхното 
постигане. 
Министерският съвет на Република Бъл-
гария определя политиката за развитие на 
съобщителния сектор, за постигане на ус-
корен икономически растеж в рамките на 
единния европейски пазар, повишаване на 
конкурентоспособността и създаване на нови 
работни места.
Министерството на транспорта, инфор-
мационните технологии и съобщенията 
(МТИТС) провежда държавната политика в 
областта на електронните съобщения, насоче-
на към: осигуряване на условия за свободна 
и ефективна конкуренция на пазара на елек-
тронните съобщения като част от единния 
вътрешен пазар в ЕС; развитие на модерна 
електронна съобщителна инфраструктура; 
ефективно ползване на ограничените ресурси; 
неутралност по отношение на използваните 
технологии и свързаните с тях услуги; защита 
на интересите на потребителите.
Целите на провежданата политика в 
областта на електронните съобщения се 
изпълняват чрез прилагането на:
Ø 
Политиката в областта на електронните
съобщения на Република България,  
очертаваща визията, целите и насоките за 
развитието на електронните съобщения;
Ø 
Закона за електронните съобщения, 
уреждащ обществените отношения, 
свързани с осъществяването на елек-
тронни съобщения;
Ø 
подзаконовите нормативни актове, 
свързани с осъществяването и регу-
лирането на електронните съобщения, 
гарантиращи развитието на сектора;
Ø 
актовете на ЕС и на специализираните 
международни организации в областта 
на електронните съобщения.
Политиката в областта на електронните 
съобщения за периода 2015 – 2018 г. се из-
готвя на основание чл. 7, ал. 1 от Закона 
за електронните съобщения (ЗЕС). Тя се 
базира на натрупаната практика в процеса 
на изпълнение на настоящата политика, 
прилагането на действащата правна рамка 
и отразява тенденциите в ЕС, като включва 
конкретни мерки за подобряване на дейст-
ващата нормативна уредба и във възможно 
най-голяма степен намаляване на админи-
стративната тежест, насочени към стимули-
ране на инвестициите в сектора, устойчив 
икономически растеж и заетост.
ІІ. ОБОБЩЕН ПРЕГЛЕД НА ИЗПЪЛНЕ-
НИЕТО НА СЕКТОРНАТА ПОЛИТИКА В ОБ-
ЛАСТТА НА ЕЛЕКТРОННИТЕ СЪОБЩЕНИЯ 
2010 – 2014 г.
1. ВЪВЕЖДАНЕ НА ИЗИСКВАНИЯТА НА 
РЕГУЛАТОРНАТА РАМКА НА ЕС В ОБЛАСТТА 
НА ЕЛЕКТРОННИТЕ СЪОБЩЕНИЯ, ПРЕРАЗ-
ГЛЕДАНА ПРЕЗ 2009 г.
През 2011 г. чрез изменения и допълнения 
в Закона за електронните съобщения (изм., 
ДВ, бр. 105 от 29 декември 2011 г.) и подза-
коновата нормативна уредба бяха въведени 
изискванията на Регулаторната рамка в 
областта на електронните съобщения, пре-
разгледана през 2009 г.1, с цел да се отразят:
Ø 
принципите за неутралност по отно-
шение на технологиите и услугите 
при управлението на радиочестотния 
спектър;
Ø 
съкращаването на срока за издаване 
на разрешения за строителството чрез 
унифицирането му за всички органи, 
издаващи разрешения;
Ø 
новият инструмент за „ex-ante“ регули-
ране на достъпа при вертикално интег-
рирани предприятия – функционално 
разделяне за обособяване на продуктите 
и услугите за достъп;
Ø 
премахването на дублиращи се право-
мощия на контролните органи относно 
процеса на изграждане на електронна 
съобщителна инфраструктура;
Ø 
повишените изисквания за защита на 
правата на крайните потребители, вклю-
чително потребителите с увреждания;
1 Директива 2009/136/ЕО на Европейския парламент 
и на Съвета от 25 ноември 2009 г. за изменение 
на Директива 2002/22/ЕО относно универсалната 
услуга и правата на потребителите във връзка с 
електронните съобщителни мрежи и услуги, Ди-
ректива 2002/58/ЕО относно обработката на лични 
данни и защита на правото на неприкосновеност 
на личния живот в сектора на електронните кому-
никации и Регламент (ЕО) № 2006/2004 за сътруд-
ничество между националните органи, отговорни 
за прилагане на законодателството за защита на 
потребителите (ОВ, L 337/18.12.2009);
Директива 2009/140/ЕО на Европейския парламент 
и на Съвета от 25 ноември 2009 г. за изменение на 
директиви 2002/21/ЕО относно общата регулатор-
на рамка за електронните съобщителни мрежи и 
услуги, 2002/19/ЕО относно достъпа до електронни 
съобщителни мрежи и тяхната инфраструктура и 
взаимосвързаността между тях и  2002/20/ЕО от-
носно разрешението на електронните съобщителни 
мрежи и услуги (ОВ, L 337/18.12.2009).