Държавен вестник, бр. 81, 2010 г., стр. 23

БРОЙ  81	
Д Ъ Р Ж А В Е Н  В Е С Т Н И К 	
СТР.  23  
МИНИСТЕРСКИ СЪВЕТ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 227 
ОТ 7 ОКТОМВРИ 2010 Г.
за изменение и допълнение на Наредбата за 
условията и реда за извършване на оценка за 
съвместимостта на планове, програми, проек­
ти и инвестиционни предложения с предмета 
и целите на опазване на защитените зони, 
приета с Постановление № 201 на Министер­
ския съвет от 2007 г. (ДВ, бр. 73 от 2007 г.)
МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ
П О С Т А Н О В И :
§ 1. Член 2 се изменя така:
„Чл. 2. (1) На ОС по реда на глава втора 
или трета се подлагат:
1. планове, програми, инвестиционни пред­
ложения или техни изменения или разширения, 
попадащи в обхвата на глава шеста от Закона 
за опазване на околната среда (ЗООС);
2. планове, програми, инвестиционни пред­
ложения или техни изменения или разшире­
ния извън обхвата на глава шеста от ЗООС, 
попадащи изцяло или отчасти в границите 
на защитени зони и свързани с промяна на 
предназначението и/или начина на трайно 
ползване на имота;
3. планове, програми, проекти и инвестици­
онни предложения, които са в съответствие с 
параметрите на планове, програми и проекти 
от по-висока степен, на които е извършена 
ОС и за които в крайния акт от процедурата 
по реда на глава втора или трета е поставено 
условие, изискващо изрично провеждането на 
оценка за съвместимост.
(2) За планове, програми, проекти и инвес­
тиционни предложения извън обхвата на ал. 1 в 
зависимост от техния характер и вероятността 
от въздействието им върху защитените зони 
компетентният орган преценява начина на 
процедиране, като уведомява писмено възло­
жителя за това в  14-дневен срок от подаване 
на уведомлението по ал. 3.
(3) За преценката по ал. 2 възложителят 
на най-ранен етап уведомява компетентния 
орган по чл. 8, ал. 1 чрез уведомление съгласно 
приложение № 1 към чл. 10, ал. 1.“
§ 2. Член 3 се отменя.
§ 3. Член 8 се изменя така:
„Чл. 8. (1) Компетентни органи за издаване 
на решения в процедурата по ОС са:
1. министърът на околната среда и водите за:
а) планове, програми, проекти или инвес­
тиционни предложения, които не са включени 
в приложения № 1 и 2 към ЗООС и попадат 
в обхвата на две или повече регионални ин­
спекции по околната среда и водите (РИОСВ);
б) инвестиционни предложения за изграж­
дане на нови обекти или за разширение на 
съществуващи, които не са включени в при­
ложения № 1 и 2 към ЗООС и попадат изцяло 
или отчасти в защитена територия по Закона 
за защитените територии (ЗЗТ);
в) проекти, когато се одобряват от цен­
тралните органи на изпълнителната власт и 
от Народното събрание;
2. директорът на съответната РИОСВ – във 
всички останали случаи.
(2) Извън случаите по ал. 1, т. 1 всички 
волеизявления и действия, когато са част от 
производството по издаване на решения в хода 
на процедурата по ОС, могат да се извършват 
и от оправомощено от министъра на околната 
среда и водите длъжностно лице.“
§ 4. В чл. 9 се правят следните изменения 
и допълнения:
1. Алинея 1 се изменя така:
„(1) В случаите по чл. 7, т. 4 оценката на 
степента на въздействие на плана, програ­
мата, проекта или инвестиционното пред­
ложение върху природните местообитания и 
местообитанията на видовете – предмет на 
опазване в защитената зона, се възлага от 
възложителя на колектив от експерти с опит 
в областта на опазване на местообитанията 
и/или видовете, като най-малко един от тях 
е с образование по някоя от специалностите 
в професионално направление „биологически 
науки“. Експертите трябва да отговарят на 
следните изисквания: 
1. да имат завършено висше образование 
с образователно-квалификационна степен 
„магистър“;
2. да имат стаж по съответната специалност 
най-малко 5 години;
3. да извършват или да имат опит в научна 
дейност и/или експертна дейност, включи­
телно изработване на експертизи, писмени 
консултации или екологични анализи и други 
в областта на опазване на местообитанията 
и видовете, включени в приложения № 1 и 
2 към ЗБР;
4. да познават действащото българско и 
европейско законодателство в областта на 
опазване на околната среда и при работата си 
гане. Материята за заемане на академични 
длъжности е съществена част на реформата 
в науката, концепцията за уреждането є е 
съвършено нова и уредбата би трябвало да 
бъде конституционно безупречна.
С оглед на това и като се има предвид, че 
с процедурните правила се създава динами­
чен юридически състав, чиито елементи са 
взаимно свързани и обуславящи се, както и 
по съображенията, изложени в мотивите на 
решението (т. 1, 12, 14, 20 in fine и др.), следва 
изцяло да бъдат обявени за противоконсти­
туционни чл. 24 – 29 ЗРАСРБ. Това ще даде 
възможност съобразно чл. 22, ал. 4 на Закона 
за Конституционния съд да се изработи една 
цялостна и конституционосъобразна проце­
дура за заемане на академичните длъжности 
„доцент“ и „професор“.
Конституционен съдия: Цанка Цанкова
8061