Държавен вестник, бр. 60, 2002 г., стр. 9

Б Р О Й  60
Д Ъ Р Ж А В Е Н   В Е С Т Н И К
С Т Р .  9
НЕОФИЦИАЛЕН РАЗДЕЛ
ДЪРЖАВНИ ВЕДОМСТВА,
УЧРЕЖДЕНИЯ И ОБЩИНИ
МИНИСТЕРСТВО
НА ЗЕМЕДЕЛИЕТО И ГОРИТЕ
ЗАПОВЕД № РД-09-384
от 10 юни 2002 г.
На основание чл. 49, ал. 1 от Закона за ветеринар-
номедицинската дейност поради възникване на забо-
ляването шап по двукопитните животни в Република
Аржентина нареждам:
1. Забранявам вноса и транзита от Република Ар-
жентина на:
а) двукопитни животни (домашни и диви);
б) суровини и продукти от животни по буква “а”
с изключение на тези, които са претърпели термич-
на обработка, гарантираща унищожаването на виру-
са на шапа;
в) фуражи и фуражни компоненти с изключение на
претърпелите обработка, гарантираща унищожаване-
то на вируса на шапа.
2. Внесените и нереализирани до датата на влиза-
не в сила на заповедта хранителни продукти от жи-
вотински произход да се реализират след термична
обработка, гарантираща унищожаването на вируса
на шапа.
3. Пратките, съдържащи обекти по т. 1, буква “б”,
които са експортирани преди влизане в сила на тази
заповед, да се реализират при условията на т. 2.
Контрола по изпълнението на заповедта възлагам
на генералния директор на Националната ветеринар-
номедицинска служба.
Заповедта влиза в сила 3 дни след датата на обна-
родването є в “Държавен вестник”.
Министър: М. Дикме
36667
КОМИСИЯ ЗА ЗАЩИТА
НА КОНКУРЕНЦИЯТА
РЕШЕНИЕ № 84
от 6 юни 2002 г.
В Комисията за защита на конкуренцията (КЗК) е
постъпило уведомление с вх. № КЗК-62/25.IV.2002 г. от
“Софарма”—АД, София, с което на основание чл. 21 и
следващи от ЗЗК се уведомява за намерението на дру-
жеството да осъществи концентрация чрез придобива-
не на 51 % от акциите на “Врамед”—АД, с. Врабево,
община Троян.
В уведомлението се посочва, че с предстоящата
сделка ще се извърши хоризонтална концентрация
между предприятия, които произвеждат еднакви или
взаимозаменяеми продукти, посредством придобива-
не на права чрез покупката на 51 % от акциите на “Вра-
мед”—АД от “Софарма”—АД.
Обект на концентрацията е цялото предприятие
“Врамед”—АД. Стоките и услугите, за които се отна-
ся концентрацията, са лекарствата, произвеждани от
“Врамед”—АД, “Софарма”—АД и “Унифарм”—АД.
Искането е Комисията за защита на конкуренция-
та да издаде решение за планираната концентрация.
След анализ на резултатите от извършеното проуч-
ване Комисията за защита на конкуренцията достигна
до следните правни изводи:
По чл. 21, ал. 2 ЗЗК
Придобиването от “Софарма”—АД, на 51 % от ак-
циите на “Врамед”—АД, представлява концентрация
на стопанска дейност по смисъла на чл. 21, ал. 2 ЗЗК.
По чл. 24, ал. 1 ЗЗК
Задължението за уведомяване на КЗК за предстоя-
ща концентрация на стопанска дейност се поражда за
предприятията—участници при наличието на поне една
от алтернативно определените предпоставки, посоче-
ни в т. 1 и 2 от ал. 1 на чл. 24 ЗЗК.
Общият оборот на участниците в концентрацията
“Софарма”—АД, “Врамед”—АД, и “Унифарм”—АД, за
последната приключила финансова година е 72 212 000 лв.,
т.е. надхвърля установения в т. 2 на чл. 24, ал. 1 праг от
15 000 000 лв. Следователно за участниците се поражда
задължение за предварително уведомяване на КЗК за
намерение за осъществяване на концентрация.
По чл. 28, ал. 1 ЗЗК
Анализът на тази разпоредба показва, че задължи-
телно условие, без което не може да бъде направена
преценка за това дали планираната концентрация от-
говаря на критериите, посочени в чл. 28 ЗЗК за даване
на разрешение, е установяването на пазарното поло-
жение на субектите и по-специално на това дали в ре-
зултат от предвижданата концентрация ще се стигне
до установяване или засилване на господстващо поло-
жение на съответния пазар. Това важи и за ал. 2 на
същия законов текст, тъй като правилната преценка за
това дали положителният ефект от концентрацията като
цяло ще има превес над отрицателното въздействие
върху конкуренцията на съответния пазар може да бъде
направена единствено, ако има изградена ясна предс-
тава за структурата на този пазар и конкретното поло-
жение на субектите в него.
В конкретния случай съгласно предоставените от
страните данни общият пазарен дял на участниците в
концентрацията е нисък—7,52 % за 2001 г. Липсват
обаче конкретни доказателства в подкрепа на това твър-
дение, като не са представени и всички документи, които
са на разположение на страните и по-специално извле-
чение от книгата на акционерите на участниците в
концентрацията. Освен това спецификата на лекарст-
вата, като продукти с жизнено важно значение за пот-
ребителите и слабата им взаимозаменяемост, дори
между тях, обуславят необходимостта от извършване-
то на едно по-задълбочено проучване на пазара, което
да бъде направено по групите АТС, възприети от
International Medical Statistics.
“Софарма”—АД, е един от основните производите-
ли на лекарства за хуманната медицина в страната.
Съгласно уведомлението дружеството работи в момента
под производствените си мощности, но може лесно да
увеличи продукцията си. Следователно съществува
вероятност предоставените показатели, включени в
оценката на така посочения пазарен дял на предприя-
тието, да не отразяват в цялост действителното поло-
жение на предприятието още повече, че същото разпо-
лага с значителна финансова мощ и ресурси, вкл. и с
център за научноизследователна дейност и иновации—
нещо, което е от голямо значение във фармацевтична-
та индустрия. Всичко това, както и фактът, че в иконо-
мическата групировка, от която е част “Софарма”—
АД, участват предприятия, чиято дейност също е свър-
зана с производството и търговията с лекарства за ху-
манната медицина, поражда сериозни съмнения , че в
резултат на планираната концентрация би могло да се
стигне до установяване на господстващо положение,
при което ефективната конкуренция на съответния
пазар да бъде ограничена или нарушена.