Държавен вестник, бр. 97, 2012 г., стр. 110

СТР.  110	
Д Ъ Р Ж А В Е Н  В Е С Т Н И К 	
БРОЙ  97
7.2.2. Разходи за доставка на вода 
Разходите за доставка на вода, разглеждани в 
тази точка, включват:
· Текущите разходи за доставка на вода, на­
правени от В и К операторите. Тези разходи са 
определени въз основа на информация за разходите 
за обичайна дейност на В и К операторите от от­
четите им за приходите и разходите. Финансовите 
отчети на В и К дружествата обаче не дават 
разбивка на разходите им по видове предоста­
вяни услуги – напр. доставка на вода, отвеждане 
и пречистване на отпадъчни води, което налага 
допълнителни изчисления за определянето им. 
Информация за разходите по видове услуги се 
съдържа в бизнес плановете на В и К дружествата, 
но сумата на разходите по услуги се различава 
значително от разходите по финансовите отчети 
на дружествата. За по-достоверна приемаме ин­
формацията от финансовите отчети, тъй като с тях 
дружествата се отчитат пред НАП и въз основа на 
тях те плащат своите данъци. За целите на анализа 
от бизнес плановете е използвана структурата на 
разпределение на разходите по видове услуги; про­
центното разпределение на разходите e приложено 
към общия размер на разходите от финансовите 
отчети с цел изчисляване размера на разходите по 
видове услуги. Така са определени както текущите 
разходи за доставка на вода, анализирани в тази 
точка, така и текущите разходи за канализация и 
пречистване и разходите за нерегулирани услуги, 
разглеждани по-долу.
· Текущите разходи за доставка на вода за напо­
яване, направени от „Напоителни системи“ – ЕАД. 
Тези разходи са определени въз основа на инфор­
мация за разходите за обичайна дейност на дру­
жеството от отчета му за приходите и разходите. 
Тъй като финансовият отчет на дружеството не 
дава ясна разбивка на различните групи разходи, 
то текущите разходи, свързани с доставката на 
вода за напояване са определени експертно като 
48,5 % от разходите за обичайната дейност на 
дружеството. Този дял е резултат от анализа на 
дейността на дружествата, предоставящи услуги 
във водния сектор, извършен в т. 3. 
· Инвестициите, свързани с доставка на вода, 
направени от:
o В и К операторите. По отношение на инвес­
тиционните разходи на дружествата информацията 
от финансовите отчети е отново общо за размера 
на инвестициите, без разбивка по видове услуги. В 
бизнес плановете, от друга страна, не се съдържа 
информация за размера на реалните инвестиции 
на дружествата, но са включени справки за разме­
ра на планираните инвестиции по видове услуги 
(водоснабдяване, канализация и пречистване на 
отпадъчни води). В тази връзка бе приложен съ­
щият подход, както и по отношение на текущите 
разходи – към размера на инвестициите по фи­
нансовите отчети е приложена идентифицираната 
от бизнес плановете структура на планираните 
инвестиции по видове услуги.
o „Напоителни системи“ – ЕАД. Тези разходи 
са определени отново експертно като процент 
от общата сума на инвестиционните разходи на 
дружеството.
o Държавата и общините с финансиране от 
републиканския бюджет, ПУДООС, предприсъ­
единителните програми, оперативните програми 
и т.н. Тези разходи са определени въз основа на 
информация от отчетите на ПУДООС, отчетите 
от изпълнението на държавния и общинските 
бюджети и данни на Управляващите органи на 
съответните програми. Информацията от тези 
източници е поименна за всеки проект, което уле­
снява причисляването на разходите по него към 
съответната услуга (водоснабдяване, канализация 
и пречистване). 
o Общините чрез собствени средства. Тези раз­
ходи са определени като разлика между разходите 
на общините за В и К услуги и средствата, които 
те са получили по линия на ПУДООС и целевите 
субсидии от държавния бюджет. Определянето на 
дела на разходите конкретно за доставка на вода, 
канализация и пречистване на отпадъчни води е 
на база на пропорционалното съотношение между 
разходите за тези услуги на В и К операторите 
средно за страната.
Разходите, изчислени съгласно описаната по-го­
ре методика, са представени в следващата таблица.
Таблица 7.5. Разходи за доставка на вода през периода 2005 – 2009 г. (хил. лв.)
2005 г.
2006 г.
2007 г.
2008 г.
2009 г.
Общо разходи за доставка на вода
324 101
368 592
439 343
504 854
615 549
в т.ч.
– направени от В и К операторите (те­
кущи и инвестиционни)
278 694
299 357
349 103
375 547
449 531
– направени от „Напоителни систе­
ми“ – ЕАД (текущи и инвестиционни)
15 960
16 596
15 006
22 915
16 222
– инвестиционни разходи с др. източ­
ници на финансиране
29 447
52 639
75 234
106 392
149 797
Инвестиции в доставка на вода
49 609
73 912
109 134
140 813
198 211
 – във В и К системи
48 873
72 629
108 546
139 895
197 632
 – в напоителната инфраструктура
735
1 283
588
918
579
Разходите за доставка на вода са с най-висок дял в разходите на сектор „Води“ в България. Инвестициите 
в изграждането и реконструкцията на водоснабдителни системи нарастват с по-бързи темпове от текущите 
разходи за предоставяне на водоснабдителни услуги, което води до нарастване на техния относителен 
дял в общия размер на разходите.