Държавен вестник, бр. 66, 2016 г., стр. 39

БРОЙ  66	
Д Ъ Р Ж А В Е Н  В Е С Т Н И К 	
СТР.  39  
Чл. 8. (1) Външните оценки се извършват 
от лица, външни за организацията, които 
отговарят на изискванията по чл. 19, ал. 2 от 
Закона за вътрешния одит в публичния сектор. 
(2) Външните оценители имат право на сво­
боден достъп до ръководството и вътрешните 
одитори, както и до цялата информация и до 
всички документи, включително електронни, 
свързани с дейността по вътрешен одит.
(3) При необходимост във връзка с из­
вършването на външните оценки външните 
оценители могат да провеждат интервюта и да 
изискват от ръководството и от други служи­
тели в организацията информация, свързана 
с дейността по вътрешен одит.
Чл. 9. (1) Външните оценители трябва да 
изпълняват външните оценки непредубедено 
и безпристрастно.
(2) Външните оценители трябва да про­
явяват независимост и обективност при 
изпълнението на външни оценки. Външните 
оценки не може да се изпълняват на реци­
прочен принцип.
(3) Външните оценители представят пис­
мена декларация за обстоятелствата по ал. 1 
и 2 не по-късно от датата на започване на 
външната оценка.
Чл. 10. (1) Дирекция „Вътрешен контрол“ 
в Министерството на финансите изготвя 
стратегически и годишен план за провеж­
дане на външните оценки, като взема под 
внимание броя на оценките, времетраенето 
им и разполагаемия капацитет. Плановете 
се утвърждават от министъра на финансите.
(2) За извършване на външни оценки на 
качеството от служители на дирекция „Вътре­
шен контрол“ в Министерството на финансите 
се издава заповед на министъра на финансите 
по предложение на директора на дирекцията.
Чл. 11. Външните оценители, с изключе­
ние на служителите на дирекция „Вътрешен 
контрол“ в Министерството на финансите, 
извършват съответните дейности от обхвата 
на външната оценка в съответствие с договор 
за възлагане, сключен между ръководителя 
на организацията или упълномощено от него 
лице и съответния изпълнител, при спазване 
на изискванията на законодателството в об­
ластта на обществените поръчки.
Чл. 12. (1) Обхватът на външните оценки 
трябва да е достатъчен, за да осигури пос­
тигането на изрично независимо мнение за 
съответствие съгласно чл. 3. 
(2) Обхватът на проверките включва за­
дължително:
1. статут и обхват на дейността на вътреш­
ния одит;
2. професионална компетентност на въ­
трешните одитори;
3. оценка на риска и планиране на дей­
ността по вътрешен одит;
4. изпълнение на годишните планове и 
годишно докладване;
5. планиране, извършване и докладване 
на одитните ангажименти и проследяване на 
действията за изпълнение на препоръките.
Чл. 13. (1) Външната оценка по чл. 4, 
т. 2 включва извършване на самооценка на 
вътрешния одит, за резултатите от която се 
изготвя доклад за съответствие на дейността 
по вътрешен одит със Закона за вътрешния 
одит в публичния сектор, Етичния кодекс 
на вътрешните одитори и международните 
стандарти за професионална практика по 
вътрешен одит. Докладът се изготвя съглас­
но чл. 14.
(2) Изготвените документи във връзка със 
самооценката се предоставят на външните 
оценители. 
(3) Външните оценители определят и 
извършват необходимите проверки относно 
направената самооценка, за да преценят:
1. адекватността на процеса по самооценка;
2. съответствието със Закона за вътрешния 
одит в публичния сектор, Етичния кодекс 
на вътрешните одитори и международните 
стандарти за професионална практика по 
вътрешен одит. 
(4) Външните оценители изразяват съгласие 
или несъгласие със самооценката за съответ­
ствие на дейността със Закона за вътрешния 
одит в публичния сектор, Етичния кодекс 
на вътрешните одитори и международните 
стандарти за професионална практика по 
вътрешен одит, което се включва в доклада 
за представяне на резултатите от външната 
оценка. При изразено несъгласие външният 
оценител се мотивира и уведомява ръково­
дителя на организацията и ръководителя на 
вътрешния одит.
Чл. 14. (1) Външните оценители изготвят 
доклад за резултатите от извършените външ­
ни оценки, съдържащ обхват на проверките, 
констатации от извършените проверки и 
мнение относно съответствието на дейността 
по вътрешен одит със Закона за вътрешния 
одит в публичния сектор, Етичния кодекс 
на вътрешните одитори и международните 
стандарти за професионална практика по въ­
трешен одит. Независимото мнение включва 
една от следните оценки:
1. оценка „работи в съответствие“ – кога­
то дейността по вътрешен одит отговаря на 
изискванията на Закона за вътрешния одит в 
публичния сектор, Етичния кодекс на вътреш­
ните одитори и международните стандарти за 
професионална практика по вътрешен одит;
2. оценка „работи в съответствие, като са 
нужни известни подобрения“ – когато са на­
лице известни пропуски и слабости, които се 
преценяват като отклонения от международ­
ните стандарти за професионална практика по