Държавен вестник, бр. 81, 2010 г., стр. 29

БРОЙ  81	
Д Ъ Р Ж А В Е Н  В Е С Т Н И К 	
СТР.  29  
цел проверка и верифициране на разходите 
на национално ниво и с оглед да се гарантира 
правилното изпълнение на програмата.
2. Националният партниращ орган от 
Република България предоставя на УО по 
негова молба информация за изграждането 
и функционирането на системата за контрол 
на територията на България.
3. Системата за контрол осигурява „про­
верка и верифициране на разходите“, като 
по този начин се потвърждава законността и 
редовността на декларираните от бенефици­
ерите разходи. Верифицирането се извършва 
от компетентния независим контрольор, кой­
то се определя съгласно чл. 16 от Регламент 
№ 1080/2006. Съгласно чл. 13 от Регламент 
№ 1828/2006 извършваните проверки обхващат 
административните, финансовите, технически­
те и физическите аспекти на дейностите. Про­
верките гарантират, че декларираните разходи 
са действително направени, че продуктите и 
услугите са доставени, както и че дейностите 
и разходите съответстват на правилата на 
Общността и националните правила.
4. УО следва да се увери, че системата за 
съхраняване на документацията гарантира, че 
всички оправдателни документи за разходите 
и плащанията са регистрирани (документи, 
необходими за адекватна одитна пътека) и са 
на разположение в съответствие с изисквани­
ята на чл. 90 от Регламент (ЕО) № 1083/2006 
и чл. 19 от Регламент (ЕО) № 1828/2006. УО 
гарантира, че системата за контрол е въведена 
и проверките се извършват в съответствие с 
чл. 16 от Регламент (ЕО) № 1080/2006, както 
и че се извършва одит на дейностите по про­
грамата, съгласно чл. 62 от Регламент (ЕО) 
№ 1083/2006. УО следва да се увери също, че се 
води регистър на институциите, съхраняващи 
тези документи, както и тяхното местоположе­
ние. Съгласно условията на договорите, които 
ще се сключват, бенефициерът е задължен 
да съхранява документите в наличност поне 
до крайните срокове, посочени в съответни­
те договори. Съгласно чл. 60, буква „е“ от 
Регламент (ЕО) № 1083/2006 УО трябва да 
гарантира поддържането на адекватна одитна 
пътека на всички нива, отговарящо на кри­
териите, предвидени в чл. 15 от Регламент 
(ЕО) № 1828/2006.
§ 5. Одит
1. Одитният орган за програмата се подпо­
мага от група български и румънски одитори, 
която ще изпълнява задълженията, предвиде­
ни в чл. 62 от Регламент (ЕО) № 1083/2006. 
Групата одитори се създава не по-късно от 
три месеца след решението за одобряване на 
програмата и приема процедурни правила за 
работата си. Членовете на групата одитори 
отговарят за координацията на специалните 
задачи, свързани с одита, които ще се опре­
делят за всяка одитна мисия на одиторите, 
определени от Одитния орган (асоцииран към 
румънската Сметна палата) и от изпълнител­
ния директор на Изпълнителна агенция „Одит 
на средствата от ЕС“ съгласно процедурите, 
приложими за държавите членки. 
2. ОО заедно с групата одитори по чл. 14, 
т. 2 от Регламент (ЕО) № 1080/2006 гарантира, 
че одитът се извършва съгласно чл. 62, буква 
„а“ (одит на системата) и буква „б“ (одит на 
операциите) от Регламент (ЕО) № 1083/2006 и 
чл. 16, 17 и 18 от Регламент (ЕО) № 1828/2006.
3. ОО, подпомаган от групата одитори, 
ще договори за извършването на одита и за 
изготвянето на стратегия за одит съгласно из­
искванията на чл. 62, параграф 1 от Регламент 
(ЕО) № 1083/2006 при спазване на модела, 
представен в приложение V от Регламент (ЕО) 
№ 1828/2006. ОО заедно с групата одитори 
извършват ежегоден преглед и актуализация 
на стратегията за одит, а при необходимост – и 
по време на годината. Определените одитори 
ще извършват одита при спазване на взаимно 
договорената стратегия за одит.
4. В изпълнение на чл. 62, т. 1 от Регла­
мент (ЕО) № 1083/2006 ОО представя на 
Европейската комисия годишни доклади за 
извършения контрол и издава годишни одитор­
ски становища с цел да се потвърди доброто 
функциониране на системите за управление 
и контрол, като използва моделите, предста­
вени в приложения VI и VII към Регламент 
(ЕО) № 1828/2006. За целта Одитният орган 
се позовава на докладите, издадени от оди­
торите на всяка страна за извършения одит 
в съответствие с разпоредбите на чл. 62, т. 1, 
букви „а“ и „б“ от Регламент (ЕО) № 1083/2006. 
5. В изпълнение на чл. 62, параграф 1, буква 
„д“ от Регламент (ЕО) № 1083/2006 и чл. 18, 
параграф 3 от Регламент (ЕО) № 1828/2006 
ОО представя заключителна декларация, 
подкрепена с окончателен доклад за контрол 
съгласно модела, представен в приложение 
VII от Регламент (ЕО) № 1828/2006. За целта 
Одитният орган се позовава на докладите, 
издадени от одиторите на всяка страна за 
извършените одити в съответствие с разпо­
редбите на чл. 62, параграф 1, букви „а“ и „б“ 
от Регламент (ЕО) № 1083/2006. 
6. В случай че съдържанието на одитните 
доклади не позволява да се издаде становище 
без особено мнение в съответствие с чл. 62, 
параграф 1, буква „г“ или да се издаде заклю­
чителната декларация по чл. 62, параграф 1, 
буква „д“ от Регламент (ЕО) № 1083/2006, ОО 
посочва основанията за това и прави оценка 
на мащаба на проблема и неговия финансов 
ефект съгласно чл. 18, параграф 4 от Регламент 
(ЕО) № 1828/2006.
7. Съгласно чл. 73 от Регламент (ЕО) 
№ 1083/2006 ОО си сътрудничи с Европейската 
комисия с цел да се координират плановете