Държавен вестник, бр. 5, 2013 г., стр. 36

СТР.  36	
Д Ъ Р Ж А В Е Н  В Е С Т Н И К 	
БРОЙ  5
г) прогнозен бюджет за следващите най-малко 
три години с посочени източници за финансиране 
на плащанията по буква „а“;
д) законови и други финансови ограничения 
за бюджета;
14. Определяне на икономическия баланс 
между партньорите на база показателите за 
финансова ефективност на ПЧП схемата; 
15. Анализ за съответствие на проекта със 
законодателството в областта на държавните 
помощи. 
Раздел III. Минимални изисквания към 
правния анализ:
Правният анализ съдържа следните компо­
ненти:
1. Определяне на обхвата и правния режим 
на дейността от обществен интерес – предмет 
на ПЧП.
2. Установяване и анализ на наличието на 
условия за създаване на ПЧП по чл. 3, ал. 2 от 
закона, включително анализ на нормативните 
възможности и/или ограничения да се събират 
приходи от потребителите на услугата от об­
ществен интерес или от други трети лица във 
връзка с дейността от обществен интерес; анализ 
на възможността събирането на тези приходи да 
се възложи на частния партньор.
3. Установяване и анализ на собствеността 
върху обекта, чрез който ще се извършва дейност­
та от обществен интерес – предмет на договора 
за ПЧП, включително наличието на забрани, 
ограничени вещни права, съществуващи права 
върху обекта, други тежести.
4. Анализ и заключение относно законосъ­
образността на предложената форма на финан­
сова подкрепа и наличието на правни пречки 
за предоставянето є, включително за съответ­
ствието є със законодателството в областта на 
държавните помощи. 
5. Заключение и препоръки относно изпъл­
нението на законовите изисквания за осъщест­
вяването на ПЧП.
Приложение № 2
към чл. 12, ал. 2
Методика за определяне размера на възнаграж­
дение за използваните в техническите специфи­
кации данни от прединвестиционно проучване 
или от инвестиционен проект, изготвени от 
заинтересовано лице
1. С методиката се урежда начинът на опре­
деляне размера на възнаграждението за заинте­
ресовано лице по чл. 12, ал. 2.
2. Възнаграждението за заинтересованото лице 
е в размер, равен на заверените от регистриран 
одитор отчетени преки разходи на заинтересо­
ваното лице за изработване на прединвестици­
онното проучване или инвестиционния проект 
или на частта от тях, използвана от публичния 
партньор за изготвяне на техническите специ­
фикации в документацията за участие или в 
описателния документ, но не повече от 1 на сто 
от прогнозната стойност на проекта, съгласно 
обявлението.
3. Преки са тези разходи, които са свързани 
пряко с изработването на прединвестиционно­
то проучване или инвестиционния проект или 
съответната част от тях. Те включват:
а) разходи за възнаграждения и осигурителни 
плащания на служителите, които са извършили 
изработката, и на тези, осъществили дейност по 
контрол, надзор или мониторинг;
б) разходи за възнаграждения и осигурител­
ни плащания на ръководния персонал и друг 
ангажиран персонал;
в) разходи за материали;
г) капиталови разходи, присъщи за изработ­
ката;
д) разходи за външни услуги, пряко свързани 
с изработката;
е) други преки разходи, присъщи за изра­
ботката.
4. Преките разходи по смисъла на т. 3 се 
калкулират, както следва:
а) по букви „а“ и „б“ – пропорционално на 
разпределението на разходите за изработка въз 
основа на годишните разходи за възнаграждения 
и осигурителни плащания на служителите;
б) по буква „в“: 
аа) преките материални разходи се прена­
сят директно в стойността на изработката въз 
основа на разходна норма, умножена по цената 
на придобиване;
бб) в случаите, когато не е възможно да 
се определи разходна норма, за определяне на 
преките материални разходи за определен вид 
изработка се изчислява съотношението между 
разходите за материали, присъщи за остойнос­
тяваната изработка, към броя на извършените 
изработки от същия вид;
вв) ако методите по букви „аа“ и „бб“ не са 
приложими поради това, че не могат да се опреде­
лят присъщите материални разходи за отделните 
видове изработки, се използва средният разход 
за материали, който отразява съотношението 
между общия брой изработки, извършени от за­
интересованото лице, и разходите за материали, 
присъщи на изработката за последната година;
в) по буква „г“ – разходите са пряко свързани 
с извършването на изработката; такива разходи 
са разходите за закупуване на специфичен соф­
туер, база данни, техника, транспортни средства 
и др., присъщи за изработката; те се пренасят в 
стойността на изработката по метода на аморти­
зационните отчисления като съотношение между 
разходите за изброените дълготрайни активи, 
присъщи единствено и само на изработката, и 
броя на този вид разработки, предоставени през 
последната година;
г) по буква „д“ – разходите за външни услуги, 
относими към изработката, се пренасят изцяло 
в стойността є, включително когато цялата из­
работка е извършена чрез възлагане на външен 
изпълнител;
д) по буква „е“ – разходите зависят пряко от 
броя на извършените изработки и са леснораз­
граничими (например разходи за командировки 
в страната); тяхната стойност се пренася изцяло 
в стойността на изработката.