Държавен вестник, бр. 72, 2020 г., стр. 18

СТР.  18	
Д Ъ Р Ж А В Е Н  В Е С Т Н И К 	
БРОЙ  72
на съобщения. Подходящият и финансово при-
емлив широколентов достъп ще бъде включен 
в обхвата на универсалната услуга, която трябва 
да бъде достъпна за всички потребители, неза-
висимо от тяхното местоположение или доходи. 
Лицата с увреждания следва да имат равнопо-
ставен достъп до интернет, което включва рав-
нопоставеност и по отношение на договорната 
информация.
След успешното въвеждане на 112 като еди-
нен европейски номер за спешни повиквания 
и въз основа на положителния опит в някои 
държави от ЕС всички държави членки ще 
трябва да създадат система за предупрежде-
ние на населението за допълнителна защита 
на гражданите. Тази система „за превключване 
на 112“ ще изпраща съобщения към мобилните 
телефони на хората в случай на природно бед-
ствие, терористично нападение или други сери-
озни извънредни ситуации в техния район. Тя 
ще трябва да бъде въведена в срок до 21 юни 
2022 г., като доставчици на подобни съобщения 
може да са не само предприятията, предоставя-
щи междуличностни услуги, с ползване на но-
мера, в случай че с други доставчици може да 
се постигне еквивалентно покритие.
Регламент (ЕС) 2018/197126 определя зна-
чителна роля на ОЕРЕС в подпомагането на 
държавите членки при разгръщането на мре-
жи с много голям капацитет и ще доприне-
се за гладкото и последователно прилагане на 
регулаторните мерки, предвидени в Кодекса. 
Регламентът за ОЕРЕС включва също и разпо-
редби за по-евтини международни съобщения 
(гласови повиквания и текстови съобщения) в 
рамките на ЕС, които ще се прилагат и в дър-
жавите от Европейското икономическо прос-
транство – Исландия, Лихтенщайн и Норвегия. 
С новите правила за по-евтини повиквания в 
рамките на ЕС таванът на цената на дребно за 
разговори по мобилни или стационарни линии 
от държавата на произход на потребителите в 
друга държава от ЕС ще бъде 19 евроцента на 
минута. Таванът за текстови съобщения в рам-
ките на ЕС ще бъде 6 евроцента за съобщение. 
Новите тавани ще се прилагат още от 15 май 
2019 г.
През март 2020 г. беше прието изменение 
на Тарифата за таксите, които се събират от 
Комисията за регулиране на съобщенията по 
Закона за електронните съобщения. Основни-
те промени са свързани с преразглеждане на 
размерите на еднократните такси за предос-
26 Регламент (ЕС) 2018/1971 на Европейския 
парламент и на Съвета от 11 декември 2018 г. за 
създаване на Орган на европейските регулатори в 
областта на електронните съобщения (ОЕРЕС) и 
на Агенция за подкрепа на ОЕРЕС (Службата на 
ОЕРЕС), за изменение на Регламент (ЕС) 2015/2120 
и за отмяна на Регламент (ЕО) № 1211/2009 (ОВ, 
L 321/1 от 17 декември 2018 г.).
тавяне на индивидуално определен ограничен 
ресурс – радиочестотен спектър, и на размери-
те на годишните такси за ползване на радио-
честотен спектър в обхвати 800 МHz, 900 МHz, 
1.5 GHz, 1800 MHz, 2100 MHz и 2.6 GHz, както 
и от неподвижната и подвижната спътникова 
радиослужба. Също така е определена такса за 
предоставяне и ползване на ресурс в обхват 700 
МHz и е изменена таксата за предоставяне на 
ресурс в обхват 3.6 GHz. Тези промени са от 
съществено значение и ще насърчат инвести-
циите в инфраструктура, развитието на елек-
тронните съобщителни услуги и създаването на 
предпоставки за навременно разгръщане на 5G 
мрежите в България.
2. Управление – национален регулаторен ор-
ган и други компетентни органи
Основен принцип на новата регулаторна 
рамка в областта на електронните съобщения 
е всяка задача от рамката да се изпълнява от 
компетентен орган. Съществува обаче серия от 
задължителни задачи, които изрично са пред-
назначени за националния регулаторен орган в 
областта на електронните съобщения, а именно:
• прилагане на ex ante пазарната регулация, 
включително налагането на задълженията 
за достъпа и взаимното свързване;
• гарантиране на решаването на спорове 
между предприятия;
• осъществяване на управлението на радио-
честотния спектър и решенията, или в слу-
чаите, когато тези задачи са възложени на 
други компетентни органи, предоставяне на 
консултации във връзка с изграждането на 
пазара и свързаните с конкуренцията еле-
менти от националните процеси, отнасящи 
се до правата за ползване на радиочестотен 
спектър за електронни съобщителни мрежи 
и услуги;
• принос за защитата на правата на крайните 
ползватели в сектора на електронните съ-
общения, в координация, където е прило-
жимо, с други компетентни органи;
• оценка и наблюдение на въпросите, свър-
зани с изграждането на пазара и конкурен-
цията по отношение на отворения достъп 
до интернет;
• оценка на несправедливата тежест и изчис-
ление на нетните разходи за предоставяне-
то на универсалната услуга;
• осигуряване преносимостта на номера меж-
ду доставчиците.
При въвеждането на новата регулаторна 
рамка в националното законодателство на наци-
оналния регулаторен орган в областта на елек-
тронните съобщения може да бъдат възложени 
и други задачи, по-специално тези, свързани с 
конкуренцията на пазара или навлизането на 
нови участници на пазара или разгръщането на 
нови услуги. Ако някои от задачите по рамка-