Държавен вестник, бр. 19, 2017 г., стр. 104

СТР.  104	
Д Ъ Р Ж А В Е Н  В Е С Т Н И К 	
БРОЙ  19
път. Ето защо този текст е добавен в проти-
воречие с материалноправните разпоредби и 
целта на закона.
При този анализ и след извършената ця-
лостна проверка по чл. 168, ал. 1 АПК на 
отменителните основания по чл. 146 АПК 
и извод за наличие на това по чл. 146, т. 4 
АПК Върховният административен съд в на-
стоящия си състав преценява разпоредбата на 
чл. 73, ал. 3 ППЗЛОД за незаконосъобразна в 
оспорената є част и следва да бъде отменена 
като противоречаща на нормативен акт от 
по-висока степен.
Водим от горното и на основание чл. 193, 
ал. 1, пр. 2 АПК Върховният административен 
съд, четвърто отделение,
Р Е Ш И :
Отменя разпоредбата на чл. 73, ал. 3 от 
Правилника за прилагане на Закона за лова и 
опазване на дивеча в редакцията є, изменена 
с § 48 от ПМС № 94 от 22 април 2003 г., с 
което към текста, който гласи: „Унищожава-
нето на подивели и скитащи кучета и котки 
в ловностопанските райони се извършва във 
всички дни на седмицата“, след думата „котки“ 
е поставена запетая и е добавено „както и 
на кучета, придружаващи стада от домашен 
добитък, без поставени спъвачки с дължина 
30 см на нивото на лакътната става“.
Решението може да се обжалва с касационна 
жалба в 14-дневен срок от съобщаването му 
пред 5-членен състав на Върховния админист­
ративен съд.
Председател:  
Георги Колев
1322
РЕШЕНИЕ № 1907 
от 15 февруари 2017 г.
по административно дело № 663 от 2017 г.
Върховният административен съд на Репуб­
лика България – петчленен състав – I коле-
гия, в съдебно заседание на девети февруари 
две хиляди и седемнадесета година в състав: 
председател: Йордан Константинов, членове: 
Фани Найденова, Светлозара Анчева, Маруся 
Димитрова, Бисер Цветков, при секретар 
Светла Панева и с участието на прокурора 
Христо Ангелов изслуша докладваното от 
съдията Маруся Димитрова по адм. дело 
№ 663/2017 г. 
Производство по чл. 208 и сл. АПК.
Касаторът – Министерският съвет на 
Репуб­лика България, моли да бъде отме-
нено като неправилно Решение № 12586 от 
22.11.2016 г. по адм. д. № 308/2016 г. на Вър-
ховния административен съд, IV отделение, с 
което е отменен чл. 73, ал. 3 от Правилника 
за прилагане на Закона за лова и опазване 
на дивеча в редакцията от § 48 от ПМС № 94 
от 22.04.2003 г. в частта, с която след думата 
„котки“ е поставена запетая и е добавено 
„както и на кучета, придружаващи стада от 
домашен добитък, без поставени спъвачки с 
дължина 30 см на нивото на лакътната ста-
ва“. Поддържа, че са допуснати отменителни 
основания необоснованост и нарушения на 
материалния закон. Подробни съображения 
излага в жалбата си. Моли отменената част 
от чл. 73, ал. 3 от Правилника за прилагане 
на Закона за лова и опазване на дивеча да 
бъде оставена в сила.
Втора касационна жалба е подадена от 
изпълнителния директор на Изпълнителната 
агенция по горите, в която моли решението 
да бъде отменено като неправилно поради 
допуснати необоснованост, нарушения на 
материалния и процесуалния закон. Моли 
отменената разпоредба да бъде оставена в сила.
Ответникът – сдружение „Регионален при-
родозащитен център – На ти с природата“, 
редовно призован, не изпраща представител. В 
дадения от съда срок не е подал възражение.
Прокурорът от Върховната административ-
на прокуратура дава заключение за неосно-
вателност на касационните жалби.
Върховният административен съд, пет­
членен състав, като обсъди допустимостта 
на касационните жалби и отменителните 
основания, изложени в тях по чл. 218 АПК, 
приема за установено следното:
Касационните жалби са допустими и по-
дадени в срок, а разгледани по същество, са 
неоснователни.
С обжалваното решение Върховният адми-
нистративен съд, тричленен състав, е отменил 
чл. 73, ал. 3 от Правилника за прилагане на 
Закона за лова и опазване на дивеча в редак-
цията от § 48 от ПМС № 94 от 22.04.2003 г. в 
частта, с която след думата „котки“ е поста-
вена запетая и е добавено „както и на кучета, 
придружаващи стада от домашен добитък, 
без поставени спъвачки с дължина 30 см на 
нивото на лакътната става“.
Тричленният състав на ВАС е обсъдил 
подробно чл. 40, ал. 2 от Закона за лова и 
опазване на дивеча и оспорената разпоредба 
на чл. 73, ал. 3 от Правилника за прилагане 
на Закона за лова и опазване на дивеча в 
редакцията є, приета с § 48 от ПМС № 94 от 
22.04.2003 г., и обосновано е приел оспоре-
ната разпоредба в частта, с която позволява 
унищожаването на кучета, придружаващи 
стада от домашен добитък, без поставени 
спъвачки с дължина 30 см на нивото на ла-
кътната става, надхвърля обхвата на чл. 40, 
ал. 2 от Закона за лова и опазване на дивеча, 
в който е позволено унищожаване на поди-
вели и скитащи кучета и котки. Правилно 
тричленният състав на ВАС е посочил, че в 
уредбата в чл. 40, ал. 2 от Закона за лова и 
опазване на дивеча изчерпателно са посочени