Държавен вестник, бр. 81, 2017 г., стр. 2

СТР.  2	
Д Ъ Р Ж А В Е Н  В Е С Т Н И К 	
БРОЙ  81
ОФИЦИАЛЕН РАЗДЕЛ
НАРОДНО СЪБРАНИЕ
РЕШЕНИЕ
по Доклада за дейността на Временната 
комисия за проучване изпълнението на про-
цедурата по избор на нов тип боен самолет
Народното събрание на основание чл. 86, 
ал. 1 от Конституцията на Република България 
и чл. 37 от Правилника за организацията и 
дейността на Народното събрание 
Р Е Ш И :
1. Приема Доклада за дейността на Времен-
ната комисия за проучване изпълнението на 
процедурата по избор на нов тип боен самолет.
2. Изпраща доклада на Министерството 
на отбраната.
Решението е прието от 44-то Народно съб­
рание на 5 октомври 2017 г. и е подпечатано 
с официалния печат на Народното събрание.
Председател на Народното събрание:  
Димитър Главчев
7411
РЕШЕНИЕ
за приемане на Годишен доклад за състояни-
ето на националната сигурност на Република 
България през 2016 г.
Народното събрание на основание чл. 86, 
ал. 1 от Конституцията на Република България
Р Е Ш И :
Приема Годишния доклад за състоянието 
на националната сигурност на Република 
България през 2016 г.
Решението е прието от 44-то Народно съб­
рание на 5 октомври 2017 г. и е подпечатано 
с официалния печат на Народното събрание.
Председател на Народното събрание: 
Димитър Главчев
7412
ПРЕЗИДЕНТ  
НА РЕПУБЛИКАТА
УКАЗ № 198
На основание чл. 101, ал. 1 от Конституцията 
на Република България
П О С ТА Н О В Я В А М :
Връщам за ново обсъждане в Народното 
събрание Закона за изменение и допълнение 
на Закона за отбраната и въоръжените сили на 
Република България, приет от 44-то Народно 
събрание на 27 септември 2017 г.
Издаден в София на 6 октомври 2017 г.
Президент на Републиката:  
Румен Радев
Подпечатан с държавния печат.
Министър на правосъдието: 
Цецка Цачева
МОТИВИ
за връщане за ново обсъждане в Народното 
събрание на разпоредби от Закона за изме-
нение и допълнение на Закона за отбраната 
и въоръжените сили на Република Бълга-
рия, приет от 44-то Народно събрание на 
27 септември 2017 г.
С § 1 се изменя чл. 79 от Закона за от-
браната и въоръжените сили на Република 
България и се въвеждат нови, завишени и 
кумулативно приложими изисквания за зае-
мане на длъжността „постоянен секретар на 
отбраната“ като най-висш държавен служител 
в Министерството на отбраната. Считам, че 
новата редакция няма да постигне сочените 
от вносителя цели, а именно: преодоляване 
на съществуващи неясноти и непълноти в 
действащата законова уредба, защото създава 
условия за дискриминация спрямо редица ка-
тегории лица. Нещо повече, новите изисквания 
не са гаранция за по-висок професионализъм.
С § 3 от приетия закон се предвижда удос-
тоените с висше военно звание офицери да се 
представят в Комисията по отбрана на На-
родното събрание от министъра на отбраната 
или определен от него заместник-министър. 
По този начин законодателят създава нова 
фаза в процедурата за удостояване с висши 
военни звания, която се развива пред помощен 
орган на Народното събрание с участието на 
министъра на отбраната или определен от него 
заместник-министър. Това не намира опора в 
Конституцията и нарушава баланса между ор-
ганите за ръководство на отбраната. Съгласно 
чл. 100, ал. 2 от Основния закон удостоява-
нето с висши военни звания е правомощие 
на президента, упражнявано по предложение 
на Министерския съвет. Това е споделената 
компетентност между правомощията на пре-
зидента като върховен главнокомандващ и 
функциите на правителството по общо ръко-
водство на Въоръжените сили (чл. 100, ал. 1 
и чл. 105, ал. 2 от Конституцията). Тя е израз 
на взаимодействието между два конституци-
онно определени органа на държавата с оглед 
изключително значимите публични функции, 
осъществявани от висшия команден състав на 
Въоръжените сили.
Представянето пред Комисията по отбрана, 
след като е изпълнен фактическият състав на 
удостояването с висше военно звание, създава