Държавен вестник, бр. 107, 2025 г., стр. 169

БРОЙ  107	
Д Ъ Р Ж А В Е Н  В Е С Т Н И К 	
СТР.  169  
дения да осигурят кадровия капацитет, който 
да отговаря на медицинските нормативно 
установени стандарти.
Необосновани са инвокираните оплаквания 
за противоречие на оспорените разпоредби 
на КРБ и други нормативни актове от по-ви­
сока степен. Не е накърнен конституционно 
закрепеният принцип на свободна стопанска 
инициатива, тъй като с вменените задълже­
ния с процесните изменения в нормативния 
акт се цели защитата и гарантиране правата 
на хората с увреждания, които се ползват 
с особената закрила на върховния закон 
(чл. 51, ал. 3 от КРБ).
Несподелими от състава остават и твърде­
нията, че е налице административна намеса 
в отношенията между лечебното заведение и 
неговите служители и доводите за противо­
речие с Хартата на основните права на ЕС 
и с КТ, съдържащи забрани за принудителен 
и задължителен труд. Правото на труд на 
служителите не е засегнато чрез създаването 
на допълнителни тежести, нито са нарушени 
разпоредбите от ЗОАРАКВСД. В § 43, ал. 3 
от ПМС № 47 от 13.04.2024 г. предвижда, че 
след изтичането на едномесечния срок за 
разкриване на ТЕЛК МЗ сключва договори 
с лечебните заведения за субсидиране на 
извършените дейности по медицинска екс­
пертиза съгласно Наредба № 3 от 2019 г. за 
медицинските експертизи извън обхвата на 
здравното осигуряване, за които МЗ субсидира 
лечебните заведения, както и за критериите 
и реда за субсидиране на лечебни заведения 
(ДВ, бр. 29 от 2019 г.) въз основа на подадени 
от тях заявления. В мотивите на оспорения 
акт и от частичната предварителна оценка 
на въздействието по реда на горецитирана­
та наредба е предвидено и увеличение на 
субсидията за дейностите по медицинската 
експертиза с над 50 % от досегашния регла­
ментиран размер на финансиране на тази 
дейност. Също така с Постановление № 358 от 
23.10.2024 г. на МС са одобрени допълнителни 
разходи по бюджета на МЗ за 2024 г. в размер 
710 000 лв. за субсидии за извършени дейности 
по медицинска експертиза. Колкото до проти­
воречието на оспорените разпоредби с актове 
на ЕС, следва да се посочи, че обществените 
отношения, които са предмет на регулиране 
с нормативната промяна, са въпрос на нацио­
нално решение и са от компетентността на 
държавите членки по определяне на здравната 
им политика и организиране и предоставя­
не на здравни услуги и медицински грижи 
(чл. 168, § 7 от ДФЕС).
В обобщение на изложеното настоящият 
състав на ВАС, осмо отделение, преценява 
оспорването на чл. 10, ал. 2, чл. 11, ал. 1 
и 2 и § 42, ал. 1 от ПЗР от Правилника за 
устройството и организацията на работа на 
органите на медицинската експертиза и на 
регионалните картотеки на медицинските 
експертизи (ПУОРОМЕРКМЕ), приет с ПМС 
№ 47 от 13.03.2024 г., като неоснователно.
При този изход от спора на ответната 
страна следва да бъдат присъдени съдебни 
разноски, представляващи юрисконсултско 
възнаграждение в размер на 100 лв., на ос­
нование чл. 78, ал. 3 и 8 от ГПК във връзка 
с чл. 144 от АПК, чл. 37 от ЗПП и чл. 24 от 
Наредбата за заплащането на правната помощ.
Водим от горното и на основание чл. 193 
от АПК, Върховният административен съд, 
състав на осмо отделение,
Р Е Ш И :
Отхвърля като неоснователно оспорване­
то по жалба на Сдружение на общинските 
болници в България със седалище и адрес 
на управление: гр. Чирпан, [адрес], против 
чл. 10, ал. 2, чл. 11, ал. 1 и 2 и § 42, ал. 1 от 
ПЗР от Правилника за устройството и органи­
зацията на работа на органите на медицинската 
експертиза и на регионалните картотеки на 
медицинските експертизи (ПУОРОМЕРКМЕ), 
приет с ПМС № 47 от 13.03.2024 г.
Осъжда Сдружение на общинските болници 
в България, гр. Чирпан, [адрес], да заплати 
в полза на Министерския съвет сумата от 
100 (сто) лв., представляваща разноски пред 
касационната инстанция.
Решението подлежи на обжалване пред 
5-членен състав на Върховния администра­
тивен съд в 14-дневен срок от получаване на 
съобщението до страните.
И.ф. председател:
Мариника Чернева
7182
РЕШЕНИЕ № 11980
от 26 ноември 2025 г.
по административно дело № 1721 от 2025 г.
Върховният административен съд на 
Република България – петчленен състав – 
I колегия, в съдебно заседание на осми май 
две хиляди двадесет и пета година в състав: 
председател: Бисерка Цанева, членове: Искра 
Александрова, Пламен Петрунов, Мария Ра­
дева, Мария Тодорова, при секретар Светла 
Панева и с участието на прокурора Мариян 
Александров изслуша докладваното от съди­
ята Искра Александрова по административно 
дело № 1721/2025 г.