Държавен вестник, бр. 54, 2006 г., стр. 23

Б Р О Й  54
Д Ъ Р Ж А В Е Н   В Е С Т Н И К
С Т Р .  23
Чл. 7. Органите, длъжностните лица, кон-
султантите и експертите нямат право да раз-
гласяват информация относно извършваните от
тях действия по предоставянето на концесии,
както и относно съдържанието на събраната
документация, освен в случаите, определени със
Закона за достъп до обществена информация и
този правилник.
Г л а в а  в т о р а
ПОДГОТВИТЕЛНИ ДЕЙСТВИЯ
Чл. 8. (1) Подготвителните действия включ-
ват изработване от органите по чл. 6, ал. 1 на:
1. обосновка на концесията;
2. проект на решение за откриване на проце-
дура за предоставяне на концесия по чл. 39 от
Закона за концесиите;
3. проект на обявление по чл. 41 от Закона за
концесиите;
4. проект на документация за участие в про-
цедурата—при откритата и ограничената про-
цедура, съответно проект на описателен доку-
мент—при процедурата състезателен диалог;
5. проект на концесионен договор.
(2) Проектите по ал. 1, т. 2—5 се изработват
в съответствие с обосновката на концесията.
(3) Обосновката на концесията се основава
най-малко на технически, екологичен, финан-
сово-икономически и правен анализ, наричани
по-нататък “концесионни анализи”.
(4) Техническият, екологичният, финансо-
во-икономическият и правният анализ се изра-
ботват в съответствие с минималните изисква-
ния, определени в приложение № 1.
(5) В зависимост от спецификата на обекта
на концесията на извършваните с него услуги
или други стопански дейности и по преценка на
органа по чл. 6, ал. 1 обосновката на концесия-
та освен на анализите по ал. 3 може да се осно-
вава и на други концесионни анализи.
Чл. 9. (1) Обосновката на концесията съ-
държа:
1. целите на концесията;
2. фактическото и правното основание за
предоставяне на концесията;
3. основните характеристики на обекта на
концесията;
4. основните характеристики на извършва-
ните услуги или други стопански дейности с
обекта на концесията и условията за тяхното
извършване;
5. основните условия и елементи на конце-
сията, включително основните права и задъл-
жения на страните по концесионния договор;
6. анализ на отделните видове риск и основ-
ните рискове, които трябва да се поемат от
концесионера;
7. анализ на ефективността на концесията
от гледна точка на концендента.
(2) С обосновката на концесията се мотиви-
ра и всеки отделен елемент от съдържанието на
решението за откриване на процедурата за пре-
доставяне на концесия по чл. 39, ал. 2 от Закона
за концесиите, включително:
1. изборът на процедурата за предоставяне
на концесия;
2. начина на формиране, броят, размерът и
условията за изплащане на възнагражденията
по чл. 32, ал. 11 от Закона за концесиите—в
случаите на състезателен диалог, ако такива се
предлагат.
(3) Към обосновката на концесията се при-
лагат:
1. концесионните анализи, на които тя се
основава;
2. приложенията към концесионните ана-
лизи;
3. документът, с който е приключила съот-
ветната приложима процедура по глава шеста
от Закона за опазване на околната среда, вклю-
чително предписанията на органа по опазване
на околната среда и водите във връзка със стро-
ителството и/или експлоатацията на обекта на
концесията.
Чл. 10. (1) Подготвителните действия започ-
ват с издаването на заповед на органа по чл. 6,
ал. 1, с която се определят:
1. предметът на концесията;
2. срокът за извършване на подготвителни-
те действия, който не може да бъде по-малък от
6 месеца за концесия за строителство;
3. максималният размер на финансовите
средства за извършване на подготвителните
действия;
4. съставът на експертите, които ще извър-
шват подготвителните действия, наричани по-
нататък “екипа за подготвителни действия”;
5. други обстоятелства в зависимост от кон-
кретната цел на концесията.
(2) В екипа за подготвителни действия се
включват длъжностни лица от администрация-
та на органа по чл. 6, ал. 1, по един или повече
представители на Министерството на финанси-
те и на дирекцията в администрацията на Ми-
нистерския съвет по § 24, ал. 2 от преходните и
заключителните разпоредби от Закона за кон-
цесиите, наричана по-нататък “специализира-
ната дирекция на Министерския съвет”, а при
необходимост и други външни експерти.
Чл. 11. (1) Концесионните анализи се изра-
ботват от екип, който включва поне един пра-
воспособен юрист и експерти, притежаващи
необходимата квалификация и професионален
опит в изработването на финансово-икономи-
чески анализи на проекти, в извършването на
дейности, свързани с предоставянето на конце-
сии, както и на други дейности, свързани с пред-
мета на концесията.
(2) При концесия за строителство в екипа по
ал. 1 се включват и един или повече експерти,
притежаващи квалификация и опит в областта
на проектирането и строителството.