Държавен вестник, бр. 33, 2004 г., стр. 7

Б Р О Й  33
Д Ъ Р Ж А В Е Н   В Е С Т Н И К
С Т Р .  7
В отговор на тази загриженост Програмата
на Обединените нации за околната среда
(ЮНЕП) и Организацията на обединените на-
ции по прехрана и земеделие (ФАО) в средата
на 80-те години започнаха да разработват и
поощряват програми за доброволна размяна на
информация. През 1985 г. ФАО пусна в ход своя
Международен кодекс за поведение при раз-
пространението и използването на пестициди,
а през 1987 г. ЮНЕП предложи Лондонските
правила за обмен на информация за химични
вещества в международната търговия.
Скоро след това двете организации заедно
въведоха доброволната процедура по предвари-
телно обосновано съгласие от 1989 г. Осъществя-
вана съвместно от ЮНЕП и ФАО, тази програма
осигури на правителствата информацията за опас-
ните химични вещества, необходима за оценка на
рисковете и за вземането на обосновани решения
относно вноса на химични препарати.
Разбирайки нуждата от задължително регу-
лиране, държавните ръководители, присъства-
щи на Световната среща в Рио де Жанейро през
1992 г., приеха глава 19 от Дневен ред 21, която
приканва до 2000 г. да се приеме юридически
обвързващ акт за процедурата по предварител-
но обосновано съгласие. Ето защо Съветът на
ФАО (през 1994 г.) и Управителният съвет на
ЮНЕП (през 1995 г.) упълномощиха своите
административни ръководители да проведат
преговори. Тези преговори започнаха през
март 1996 г. и приключиха през март 1998 г.,
когато беше представен в окончателен вид
текстът на конвенция за процедурата по пред-
варително обосновано съгласие при между-
народната търговия с определени опасни хи-
мични вещества и пестициди.
Конвенцията беше приета и открита за под-
писване на Конференцията на упълномощени-
те в Ротердам на 10 септември 1998 г. На специ-
ална церемония на 11 септември 1998 г. тя беше
подписана от 61 държави и една регионална
организация за икономическа интеграция. Кон-
венцията беше открита за подписване в тече-
ние на една година в Главната квартира на
Обединените нации в Ню Йорк от 12 септември
1998 г. Тя ще влезе в сила 90 дни след депозира-
нето на 50 документа за ратифициране.
Конференцията прие също така и резолю-
ция за временни споразумения по конвенцията.
Според тази резолюция съществуващата доб-
роволна процедура по предварително обосно-
вано съгласие се променя, за да се приведе в
съответствие с клаузите на конвенцията, и ще
продължи да функционира до момента, в който
конвенцията влезе в сила. ФАО и ЮНЕП съв-
местно изпълняват функциите на секретариат
за конвенцията в преходния период, като ще
продължат и след влизането є в сила.
Януари 1999 г.
Страните по тази конвенция,
Съзнавайки вредното въздействие върху чо-
вешкото здраве и околната среда на определе-
ни опасни химични вещества и пестициди в
международната търговия,
Припомняйки съответните условия, залегна-
ли в Декларацията от Рио де Жанейро по окол-
на среда и развитие и глава 19 от Дневен ред 21
относно “Природосъобразно управление на ток-
сичните химични вещества, включително и
предотвратяване на незаконния международен
трафик на токсични и опасни продукти”,
Отчитайки дейността, извършена от Про-
грамата на ООН по околна среда (ЮНЕП) и
Организацията на ООН по прехрана и земеде-
лие (ФАО) при осъществяване на доброволна-
та процедура за предварително обосновано съг-
ласие, както е определена в изменените от
ЮНЕП Лондонски правила за обмен на ин-
формация за химични вещества в междуна-
родната търговия (оттук нататък цитирани
като “Изменените лондонски правила”) и в
Международния кодекс на ФАО за поведение
при разпространението и употребата на пес-
тициди” (наричан по-долу “Международен ко-
декс за поведение”),
Вземайки под внимание условията и специ-
фичните изисквания на развиващите се държа-
ви и държавите с икономики в преход, и в час-
тност необходимостта да се подобрят възмож-
ностите и средствата за управление на химич-
ните вещества на тези държави, включително
чрез обмен на технологии, предоставяне на тех-
ническа и финансова помощ и подпомагане
сътрудничеството между страните,
Отбелязвайки специфичните нужди на ня-
кои държави от информация за транзитното
движение на химични вещества,
Признавайки, че добрата практика по управ-
ление на химичните вещества следва да се на-
сърчава във всички държави, и имайки предвид
освен това доброволния характер на стандарти-
те, залегнали в Международния кодекс за пове-
дение и Етичния кодекс на ЮНЕП за междуна-
родната търговия с химични вещества,
Желаейки да гарантират, че опасните химич-
ни вещества, които се изнасят от територията
им, са опаковани и етикетирани по начин, кой-
то опазва човешкото здраве и околната среда и
е съобразен с принципите на Изменените лон-
донски правила и Международния кодекс за
поведение,
Признавайки, че търговията и политиките
за опазване на околната среда трябва взаимно
да се подпомагат с цел постигане на устойчиво
развитие,
Подчертавайки, че нищо в тази конвенция
не следва да се тълкува като опит за измене-
ние на правата и задълженията на която и да
е страна по вече съществуващи международ-
ни договори, засягащи международната тър-
говия с химични вещества или опазването на
околната среда,