Държавен вестник, бр. 80, 2009 г., стр. 83

БРОЙ  80	
Д Ъ Р Ж А В Е Н  В Е С Т Н И К 	
СТР.  83  
7. Без да се накърнява списъкът от недо-
пустими разходи по чл. 7 от Регламент (ЕО) 
Nо. 1080/2006, правилата на чл. 49 до 53 от 
Регламент (ЕО) Nо. 1828/2006 ще се прила-
гат съгласно чл. 13 от Регламент (ЕО) Nо. 
1080/2006 за определяне на допустимостта на 
разходите по операции по смисъла на чл. 2 
(3) от Регламент (ЕО) Nо. 1083/2006.
§ 5. Финансов контрол на бенефициентите 
(„Първо ниво“ на контрол)
1. Относно законосъобразността на опера-
циите и разходите във връзка с националните 
правила, както и тези на Общността УО следва 
да се увери съгласно чл. 15 от Регламент (ЕО) 
Nо. 1080/2006, че разходите на всеки един 
бенефициент са били заверени от контрольор, 
избран от всяка страна-членка домакин на 
бенефициента (Австрия, Дания, Испания, Фин-
ландия). Следователно всяка от тези посочени 
страни-членки следва да създаде система за 
контрол съгласно чл. 16 от Регламент (ЕО) 
Nо. 1080/2006 и раздел 3 от Регламент (ЕО) 
Nо. 1828/2006, за да гарантира, че УО е в със-
тояние да реализира надеждното изпълнение 
на програмата. Всяка от тези страни-членки 
следва адекватно да предостави информация 
на УО относно структурите и процедурите по 
нейната система за контрол. Управляващият 
орган също така ще гарантира, че са въведени 
адекватни процедури, доколкото това касае 
разходите за Техническа помощ и разходите 
относно отговорностите на ИНТЕРАКТ Се-
кретариата извън Техническата помощ. 
2. УО трябва да се увери, че тези системи 
за контрол гарантират, че всички съпът-
стващи документи, необходими за адекватна 
одитна пътека относно направените разходи 
и плащания, са вписани и съхранени в елек-
тронна форма и са на разположение съгласно 
изискванията по чл. 90 от Регламент (ЕО) 
Nо. 1083/2006 и чл. 19 от Регламент (ЕО) Nо. 
1828/2006, както и че са направени проверки 
по чл. 16 от Регламент (ЕО) Nо. 1080/2006 и 
проверки на място за операциите съгласно 
чл. 62 1 б) от Регламент (ЕО) Nо. 1083/2006. 
УО също така ще следи дали се поддържа 
документация относно самоличността и мес-
тоположението на органите, които съхраняват 
тези документи. В общия случай и съгласно 
договора за субсидията бенефициентът е 
длъжен да разполага с тези документи. В 
съответствие с чл. 60 буква „е“ от Регламент 
(ЕО) Nо. 1083/2006 УО трябва да се увери, че 
се поддържа надеждна одитна пътека на всич-
ки нива за целия програмен период съгласно 
критерии, дефинирани в чл. 15 от Регламент 
(ЕО) Nо. 1828/2006.
3. Тези системи за контрол следва да 
обезпечават „сертифицирането на разходи“, 
потвърждаващи законността и правилността 
на разходите, декларирани от бенефициента. 
Потвърждението се получава от компетентен 
контрольор, независим от изпълнението на 
операцията и определен съгласно чл. 16 от 
Регламент (ЕО) Nо. 1080/2006 от всяка една 
от касаещите ги страни-членки (вж. Приложе-
ние 1 към това споразумение). Определянето 
на контрольор е предварително условие за 
подписване от УО на договор за субсидия. В 
този смисъл гореспоменатите страни-членки 
поемат цялата финансова отговорност за сред-
ствата, отпуснати на бенефициент съответно 
на тяхна територия (вж. § 4(1) по-горе).
4. В случай че УО има съмнения относно 
правилното функциониране на съответната 
система за контрол или в случай че има дока-
зателства от свикани системни одити, УО ще 
се обърне към засегнатата страна-членка и ще 
се опита да намери разрешение на проблема. 
5. УО гарантира, че всички неуредени 
въпроси ще бъдат изцяло проверени и изве-
дени докрай, преди да бъде прието каквото 
и да е заявление за плащане. Няма да бъдат 
приемани искания за плащания и никакво 
плащане няма да бъде превеждано на бене-
фициент, докато не бъде получена пълна и 
задоволителна информация относно системата 
за контрол.
6. УО и СО в сътрудничество със страните-
членки, които са домакини на бенефициент, 
следва да гарантират поддържането на адек-
ватна и сигурна счетоводна система.
§ 6. Нередности и финансова отговорност
1. Предвид специфичния характер на 
програмата „ИНТЕРАКТ“, финансовата от-
говорност, независимо дали в резултат от 
еднократна нередност или системни такива, 
засяга единствено страните-членки, които са 
домакини на бенефициент.
2. Във връзка с чл. 70 (1) буква „б“ и 
чл. 98 (1) от Регламент (ЕО) Nо. 1083/2006 
всяка страна-членка домакин на бенефициент 
е отговорна за предотвратяване, откриване 
и отстраняване на нередности и за възста-
новяване от бенефициентите на незаконно 
изплатените суми заедно с лихвите за забава. 
В случай че сумите, незаконно изплатени на 
бенефициент, не могат да бъдат възстановени, 
всяка страна-членка домакин на бенефициент 
ще носи отговорност за връщане на сумите, 
ако е установено, че загубата, причинена чрез 
еднократни или систематични нередности, е 
била в резултат на грешка или небрежност от