Държавен вестник, бр. 11, 2021 г., стр. 7

БРОЙ  11	
Д Ъ Р Ж А В Е Н  В Е С Т Н И К 	
СТР.  7  
рия във връзка с чл. 311, ал. 3 от Договора 
за функционирането на Европейския съюз
Р Е Ш И :
Одобрява Решение (ЕС, Евратом) 2020/2053 
на Съвета от 14 декември 2020 г. относно 
системата на собствените ресурси на Европей-
ския съюз и за отмяна на Решение 2014/335/
ЕС, Евратом.
Решението е прието от 44-то Народно  
съб­рание на 5 февруари 2021 г. и е подпеча­
тано с официалния печат на Народното  
събрание.
Председател на Народното събрание: 
Цвета Караянчева
769
ПРЕЗИДЕНТ 
НА РЕПУБЛИКАТА
УКАЗ № 32
На основание чл. 98, т. 8 от Конституцията 
на Република България
П О С Т А Н О В Я В А М :
Награждавам проф. Ивайло Боянов Знепол-
ски с орден „Стара планина“ първа степен за 
изключителен принос в областта на културата 
и хуманитарните науки.
Издаден в София на 2 февруари 2021 г.
Президент на Републиката: 
Румен Радев
Министър-председател: 
Бойко Борисов
Подпечатан с държавния печат.
Министър на правосъдието: 
Десислава Ахладова
735
УКАЗ № 36
На основание чл. 101, ал. 1 от Конститу-
цията на Република България
П О С Т А Н О В Я В А М :
Връщам за ново обсъждане в Народното 
събрание Закона за изменение и допълнение 
на Закона за устройство на територията, приет 
от 44-то Народно събрание на 27 януари 2021 г.
Издаден в София на 4 февруари 2021 г.
Президент на Републиката: 
Румен Радев
Подпечатан с държавния печат.
Министър на правосъдието: 
Десислава Ахладова
МОТИВИ
за връщане за ново обсъждане в Народното 
събрание на разпоредби от Закона за измене­
ние и допълнение на Закона за устройство на 
територията, приет от 44-то Народно събрание 
на 27 януари 2021 г.
Уважаеми народни представители,
Подкрепям усилията на законодателя за 
усъвършенстване на действащата норма-
тивна уредба в областта на устройството на 
територията, инвестиционното проектиране 
и строителството. Приветствам създаването 
на Единен публичен регистър за устрой-
ство на територията, общински регистри за 
имотите, които подлежат на отчуждаване, и 
въвеждането на възможност за обжалване на 
общите устройствени планове в изпълнение 
на Решение на Конституционния съд № 14 
от 2020 г. по конституционно дело № 2 от 
2020 г. Споделям основната част от мотивите, 
изложени от правителството в проекта на 
Закон за изменение и допълнение на Закона 
за устройство на територията (ЗИД на ЗУТ), 
включително необходимостта от намаляване 
на административната тежест за граждани-
те и бизнеса, от запълване на определени 
законови празноти и създаване на законови 
предпоставки за упражняване на по-ефек-
тивен контрол от страна на компетентните 
административни органи.
Не мога да отмина обаче определени раз-
поредби от ЗИД на ЗУТ, които отдалечават 
уредбата от основни конституционни начала 
и намаляват интензитета на защитата на 
правата на гражданите и юридическите лица.
По § 11 от ЗИД на ЗУТ се създава нова 
ал. 3 в чл. 39 от ЗУТ, с която се предвижда, 
че за промяната на предназначението на сгра-
да, която е обект на образованието, науката, 
здравеопазването или културата, се изисква 
предварително писмено съгласие от съответ-
ния министър. След като бъде сезиран, ми-
нистърът е длъжен в 14-дневен срок да изрази 
писмено съгласие или отказ. Отказът следва 
да бъде мотивиран. Предложената промяна 
е направена без убедителни мотиви и има 
риск да затрудни правоприлагането. Подобни 
опасения важат и във връзка с въведените 
промени по § 35 от ЗИД на ЗУТ относно 
разрешенията за изменение на подробните 
устройствени планове, когато се търси про-
мяна на предназначението на урегулирани 
поземлени имоти – собственост на държавата 
и общините, които са „обект на образование-
то, науката, здравеопазването или културата, 
както и на спортни обекти“. Тук отново при 
произнасянето на министъра се изменя въз-
приетият към момента принцип на мълчаливо 
съгласие като част от процедурата по промяна 
на предназначението. Самият принцип на