Държавен вестник, бр. 90, 2022 г., стр. 28

СТР.  28	
Д Ъ Р Ж А В Е Н  В Е С Т Н И К 	
БРОЙ  90
Приложение 
към чл. 71, ал. 3
Методология за извършване на предварителна оценка на въздействието на законопроектите
Елементи на оценката
Примерна аргументация
Основания на законо-
дателната инициатива 
Определят се обществените отношения, които законодателната инициатива 
си поставя за цел да регулира. Необходимо е да бъде направено кратко пред-
ставяне на причините и промените в обществените отношения, които налагат 
необходимостта от нормативна регулация. 
Заинтересовани групи
Оценката на въздействието включва кратко описание на заинтересованите групи 
от приемането на законодателната инициатива (бизнес, граждански организации, 
граждани, включително българите и българските граждани, живеещи извън 
Република България, държавни органи, други), степента, в която тя ги засяга, 
както и тяхното отношение към законодателната инициатива.
Посочва се очакваното въздействие на законодателната инициатива върху 
конкретни групи и обществени отношения, както и използваните методи за 
тяхното идентифициране, като например – изследвания, обществени консул-
тации, сравнителни анализи и други.
Анализ на разходи и 
ползи
Описват се икономическите, социалните и другите публични разходи, необхо-
дими за реализирането на законодателната инициатива. Описва се кои разходи 
се очаква да бъдат значителни и кои второстепенни. 
Описват се икономическите, социалните и други ползи в резултат от приемането 
на законодателната инициатива. Описва се как очакваните ползи отговарят 
на формулираните цели.
Административна те-
жест и структурни про-
мени
1. Включват се предвижданите и необходими административни промени, като 
закриване, сливане или създаване на нови административни структури;
2. Представя се информация за административната тежест, която предполага 
съответната законодателна инициатива. Посочва се дали се въвеждат, или се 
изменят регулаторни режими и такси. Определя се дали те облекчават, или 
не регулаторната среда.
Въздействие върху нор-
мативната база
Включва се информация за необходимостта от непосредствени или последващи 
промени в други нормативни актове в резултат от приемането на законода-
телната инициатива. 
Равно третиране от дър-
жавата и балансирано 
демографско развитие
Описва се как предложението допринася за спазване на принципа на равенство 
съгласно българското законодателство и за равното третиране от държавата на 
българите и българските граждани, живеещи извън страната, включително за 
приобщаването им към държавния и обществено-политически живот в България.
Посочва се какво е очакваното въздействие на предложението върху баланси-
раното демографско развитие, включително върху темповете на намаляване на 
броя на населението, динамиката на миграционните потоци и ограничаването 
на броя на емигриращите българи.
Забележка. Предварителната оценка на въздействието на законопроектите не е задължително да се изготвя 
в табличен вид.
Приложение 
към правилника
Финансови правила по бюджета на Народното 
събрание
Чл. 1. (1) Самостоятелният бюджет на На-
родното събрание е част от държавния бюджет 
на Република България.
(2) Бюджетът на Икономическия и социален 
съвет е част от бюджета на Народното събрание.
(3) Бюджетът на Народното събрание включ-
ва всички приходи от дейността на неговите 
второстепенни разпоредители с бюджет, адми-
нистративните и стопанските разходи, издръж-
ката на парламентарните групи, разходите на 
комисиите, на народните представители, за 
международната дейност и интерпарламентар-
ните организации.
(4) От бюджета на Народното събрание 
могат да се финансират и конкретни проекти 
и програми, свързани с формиране на демокра-
тична гражданска култура, лидерски умения и 
демократични практики в процеса на вземане 
на решения, както и курсове за квалификация 
на народни представители и лидери от всички 
парламентарно представени партии и коалиции 
с оглед членството на Република България в 
Европейския съюз.
(5) Второстепенните разпоредители с бю-
джет по бюджета на Народното събрание са 
ръководителите на Икономическия и социален