Държавен вестник, бр. 75, 2020 г., стр. 53

БРОЙ  75	
Д Ъ Р Ж А В Е Н  В Е С Т Н И К 	
СТР.  53  
Член 3. APA, съдържащо право на придо­
биване на дози ваксина
Когато Комисията сключи APA в съот­
ветствие с настоящото Споразумение, което 
предоставя правото на участващите държави 
членки да придобиват дози ваксини, използ­
ването на такова право се осъществява чрез 
сключване на договори между участващи­
те държави членки и производителите на 
ваксини. Не се задължава никоя участваща 
държава членка да сключва такъв договор 
въз основа на APA. За тази цел APA съдър­
жа клауза.
Член 4. APA, съдържащи задължение за 
придобиване на дози ваксина
Когато Комисията възнамерява да сключи, 
в съответствие с настоящото Споразумение, 
APA, съдържащо задължение за придобиване 
на дози ваксина, тя информира участващите 
държави членки за такова намерение и за 
подробните условия. В случай че участваща 
държава членка не е съгласна със сключ­
ването на APA, съдържащо задължение за 
придобиване на дози ваксина, или неговите 
условия, тя има право да се откаже чрез из­
рично уведомяване на Комисията в рамките 
на 5 работни дни, след като Комисията е 
съобщила намерението си за сключване на 
АРА. Всички участващи държави членки, 
които не са се отказали в рамките на 5 ра­
ботни дни, се считат, че са упълномощили 
Комисията да преговаря и сключва APA с 
производителя на ваксината от тяхно име.
Член 5. Правно обвързващият характер
на АРА
След като бъде сключен, условията на 
АРА са правно обвързващи за участващите 
държави членки, с изключение на тези, кои­
то са упражнили правото си да се откажат.
Член 6. Задължение и отговорност
Настоящото Споразумение урежда само 
разделението на потенциална отговорност и 
обезщетение между Комисията и участва­
щите държави членки. То не регламентира 
степента или условията, при които потен­
циалната отговорност на производителя на 
ваксината може да бъде поета или обезщетена 
съгласно APA.
Комисията носи изключителна отговор­
ност за процеса на възлагане на обществени 
поръчки и сключването на APA, включи­
телно всяка отговорност, произтичаща от 
провеждането на преговорите.
Участващите държави членки, които 
придобиват ваксина, са отговорни за раз­
полагането и използването на ваксините 
съгласно техните национални стратегии за 
ваксинация и носят всякаква отговорност, 
свързана с такава употреба и внедряване. 
Това се разпростира и включва всяко обез­
щетение на производителите на ваксини 
съгласно реда и условията на съответното 
APA за отговорност, свързана с използването 
и внедряването на ваксини, които обикновено 
се поемат от такъв производител.
Член 7. Задължение да не се преговаря 
отделно
С подписването на настоящото Спора­
зумение участващите държави членки по­
твърждават участието си в процедурата и се 
съгласяват да не стартират свои собствени 
процедури за предварително закупуване на 
тази ваксина със същите производители.
В случай че APA, съдържащо задължение 
за придобиване на ваксини, е сключено с 
конкретен производител, държавите членки, 
които са се възползвали от отказа, предос­
тавен съгласно настоящото Споразумение, 
могат да започнат отделни преговори със 
същия производител, след като APA съглас­
но настоящото Споразумение е подписано.
Приложение
Първоначални съображения
Постоянното решение на кризата COVID-19 
най-вероятно ще бъде постигнато чрез раз­
работването и внедряването на безопасна и 
ефективна ваксина срещу вируса. Всеки ме­
сец, спечелен за внедряването на ваксина, ще 
спаси много животи, много работни места 
и милиарди евро.
Следователно целта на настоящото Спора­
зумение е ЕС да предприеме стъпки за осигу­
ряване на достатъчно доставки на безопасна 
и ефективна ваксина за държавите членки.
Структура и цел на обществената поръчка
Работата върху ваксина срещу COVID-19 
е предизвикателство по много причини: съ­
кратените срокове за разработка, големите 
първоначални разходи за производителите, 
високата степен на провал по време на кли­
ничните изпитвания. Ако производителите 
на ваксини следват обичайната си практика 
да инвестират в производствен капацитет 
само когато са сигурни в жизнеспособен 
продукт, това ще доведе до значително по-
дълги срокове на чакане за ваксина. Сега 
трябва да се направят инвестиции, за да се 
гарантира, че ваксините се произвеждат в 
необходимия мащаб възможно най-рано.
Съгласно настоящото Споразумение това 
предизвикателство ще бъде разрешено чрез 
сключване на предварителни споразумения 
за покупка на равнище ЕС („APA“) с произ­