Държавен вестник, бр. 89, 2006 г., стр. 17

Б Р О Й  89
Д Ъ Р Ж А В Е Н   В Е С Т Н И К
С Т Р .  17
за поведение на длъжностните лица, съдържащ
се в анекса на резолюция № 51/59 на Общото
събрание на Организацията на обединените
нации от 12 декември 1996 г.
4. Всяка държава—страна по конвенцията, в
съответствие с основните принципи на вътреш-
ното є право разглежда също така възможност-
та да създаде мерки и системи за улесняване на
съобщаването от страна на длъжностните лица
пред компетентните органи за случаи на коруп-
ция, когато такива случаи им станат известни
при изпълнение на техните функции.
5. Всяка държава—страна по конвенцията,
когато това е подходящо и в съответствие с
основните принципи на вътрешното є право, се
стреми да създаде мерки и системи, изискващи
от длъжностните лица да попълват декларации
пред съответните органи относно, inter alia, друга
тяхна дейност, трудова заетост, инвестиции,
средства и дарове на значителна стойност или
ползи, по повод на които може да възникне
конфликт на интереси, във връзка с техните
функции като длъжностни лица.
6. Всяка държава—страна по конвенцията,
в съответствие с основните принципи на вът-
решното є право разглежда възможността да
предвиди дисциплинарни или други мерки сре-
щу длъжностни лица, които нарушават кодек-
сите или стандартите за поведение, в съответ-
ствие с този член.
Член 9
Обществени поръчки и управление на пуб-
личните финанси
1. Всяка държава—страна по конвенцията, в
съответствие с основните принципи на прав-
на є система предприема необходимите стъп-
ки, за да създаде подходящи системи за общес-
твени поръчки, основани на прозрачност, със-
тезателност и обективни критерии в процеса на
вземане на решения, които са ефективни, inter
alia, по отношение на предотвратяването на
корупцията. Тези системи, които могат да от-
читат и подходящи ценови прагове при тяхното
прилагане, са насочени към, inter alia:
а) публичното разпространяване на информа-
ция, свързана с процедурите и договорите за об-
ществени поръчки, включително информация за
покани за участие в търгове и съответна инфор-
мация за начина на избор, даваща на потенциал-
ните участници в търговете достатъчно време, за
да се подготвят и подадат своите заявления;
б) предварителното установяване на услови-
ята за участие, включително на критериите и
правилата за избор и присъждане, както и тях-
ното публикуване;
в) използването на обективни и предварител-
но определени критерии за вземане на решения-
та, свързани с обществените поръчки, с оглед
улесняване на последващото потвърждение за
правилното прилагане на процедурните правила;
г) ефективна вътрешна система за прераз-
глеждане, включително ефективна система за
обжалване, с оглед осигуряване на правни спо-
соби за защита в случай на неспазване на про-
цедурните правила, в съответствие с този член;
д) когато това е подходящо—мерки за уреж-
дане на въпросите, свързани с лицата, отговор-
ни за даването на обществени поръчки, като
декларации за интерес във връзка с дадена об-
ществена поръчка, процедури за контрол и изис-
квания за обучение.
2. Всяка държава—страна по конвенцията, в
съответствие с основните принципи на правна-
та є система предприема подходящи мерки за
насърчаване на прозрачността и отговорността
в областта на управлението на публичните фи-
нанси. Такива мерки обхващат, inter alia:
а) процедури за приемане на държавния
бюджет;
б) своевременно докладване за приходите и
разходите;
в) система за счетоводни стандарти и стан-
дарти за одит, както и за друг вид наблюдение;
г) ефективни и ефикасни системи за управ-
ление на риска и вътрешен контрол; и
д) когато това е подходящо, изправителни
действия в случай на неспазване на изисквани-
ята на тази алинея.
3. Всяка държава—страна по конвенцията,
предприема такива граждански и администра-
тивни мерки, каквито може да са необходими,
в съответствие с основните принципи на вът-
решното є право, за да запази целостта на сче-
товодните книги, записите, финансовите или
другите документи, свързани с публичните раз-
ходи и приходи, и за да предотврати фалшифи-
цирането на такива документи.
Член 10
Информиране на обществото
Имайки предвид необходимостта да се бори
с корупцията, всяка държава—страна по кон-
венцията, в съответствие с основните принци-
пи на вътрешното є право предприема такива
мерки, каквито може да са необходими, за да
увеличи прозрачността в нейната публична
администрация, включително по отношение на
организацията, функционирането и процеса на
вземане на решения, когато това е подходящо.
Такива мерки могат да включват, inter alia:
а) приемане на процедури или правила, поз-
воляващи на всеки да получи, когато това е под-
ходящо, информация за организацията, функ-
ционирането и процеса на вземане на решения
в публичната администрация, при спазване на
изискването за защита на правото на личен
живот и на личните данни, както и за решени-
ята и правните действия, засягащи членовете
на обществото;
б) опростяване на административните про-
цедури, когато това е подходящо, с оглед улес-
няване на публичния достъп до компетентните
органи, натоварени с вземане на решения; и
в) публикуване на информация, което може
да включва периодични доклади за рисковете
от корупция в публичната администрация.