Държавен вестник, бр. 9, 2024 г., стр. 107

БРОЙ  9	
Д Ъ Р Ж А В Е Н  В Е С Т Н И К 	
СТР.  107  
член 101, параграф 3 от Договора за функциони-
рането на Европейския съюз за някои категории 
споразумения за изследвания и разработки е със 
срок на действие от 1 януари 2011 г. до 31 декември 
2022 г. По силата на Регламент (ЕС) 2022/2455 на 
Комисията срокът на действие на Регламент (ЕС) 
№ 1217/2010 е удължен до 30 юни 2023 г. На 1 юли 
2023 г. влиза в сила Регламент (ЕС) 2023/106611 на 
Комисията от 1 юни 2023 г. относно прилагането 
на член 101, параграф 3 от Договора за функцио-
нирането на Европейския съюз за някои категории 
споразумения за научноизследователска и развойна 
дейност, който ще се прилага до 30 юни 2035 г.
 – Регламент (ЕС) № 267/2010 г. на Комисията12 
от 24 март 2010 г. относно прилагането на член 101, 
параграф 3 от Договора за функционирането на 
Европейския съюз за определени категории спо-
разумения, решения и съгласувани практики в 
застрахователния сектор е със срок на действие 
от 1 април 2010 г. до 31 март 2017 г. 
 – Регламент (ЕО) № 772/2004 г. на Комисията13 
от 7 април 2004 г. относно прилагането на член 81, 
параграф 3 от Договора по отношение на категории 
споразумения за трансфер на технологии е със срок 
на действие от 1 май 2004 г. до 30 април 2014 г. 
На 1 май 2014 г. влиза в сила нов Регламент (ЕС) 
№ 316/2014 г. на Комисията14 от 21 март 2014 г. 
относно прилагането на член 101, параграф 3 от 
Договора за функционирането на Европейския 
съюз по отношение на категории споразумения 
за трансфер на технологии със срок на действие 
до 30 април 2026 г. 
(4) Изискванията за освобождаване от забраната 
по чл. 101, параграф 1 от Договора за функциони-
рането на Европейския съюз, уредени в чл. 101, 
параграф 3 от същия, са напълно идентични с 
предвидените в чл. 17, ал. 1 от ЗЗК изисквания 
за освобождаване от забраната по чл. 15, ал. 1 от 
ЗЗК. Поради това е целесъобразно да се продължи 
с възприемането на същите условия за групово 
освобождаване на споразумения в българското 
законодателство при отчитане на спецификите 
на националния пазар, така че да се осигури 
реципрочност на правната уредба на национално 
и европейско равнище. В тази връзка предвид об-
стоятелството, че освобождаването от забраната 
по чл. 15 от ЗЗК е в интерес на предприятията и 
сдруженията на предприятия, тъй като се предос-
тавя по-благоприятен правен режим и с цел да се 
гарантира унифициране на условията за групово 
освобождаване на национално и европейско рав-
нище, КЗК ще прилага груповото освобождаване, 
предвидено в настоящото решение, в съответствие 
с времевия обхват на регламентите за групово 
освобождаване на Европейската комисия. 
(5) Вероятността положителното въздействие 
върху конкурентната среда на споразуменията, 
съдържащи определени ограничения на конку-
ренцията на съответния пазар, да има превес над 
отрицателното им въздействие зависи от степента 
на пазарна сила на предприятията, участници в 
споразумението, следователно и от степента, до 
която тези предприятия са изправени пред конку-
ренция с други доставчици на стоки или услуги, 
11 ОВЕС, L 143/9, 2.6.2023 г.
12 ОВЕС, L 83/1, 30.3.2010 г.
13 ОВЕС, L 209/47, 16.7.2014 г.
14 ОВЕС, L 93/17, 28.3.2014 г.
считани от техните клиенти за равностойни или 
взаимозаменяеми поради характеристиките на 
продуктите, техните цени и предназначението им.
(6) Когато пазарният дял на съответния пазар 
на всяко от предприятията – страни по споразу-
мението, не надвишава определен праг, споразу-
менията, които не съдържат определени видове 
тежки ограничения на конкуренцията, като цяло 
водят до подобрение в производството или раз-
пределението на стоки или предоставянето на 
услуги, или за развитието на техническия и/или 
икономическия прогрес, като предоставят на пот- 
ребителите справедлив дял от получените ползи. 
От друга страна, когато пазарният дял на което и 
да е от предприятията – страни по споразумението, 
надвишава определен праг от съответния пазар, 
споразумението не може като цяло да породи 
обективни ползи от такова естество и в такъв 
размер, които да имат превес над отрицателното 
въздействие на съответния пазар. В същото време 
това не означава, че тези споразумения са обхва-
нати от забраната на чл. 15, ал. 1 от ЗЗК или че 
не отговарят на условията на чл. 17, ал. 1 от ЗЗК.
(7) С настоящото решение не следва да бъдат 
освободени споразумения, които могат да ограничат 
конкуренцията и да навредят на потребителите 
или които не са необходими за постигането на 
резултатите за подобряване на производството 
или разпределението на стоки или предоставянето 
на услуги, или за развитието на техническия и/
или икономическия прогрес. Споразуменията, 
съдържащи тежки („твърди“) ограничения, като 
прякото или косвеното фиксиране на цени, раз-
пределяне на пазари и/или клиенти, ограничаване 
на производството и продажбите, не следва да се 
считат освободени от забраната независимо от 
пазарния дял на предприятията – страни по тези 
споразумения.
(8) От друга страна, с настоящото решение 
някои ограничения могат да бъдат освободени 
само при спазването на определени условия. В 
противен случай тези ограничения следва да бъдат 
изключени от обхвата на груповото освобождаване, 
без това да води до недействителност на цялото 
споразумение. 
(9) Категориите споразумения, които отговарят 
на условията на настоящото решение за освобож-
даване от забраната по чл. 15, ал. 1 от ЗЗК, се 
считат за освободени от забраната по силата на 
закона (ex lege) и следователно не е необходимо 
постановяване на изрично решение на КЗК във 
всеки конкретен случай. Оценката дали и доколко 
съответните споразумения удовлетворяват услови-
ята за освобождаване от забраната, следва да се 
осъществява от самите предприятия, участващи 
в тях. В тази връзка настоящото решение има за 
цел да гарантира правната сигурност за предпри-
ятията, както и да ги улесни при извършване на 
индивидуалната оценка относно съответствието на 
сключваните от тях споразумения с изискванията 
на чл. 17, ал. 1 от ЗЗК.
(10) При извършването на индивидуалната 
оценка предприятията също така могат да се 
ръководят от условията за групово освобожда-
ване на споразуменията, заложени в приетите 
от Европейската комисия насоки за съответните 
категории споразумения, доколкото те са при-
ложими с оглед спецификите на националния 
пазар и разпоредбите на настоящото решение.