Държавен вестник, бр. 38, 2016 г., стр. 33

БРОЙ  38	
Д Ъ Р Ж А В Е Н  В Е С Т Н И К 	
СТР.  33  
вършенстване на Годишната работна програма 
преди прилагането є като допълнително спора­
зумение към Договора за безвъзмездна помощ. 
(5) Комитетът за наблюдение може да 
поиска от Управляващия орган да упражни 
правото си на прекратяване на Договора 
за безвъзмездна помощ, ако Единствената 
операция сериозно наруши разпоредбите на 
Договора за безвъзмездна помощ.
Член 15 – Наблюдение на Единствената 
операция 
(1) Управляващият орган използва фор­
муляра на Договор за безвъзмездна помощ, 
одобрен от Комитета за наблюдение, и ре­
гламентира допълнителни подробности във 
връзка с отговорностите и задълженията на 
Единствения бенефициер. Договорът за безвъз­
мездна помощ се подписва от Управляващия 
орган и Единствения бенефициер. 
(2) Управляващият орган извършва до­
пълнителни проверки във връзка с админи­
стративните, финансовите и техническите 
възможности на Единствения бенефициер. 
Информацията се предоставя на Комитета за 
наблюдение заедно с документите, изготвени 
за одобряването на операцията и преди одо­
бряването на Годишните планове за работа. 
Управляващият орган трябва да направи 
така, че Договорът за безвъзмездна помощ 
да осведоми Единствения бенефициер за за­
дълженията му да:
	
а)	  приема контрол от съответните органи 
(Управляващия орган, Националните 
органи в Люксембург, Сертифициращия 
орган, Одитния орган, службите на Ко­
мисията и Европейската сметна палата), 
да предоставя достъп до помещенията 
си, дa предоставя и да осигурява достъп 
до цялата информация и всички доку­
менти, осигуряващи адекватна одитна 
следа, в съответствие с буква г) на член 
125, параграф 4 от Общия регламент;
	
б)	спазва правилата за обществените по­
ръчки, информацията и публичността, 
опазването на околната среда и равните 
възможности;
	
в)	 съхранява цялата информация и разхо­
дооправдателни документи, свързани с 
операцията, най-малко три години след 
приключването на Програмата. 
(3) Управляващият орган взема решения 
за промени, стига целта и другите основни 
характеристики на Единствената операция да 
не се променят и промените да нямат после­
дици за допустимост на Единната операция 
или резултатите от нея. По-конкретно Упра­
вляващият орган взема решения за:
	
a)	 допълнителни несъществени условия 
по одобрената операция, в случай че 
бъдат установени допълнителни грешки, 
пропуски или искания за разяснение на 
етапа на преговорите с Единствения 
бенефициер;
	
б)	удължаване на срока, до който Единстве­
ният бенефициер трябва да представи 
Доклади за напредъка в съответствие с 
графика на Програма за сътрудничество 
ЕСПОН 2020. 
(4) Комитетът за наблюдение взема реше­
ния във всички други случаи, в съответствие 
с процедурите в Насоките за изпълнение на 
операцията и трябва да бъде уведомен за 
решенията, взети от Управляващия орган. 
(5) Общите разпоредби относно допусти­
мите разходи в член 65 от Общия регламент 
и член 18 от Регламента за ЕТС, както и раз­
поредбите на други делегирани актове, приети 
от Европейската комисия, се прилагат при 
определянето на допустимостта на разходите 
по Единствената операция на Програма за 
сътрудничество ЕСПОН 2020. Тези изисквания 
следва да се конкретизират допълнително в 
Насоките за изпълнение на програмата, приети 
от Комитета за наблюдение.
Член 16 – Първо ниво на контрол
(1) По отношение на разходите, реализи­
рани в рамките на Договора за безвъзмездна 
помощ за Единствената операция, проверките, 
посочени в буква а) на член 125, параграф 4 
от Общия регламент, се извършват от контро­
льора, предложен от Единствения бенефициер 
и получил одобрение в съответствие с член 
8 от настоящото Споразумение.
(2) Подробностите относно процедурите 
за първо ниво на контрол се определят в 
Указанията за изпълнението на операцията и 
се допълват от формулярите, които трябва да 
се използват за сертифициране на разходите. 
(3) Управляващият орган на Програмата 
осигурява възможност за верифициране на 
разходите на Единствения бенефициер в срок 
от два месеца от представянето на докумен­
тите от Единствения бенефициер.
Член 17 – Одит 
(1) Съгласно член 127, параграф 4 от Об­
щия регламент, в срок от осем месеца след 
приемането на Програма за сътрудничество 
ЕСПОН 2020, Одитният орган изготвя одитна 
стратегия за провеждането на одитите. Одит­
ната стратегия определя одитната методология, 
метода за формиране на одитните извадки 
по операциите и планирането на одитите 
по отношение на текущата отчетна година 
и двете следващи отчетни години. Одитната 
стратегия се актуализира ежегодно от 2016 г. 
до 2024 г. включително. 
(2) Одитният орган изготвя, в съответствие 
с член 127, параграф 5 от Общия регламент:
	
а)	 одитно становище в съответствие с 
член 59, параграф 5, втора алинея от 
Финансовия регламент;
	
б)	годишен контролен доклад, в който са 
посочени основните констатации от 
одитите, извършени в съответствие с 
параграф 1, включително констатациите 
във връзка с установени недостатъци в