Държавен вестник, бр. 56, 2004 г., стр. 66

С Т Р .  66
Д Ъ Р Ж А В Е Н   В Е С Т Н И К
Б Р О Й  56
уеднаквяването на страните кандидатки с инф-
раструктурните стандарти на Общността и ще
осигурява финансов принос за екологичните мер-
ки и транспортно-инфраструктурните мерки;
като се има предвид, че Наредба (ЕС)
№ 1267/99 за създаване на Инструмент за струк-
турната политика за предприсъединяване пред-
вижда във всяка страна бенефициент да се
определи централно звено, Национален фонд,
чрез който средствата от Общността трябва да
бъдат пренасочвани;
като се има предвид, че Финансовият мемо-
рандум по ИСПА показва, че отговорностите
на Националния ръководител са изложени в
Меморандума за разбирателство, сключен меж-
ду Комисията и страните бенефициенти;
като се има предвид, че е необходимо меха-
низмът за прилагане на Националния фонд да
се разшири, за да покрие и ИСПА, като се взе-
мат под внимание прилагащите процедури по
този инструмент,
следователно:
Европейската общност, представена от Ев-
ропейската комисия, наричана по нататък “Ко-
мисията”, от една страна, и правителството на
Република България, действащо от името на
Република България, наричано по нататък
“Получател”, от друга страна,
приеха следното:
Член 1
Определения
Децентрализирана система за изпълнение—
системата за изпълнение, където част от управ-
лението и отговорностите са прехвърлени на стра-
ната бенефициент, докато Комисията носи край-
ната отговорност съгласно Договорите на ЕС.
Национален ИСПА координатор (NIC)—слу-
жител от държавната администрация, отгово-
рен за оперативното програмиране, изпълне-
ние и наблюдение на проектите на бенефициен-
та; НИК осигурява тесни взаимовръзки между
процеса на присъединяване и използването на
финансовата помощ от Общността и отговаря
за наблюдението на проектите по ИСПА.
Национален ръководител (NAO)—служител от
държавната администрация, оглавяващ Нацио-
налния фонд; националният ръководител носи
цялата отговорност за финансовото управление
на средствата по ИСПА при бенефициента.
Национален фонд (NF)—обособено звено в
държавната хазна към Министерството на фи-
нансите, чрез което средствата по ИСПА се на-
сочват към потребителите.
Секторeн ръководител (SAO)—служител в
държавната администрация, който обикновено
оглавява Прилагащата агенция по ИСПА; Сек-
торният ръководител отговаря за действията
на Прилагащата агенция и за стабилното фи-
нансово управление на подлежащите на изпъл-
нение проекти; в съгласие с условията на чл.6
от този Меморандум за разбирателство той/тя
може да делегира някои от своите отговорнос-
ти, свързани с поръчките или други действия на
крайния бенефициент.
Прилагаща агенция (IA)—изпълнително зве-
но в рамките на държавната администрация,
отговарящо за тръжните процедури, договори-
рането, плащанията и техническото изпълнение
на подпомаганите по ИСПА проекти; това пъл-
номощие отговаря на “звено, отговорно за из-
пълнението”, както е дефинирано в Анекс III.2,
част II от Финансовия меморандум по ИСПА.
Краен бенефициент—звено, организация или
администрация, която се ползва от проекта; това
звено, организация или администрация е отго-
ворно за поръчките или други действия, когато
са им делегирани от Секторния ръководител.
Комитет за наблюдение и контрол за при-
лагане на Инструмента за структурна поли-
тика за предприсъединяване—главното звено за
наблюдение за изпълнението на проектите по
ИСПА с участие на Комисията, бенефициента
и международните финансови институции; Ко-
митетът за наблюдение по ИСПА се председа-
телства от националния ИСПА координатор; в
Комитета участват представители на Прилага-
щите агенции, крайни бенефициенти, а също
така и Националният ръководител.
Член 2
Национален фонд и Национален ръководител
§ 1. Обхватът и отговорностите на Нацио-
налния фонд и на Националния ръководител,
вече установени в контекста на Програма ФАР,
ще се прилагат и по ИСПА.
§ 2. Националният фонд като орган на дър-
жавната хазна, управляван от Националния ръ-
ководител (накратко NAO) в Министерството
на финансите, ще управлява помощите по ИСПА,
определени за бенефициента, съгласно Децент-
рализираната система за изпълнение (DIS).
§ 3. Националният ръководител не може ед-
новременно да изпълнява ролята и на Нацио-
нален ИСПА координатор. Националният ръ-
ководител може да делегира своите отговор-
ности на максимум двама други служители, но
той/тя остава напълно отговорен за всички дей-
ности, с които той/тя е натоварен по силата на
този Меморандум за разбирателство.
Член 3
Отговорности на Националния ръководител
§ 1. Националният ръководител ще носи ця-
лостната отговорност за финансовото управ-
ление на средствата по ИСПА. Той/тя следва
да осигури спазването на правилата и процеду-
рите, отнасящи се до поръчките, изготвянето
на отчетни доклади и финансовото управле-
ние, а също и функционирането на подходяща
система за отчитане и даване информация по
проектите. Националният ръководител ще бъде
изцяло подотчетен за средствата по ИСПА, от-
пуснати за даден проект, до момента, в който
Комисията изплати салдото по отпусната по-
мощ по ИСПА.
§ 2. Националният ръководител ще поддър-
жа финансово-отчетна система за всички сред-
ства, отпуснати по ИСПА. Той/тя ще бъде по-
дотчетен на Комисията за използването на сред-