Държавен вестник, бр. 102, 2023 г., стр. 50

СТР.  50	
Д Ъ Р Ж А В Е Н  В Е С Т Н И К 	
БРОЙ  102
могат същите реално да упражнят правото 
си на предложения и становища по него. По 
делото не са представени доказателства за 
организиране на посочената възможност за 
обсъждане, нормативно закрепена в чл. 13 
от Указ № 883 от 24.04.1974 г. за прилагане 
на Закона за нормативните актове, издаден 
на основание § 7 от ПЗРЗНА, което пред-
ставлява съществено нарушение на адми-
нистративнопроизводствените правила по 
смисъла на чл. 146, т. 3 от АПК, тъй като 
при обсъждането е било възможно да се 
направят предложения и възражения, които 
биха довели до приемане на различна редак-
ция на оспорените текстове от наредбата и 
представлява самостоятелно основание за 
отмяна на подзаконовия акт в обжалваните 
части. Липсата на извършено обсъждане на 
проекта за издаване на наредбата по смисъла 
на чл. 13 от Указ № 883 от 1974 г. препятства 
извършването на съдебен контрол по същество 
за съобразността на обжалвания акт с мате-
риалноправните норми, залегнали в ЗДвП, 
ЗМСМА и АПК. Допуснатите нарушения на 
административнопроизводствените правила 
са съществени и представляват основание 
за отмяна на нормативния администрати-
вен акт в обжалваните части на основание 
чл. 193, ал. 1 от АПК във връзка с чл. 146, 
т. 3 от АПК.
При този изход на делото направеното 
от Община Варна и кмета на община Варна 
искане за присъждане на съдебно-деловодни 
разноски и юрисконсултско възнаграждение 
следва да бъде уважено, като ответната страна 
следва да заплати сума в размер на 100,00 лв., 
представяваща заплатени държавни такси, 
40,00 лв. – заплатени такси за обнародване в 
ДВ и 100,00 лв. юрисконсултско възнаграж-
дение, определено съгласно чл. 37 от Закона 
за правната помощ във връзка с чл. 24, изр. 
първо от Наредбата за заплащане на правната 
помощ.
Искането за присъждане в полза на ВАП 
на разноските за съобщаване на оспорването 
по реда на чл. 188 във връзка с чл. 181, ал. 1 
от АПК също е основателно, като ответната 
страна следва да заплати сумата от 20,00 лв. 
за платена такса за обнародване в ДВ.
По тези съображения и на основание 
чл. 159, т. 7 от АПК и чл. 193, ал. 1 от АПК 
Върховният административен съд в настоящия 
тричленен съдебен състав
Р Е Ш И :
Отменя по жалба на Община Варна и 
кмета на община Варна и по протест на про-
курор, завеждащ отдел „НЗ“ при Върховната 
административна прокуратура, Наредба № 1 
от 17.01.2001 г. за организиране на движени-
ето по пътищата, издадена от министъра на 
регионалното развитие и благоустройството, 
обн., ДВ, бр. 13 от 10.02.2001 г.; доп., бр. 20 
от 8.03.2019 г.
Осъжда Министерството на регионалното 
развитие и благоустройството да заплати на 
Община Варна и кмета на община Варна сума 
в размер на 240,00 лв. (двеста и четиридесет 
лева), съставляваща съдебни разноски по 
делото и юрисконсултско възнаграждение.
Осъжда Министерството на регионалното 
развитие и благоустройството да заплати на 
Върховната административна прокуратура 
сума в размер на 20 лв. (двадесет лева), със-
тавляваща съдебни разноски по делото.
Решението може да се обжалва с касационна 
жалба пред петчленен състав на Върховния 
административен съд в 14-дневен срок от 
съобщаването му.
Председател:  
Георги Чолаков
8532
РЕШЕНИЕ № 11227 
от 16 ноември 2023 г.
по административно дело № 4625 от 2023 г.
Върховният административен съд на 
Република България – петчленен състав –  
I колегия, в съдебно заседание на деветнаде-
сети октомври две хиляди и двадесет и трета 
година в състав: председател: Марио Дими-
тров, членове: Искра Александрова, Пламен 
Петрунов, Мария Радева, Мария Тодорова, при 
секретар Григоринка Любенова и с участието 
на прокурора Камелия Николова изслуша 
докладваното от съдията Мария Радева по 
административно дело № 4625/2023 г.
Производството е по чл. 208 и сл. от Ад-
министративнопроцесуалния кодекс (АПК).
Образувано е по касационна жалба на 
министъра на регионалното развитие и благо-
устройството чрез процесуалния представител 
старши юрисконсулт Пеньо Пенев срещу Ре-
шение № 2502 от 9.03.2023 г., постановено по 
адм. дело № 1925/2022 г. по описа на Върховния 
административен съд, осмо отделение, с което 
е отменена Наредба № 1 от 2001 г. за органи-
зиране на движението по пътищата (обн., ДВ, 
бр. 13 от 2001 г.), издадена от министъра на 
регионалното развитие и благоустройството.
В касационната жалба са развити доводи 
за неправилност поради нарушение на ма-
териалния закон, съществено нарушение на 
съдопроизводствените правила и необоснова-
ност, моли се обжалваното решение да бъде 
отменено. Претендира присъждане на юрис-
консултско възнаграждение за две съдебни 
инстанции. В съдебно заседание, проведено 
на 19.10.2023 г., процесуалният представител 
е заявил, че поддържа касационната жалба и