Държавен вестник, бр. 31, 2005 г., стр. 40

С Т Р .  40
Д Ъ Р Ж А В Е Н   В Е С Т Н И К
Б Р О Й  31
4.4. Условия за разрешаване на схеми за помощ
за преструктуриране
79. Комисията одобрява схеми за помощ за
преструктуриране само ако предоставянето на
помощ е обусловено от пълното изпълнение от
получателя є на плана за преструктуриране, одоб-
рен от органа, предоставящ помощта, и се изпъл-
няват следните условия:
а) по отношение на възстановяване на жизне-
способността—прилагат се критериите по т. 31—34;
б) по отношение на избягването на неоправдано
нарушаване на конкуренцията—ако правилата за
държавни помощи в съответния сектор не изискват
друго, изискванията по т. 35—39 няма да се прила-
гат, тъй като помощта за малки предприятия нару-
шава конкуренцията; независимо от това схемите
трябва да предвиждат, че предприятията получате-
ли не могат да увеличават капацитета си през пери-
ода на преструктурирането им; за средните пред-
приятия изискванията по т. 35—39 се прилагат;
в) по отношение на изискването помощта да
бъде ограничена до необходимия минимум—при-
лагат се правилата по т. 40—42;
г) по отношение на промени в плана за преструк-
туриране—всички изменения на плана следва да се
извършват в съответствие с правилата по т. 49—51.
4.5. Общи условия за разрешаване на схеми за
помощи за оздравяване и/или преструктуриране
80. Схемите трябва изрично да посочват макси-
малния размер на помощ, която може да бъде от-
пусната на което и да е предприятие като част от
дейността по оздравяване или преструктуриране,
включително когато планът е изменен. Всяка по-
мощ над тази сума се нотифицира индивидуално
пред комисията. Максималният размер на помощ-
та за оздравяване и преструктуриране, предоста-
вена на определено предприятие, не може да над-
вишава левовата равностойност на 10 млн. евро,
включително помощите, получени от други източ-
ници или по други схеми.
81. Условието “пръв път, последен път” трябва
да бъде прилагано, като се спазват правилата по
раздел 3.3.
82. Органите, предоставящи държавна помощ,
трябва да нотифицират мерките индивидуално пред
комисията в случаите, когато едно предприятие
поеме активите на друго, което вече е получавало
помощ за оздравяване или преструктуриране.
4.6. Наблюдение и годишен доклад
83. Изискванията по т. 46—48 не се прилагат
относно схемите за помощ. Въпреки това условие
за одобряване на схема за помощ е предоставянето
на годишен доклад за изпълнението є, който да
съдържа информацията, определена в указанията
на Министерството на финансите относно стан-
дартните доклади. Докладът трябва да включва
също и списък на всички предприятия получате-
ли, като за всяко от тях се посочват:
а) името на предприятието;
б) отрасловият му код, като се използват двуциф-
рените класификационни кодове на НКИД—20019;
9 Статистическата класификация на икономическите
дейности в ЕО, публикувана от Статистическата служ-
ба на ЕО, е изцяло транспонирана в българското зако-
нодателство чрез Националната класификация на ико-
номическите дейности (НКИД).
в) броят на работниците и служителите;
г) годишният оборот и балансовата му стой-
ност;
д) сумата на предоставената помощ;
е) сумата и формата на участие на получателя;
ж) формата и степента на компенсаторните
мерки—където е необходимо;
з) получените в миналото помощи за преструк-
туриране или други равностойни форми на подпо-
магане, където е необходимо;
и) дали предприятието получател е било лик-
видирано или е било обект на производство по
несъстоятелност преди края на периода за пре-
структурирането му.
5. Помощ за преструктуриране на предприя-
тия в затруднение в областта на въздушния
транспорт
84. Комисията следва политика на разрешава-
не в изключителни случаи на държавна помощ,
предоставена във връзка с програми за преструк-
туриране, и по-специално, ако помощта или поне
част от нея е отпусната за социални цели, т.е. ако
е насочена към подпомагане на адаптацията на
работната сила към по-високо ниво на производи-
телност (например схеми за по-ранно пенсионира-
не). Одобрението на комисията зависи от изпъл-
нението на няколко условия:
а) помощта следва да бъде част от подробна
програма за преструктуриране, която да оздрави
авиокомпанията, така че в рамките на един разу-
мен бъдещ период тя да започне да функционира
добре, без да има нужда от допълнителна помощ;
с оглед на това помощта следва да е с ограничена
продължителност.
При анализа на програмата комисията оце-
нява внимателно проучването на пазара и пер-
спективите за развитие в различните пазарни сег-
менти, планираните съкращения на разходите,
закриването на недоходоносни маршрути, подоб-
ряването на ефективността и производителност-
та, очакваното финансово развитие на компани-
ята, очакваните норми на възвръщаемост, печал-
би, дивиденти и т.н.
Не е необходимо всяко преструктуриране да
доведе до приватизация на предприятието, но ко-
мисията трябва да държи сметка за участието на
частния рисков акционерен капитал, когато извърш-
ва анализ на програмата за преструктуриране.
б) програмата за преструктуриране не трябва
да предвижда допълнителна помощ за периода,
в който действа, и като се има предвид, че е на-
сочена към възвръщане рентабилността на пред-
приятието, в бъдеще то трябва да функционира,
основавайки се на собствените си възможности,
без да се появи нужда от нова помощ; обикнове-
но комисията изисква писмено уверение от пра-
вителството, че помощта ще бъде последната
парична инжекция от държавни фондове или
каквато и да е помощ под друга форма; следова-
телно помощта за преструктуриране следва да се
предоставя еднократно.
Комисията е длъжна и в бъдеще да оценява
всяка възможна помощ и съвместимостта є с
принципите на свободната конкуренция. При
оценката на втората молба за държавна помощ
комисията следва да вземе под внимание всички