Държавен вестник, бр. 62, 2002 г., стр. 22

С Т Р .  22
Д Ъ Р Ж А В Е Н   В Е С Т Н И К
Б Р О Й  62
Стратегическата цел в сектор “Далекосъобще-
ния” се постига чрез следните действия:
2.1. Нормативна уредба
•
приемане на нов Закон за далекосъобщенията (ЗД)
или Закон за изменение и допълнение на ЗД:
—създаване на законодателна рамка, която чрез
своята яснота, пълнота, прозрачност и хар-
монизация с европейските норми да осигури
в максимална степен предвидимост на дейс-
твията на органите на изпълнителната власт
и на независимия регулаторен орган с цел
стабилно развитие на бизнеса в сектора;
—премахване монопола на Българската теле-
комуникационна компания (“БТК”—ЕАД);
пълна либерализация на пазара, въвеждане
на регулаторни инструменти, принуждаващи
операторите със значително пазарно присъс-
твие да се подчиняват на изискванията на
конкурентната среда; определяне на условия
за взаимно свързване на мрежи, за достъп до
абонатната мрежа; определяне обхвата на
всеобщо предлагана услуга (US); отваряне
на абонатната мрежа за конкурентни дале-
косъобщителни оператори (LLU); определя-
не на права за преминаване (rights of way);
осигуряване на консултативност и право на
оператора да изразява становище пред регу-
латора по проблеми, свързани с лицензията
му; уреждане на въпросите за обработка на
жалбите на потребителите;
—пълно отделяне на регулаторните функции
от управлението на собствеността;
—въвеждане на механизми за компенсиране на
оператора при предоставяне на всеобщо пред-
лаганата далекосъобщителна услуга при ико-
номически неизгодни условия;
—разработване на комплекс от мерки с цел оси-
гуряване предоставянето на далекосъобщи-
телни услуги в икономически слабо развити
райони като предпоставка за развитие на биз-
нес и осигуряване на работни места;
—разработване на комплекс от мерки за осигу-
ряване на далекосъобщителни услуги за хора
със специфични потребности—инвалиди,
хора в неравностойно положение;
—облекчаване на лицензионните режими и про-
цедури, осигуряване на предвидимост, проз-
рачност и консултативност на лицензионна-
та политика;
•
приемане на Закон за защита на личните данни
в далекосъобщенията (или на съответна глава
от Закона за далекосъобщенията):
—определяне на личните данни в областта на
далекосъобщенията, идентификация на ли-
нията на викащия, права на потребителите
при вписване и обработка на данните им.
2.2. Регулиране на съобщенията
•
институционално укрепване на Комисията за
регулиране на съобщенията (КРС), осигуряване
на ефективен и действен контрол в далекосъоб-
щенията, въвеждане на нови автоматизирани
технологични системи за контрол след осигуря-
ване на необходимата инвестиция за тази цел;
•
поетапно облекчаване на лицензионните режи-
ми и съкращаване на сроковете за издаване на
лицензии с цел до края на 2004 г. да се постигне
пълна съвместимост с режимите в ЕС;
•
гарантиране финансовата независимост на КРС;
•
лицензиране на 3-ти GSM оператор и на 3-то
поколение широколентови мобилни клетъчни
мрежи (UMTS);
•
лицензиране на далекосъобщителен оператор
за използване на позиция 1.2° западно от гео-
стационарната орбита за извършване на радио-
и телевизионно разпръскване.
2.3. Развитие на далекосъобщителната инфра-
структура и ефективно използване на ограничени-
те ресурси
•
модернизиране на фиксираната мрежа чрез по-
нататъшна цифровизация съгласно договоре-
ностите по глава 19 от преговорите за присъе-
диняване към ЕС при осигуряване на необходи-
мите инвестиции;
•
развитие на необходимата инфраструктура за
осигуряване въвеждането на единния номер за
спешни повиквания 112;
•
осигуряване на условия за развитието на нови
(например за пренасяне на глас по енергийни,
транспортни и други трасета) далекосъобщи-
телни мрежи и насърчаване на конкуренцията;
•
хармонизиране на Националния план за раз-
пределение на радиочестотния спектър за граж-
дански нужди, за нуждите на отбраната и си-
гурността, както и за съвместно ползване меж-
ду тях и поетапно освобождаване на честотни
ленти за GSM мрежи, за нуждите на TETRA
Emergency, за 3-то поколение широколентови
мобилни клетъчни мрежи (UMTS);
•
развитие на националния номерационен план
и на принципите на разпределяне на номерата;
•
развитие на спътниковите съобщения: ефектив-
но използване на съществуващите две орбитал-
ни позиции и заявената трета позиция на Ре-
публика България;
•
развитие на цифровите радио и телевизия.
2.4. Приватизация на Българската телекомуни-
кационна компания
•
реализация на изготвената Стратегия за при-
ватизация, одобрена от Народното събрание;
•
в ход е изпълнение на процедура за приватиза-
ция от стратегически партньори или финансо-
ви инвеститори/консорциум.
2.5. Развитие на далекосъобщенията за нужди-
те на националната сигурност, отбраната и при
извънредни обстоятелства
•
доизграждане и поддържане на надеждна дале-
косъобщителна национална система за предот-
вратяване и действие при извънредни обстоя-
телства, стихийни бедствия и аварии;
•
доизграждане на ведомствен ситуационен цен-
тър на МТС като част от Националната систе-
ма за действие при извънредни обстоятелства,
стихийни бедствия и аварии;
•
цифровизиране на мрежата, използвана за це-
лите на отбраната и сигурността, и доизгражда-
не на регионални ситуационни центрове на МТС;
•
въвеждане на спътникови съобщения за осигу-
ряване автономност на системата;
•
осигуряване спазването на изискванията за
криптографиране на информацията.
2.6. Очаквани резултати
•
поетапно хармонизиране на нормативната база в
далекосъобщителния сектор с нормативната база
на ЕС с оглед на бъдещата интеграция в него;