Държавен вестник, бр. 21, 2023 г., стр. 16

СТР.  16	
Д Ъ Р Ж А В Е Н  В Е С Т Н И К 	
БРОЙ  21
Очакваното въздействие на продукта е:
– решаване на предизвикателствата на политиката, като намаляване на безрабо­
тицата, улесняване на цифровия преход, подпомагане на чистото и здравословно 
индустриално развитие, подобряване на внедряването на иновации от предпри­
ятията и повишаване на производителността на МСП;
– подобряване на достъпа до финансиране, по-специално за МСП, чрез мащаба 
на финансирането, което се очаква да бъде предоставено от финансовите посред­
ници, и подобрените условия за финансиране на крайните получатели.
5.
Нов/съ­
ществуващ 
продукт
 Нов финансов продукт за ББР
 Продължаване на съществуващ механизъм за финансова подкрепа
5.a
Допълня­
емост на 
предложе­
ния финан­
сов продукт 
(в съот­
ветствие с 
приложе-
ние V 
към Регла­
мента за 
InvestEU)
ББР има богат опит с антициклични програми, които също са част от нейните 
приоритети и основни принципи, посочени в Закона за ББР. В това отношение 
напоследък ББР се фокусира върху запазването на непрекъснатостта на иконо­
мическата дейност на българските предприятия по време и след избухването на 
COVID-19 и последвалите кризи. 
Въз основа на текущото състояние на пазара повечето от продуктите, които са 
практически или потенциално достъпни за българските МСП и предприятия 
със средна пазарна капитализация, понастоящем не са достъпни или ще бъдат 
достъпни съвсем скоро, като продуктите COSME, продуктите Innovfin, Паневро­
пейския гаранционен фонд, Документарния финансов механизъм – България и 
гаранционните продукти, прилагани от другите национални публични институции 
(Фонд мениджър на финансови инструменти (ФМФИ) и Националния гаранцио­
нен фонд). В сектора на МСП понастоящем прилаганият продукт е насочен към 
предизвикателствата пред МСП, свързани с COVID-19 и последвалите кризи, и 
е от по-общ характер, т.е. няма специфична насоченост. 
Напротив, финансовият инструмент InvestEU на ББР ще бъде насочен към разно­
образни предизвикателства с висока стойност за политиката, като нови технологии, 
цифровизация, зелени технологии и др. за МСП, които ограничават повишава­
нето на тяхната конкурентоспособност, и по този начин ще осигури подкрепа по 
допълващ начин към продукти за споделено управление. Освен това, въз основа 
на създаването на Раздел „Държава членка“ и целите на политиката на Споразу­
мението за партньорство, средствата от ЕФРР ще бъдат разпределени предимно 
за по-слабо развитите региони в сравнение с регионите в преход в България, в 
които се намират по-голяма част от иновативните и високотехнологичните МСП 
поради по-развитите иновационни и предприемачески екосистеми. 
Тъй като продуктът ще се реализира чрез финансови посредници (ФП), за по­
тенциалните ФП са приложими принципите на допълняемост, както е посочено 
в предпоследния параграф на раздел 2.А от приложение V към Регламента за 
InvestEU. 
Дизайнът на продукта цели да привлече повече частни заеми за финансови 
продукти, които не са налични или не се предлагат в достатъчна степен. Чрез 
продукта ББР ще се стреми да разшири бизнес дейността на финансовите по­
средници, като покрие риска от потенциални посредници, насочени към области 
на политиката, които не съответстват на техния рисков апетит и които излагат 
тях, а оттам и ББР, на по-високи нива на риск в сравнение с общоприетите 
нива както от ББР, така и от частните финансови участници. В случай че те 
вече прилагат специализиран продукт за финансиране на МСП с по-висок риск, 
но имат ограничена способност да обслужват пазарното търсене, гаранцията 
следва да се използва в подкрепа на значително увеличаване на обемите на 
такъв продукт за финансиране с по-висок риск. Последното ще бъде постигнато 
чрез по-висок риск, запазен от ББР, посредством гаранция без ограничение или 
гаранция с по-висок таван.
6.
Целеви 
допустими 
области
По принцип продуктът може да обхваща всяка от областите, посочени като 
допустими в параграф 7 от приложение II към Регламента за InvestEU по отно­
шение на компонента за МСП, но ще предвижда засилено споделяне на риска 
за следните области с по-висока стойност за политиката:
▪ разработване или въвеждане на нови и подобряване на съществуващи продук­
ти, услуги, процеси и/или организационни модели в предприятията; 
▪ иновативни и интензивни в областта на НИРД предприятия, както и бързо­
развиващи се предприятия;