Държавен вестник, бр. 75, 2013 г., стр. 15

БРОЙ  75	
Д Ъ Р Ж А В Е Н  В Е С Т Н И К 	
СТР.  15  
Изборът на вертикална поляризация на 
излъчване на телевизионните радиостанции е 
подходящ и за трите еталонни конфигурации, но 
ще създаде трудности за населението в периода 
на съвместна работа на аналоговите и цифро-
вите предавателни станции поради факта, че се 
налага използването на две различни приемни 
антени. Същевременно е необходимо и подходя-
що вертикалната поляризация да бъде поетапно 
въвеждана. За целта е необходимо още през 
2012 г. предприятията, получили разрешения за 
ползване на радиочестотен спектър за наземно 
цифрово телевизионно радиоразпръскване, съ-
гласно Първия етап от прехода да започнат да 
внедряват вертикалната поляризация на излъч-
ване на телевизионните радиостанции. Процесът 
на подмяна от хоризонтална към вертикална 
поляризация следва да се осъществява при подхо-
дящи метеорологични условия – от началото на 
май до октомври, координирано с доставчиците 
на медийни услуги, които осъществяват наземно 
аналогово радиоразпръскване. През Първия етап 
с цел осигуряване на плавен преход за приемане 
на цифрова телевизия от населението аналого-
вата телевизия може да се излъчва съвместно с 
цифровата с вертикална поляризация, тъй като 
вертикалната поляризация е приложима както 
за наземното аналогово, така и за наземното 
цифрово телевизионно радиоразпръскване.
Покритието по население, което е важен ком-
понент от въвеждането на наземното цифрово 
телевизионно радиоразпръскване, следва да се 
осъществява от предприятията поетапно, по гру-
пи от зони на обслужване, при минимализиране 
на възможностите за евентуални смущения. Във 
връзка с промяната на поляризацията и очак-
ваните прекъсвания на аналоговото излъчване 
Органът по цифровата телевизия ще обсъди 
графика за пренастройване на антените и въз-
становяване на аналоговото излъчване и списък 
на проблемните точки. 
ІX. Действия на държавата във връзка с 
осигуряване на прехода от наземно аналогово 
към наземно цифрово телевизионно радиораз-
пръскване
ІX.1. Осигуряване на достъп на крайни потреби-
тели до услугата наземно цифрово телевизионно 
радиоразпръскване
Според разпоредбата на § 209, ал. 5 от ПЗР 
към ЗИД на ЗЕС от 1.09.2013 г. наземното 
аналогово телевизионно радиоразпръскване на 
територията на Република България се преуста-
новява. В тази връзка е необходимо към датата 
на преустановяването на наземното аналогово 
телевизионно радиоразпръскване населението 
да разполага със съответни приемници или де-
кодиращи устройства (set-top-boxes), посредством 
които е възможен достъпът до услугата „цифрово 
наземно телевизионно радиоразпръскване“ при 
MPEG-4 кодиран цифров поток. Това включва и 
снабдяването на населението с най-ниски доходи 
(със специални социални нужди) с декодиращи 
устройства, без които наличните телевизионни 
приемници не биха могли да възпроизвеждат 
сигнала от цифровото наземно телевизионно 
радиоразпръскване. Именно за гражданите в 
неравностойно социално положение наземното 
телевизионно радиоразпръскване е единствен 
източник за снабдяване с телевизионни програми, 
които не се заплащат.
Отчитайки принципа за технологична неутрал-
ност, лица и семейства могат да бъдат подпомог-
нати и с декодиращи устройства, позволяващи 
приемането на цифрово сателитно или цифрово 
кабелно телевизионно радиоразпръскване. 
Важен елемент в прехода от аналогово към циф­
рово наземно телевизионно радиоразпръскване 
е наличието на пазара на съответни приемници. 
Големите търговски специализирани вериги за 
техника и отделни магазини, както и в интернет 
предлагат разнообразни телевизионни приемници. 
Телевизионните приемници в голямата им част 
са с LED, LCD и плазмени екрани. По отноше-
ние параметрите им, свързани с обработката 
на сигналите, съотношението на приемници 
със и без DVB-Т е почти равно, като делът на 
приемниците с вграден DVB-T тунер с MPEG-4 
(H.264/AVC) декодиране нараства съгласно данни 
на Международния съюз по далекосъобщения.
На пазара се предлагат декодиращи устройства 
(STB – Set Top Box) с MPEG-2 и MPEG-4 деко-
диране и портативни активни антени за DVB-T.
Осигуряването на условия за използване 
възможностите на наземната цифрова телеви-
зия от социално слаби лица и семейства (лица 
със специални социални нужди) е съществен 
елемент в прехода. На първо място следва да се 
определят социалните групи, които е необходимо 
да бъдат подпомогнати, като се вземе предвид, 
че не всички социално слаби лица и семейства 
гледат наземна телевизия.
Предоставянето на MPEG-4 декодиращи ус-
тройства на лица и семейства ще се извършва 
по аналогия с правата за енергийни помощи съг­
ласно приложимото българско законодателство. 
Определянето на лицата и семействата осигурява 
условия за постигане на следните цели:
• да не се даде възможност на имащите право 
да получат декодиращи устройства да търгуват 
с тях; в този смисъл се прилага принципът, 
че на едно лице или семейство се предоставя 
един декодер, без значение колко от членовете 
му отговарят на критериите за социално слаби 
лица и семейства;
• да не се създадат неблагоприятни за кон-
куренцията условия, а оттам и проблеми във 
връзка с непозволена държавна помощ;
• да се удовлетворят максимално потребнос­
тите с предвидените от държавата средства.
За осигуряване на достъпа на подпомаганите 
лица и семействата до услугата наземно цифрово 
телевизионно радиоразпръскване се предвиждат 
следните мерки:
√ К ри т ери и за очер т а ва не на к р ъг а на 
под пома г а н и т е л и ца и с емейс т ва 
Основният критерий в съответствие и с дейст-
ващото законодателство в областта на социалното 
подпомагане е диференциран минимален доход за 
отопление. В рамките на този критерий се отчи-
тат и доходното, имущественото, здравословното 
състояние (степен на инвалидност – увреждания), 
възрастта и семейното положение на лицето.