Държавен вестник, бр. 96, 2012 г., стр. 106

СТР.  106	
Д Ъ Р Ж А В Е Н  В Е С Т Н И К 	
БРОЙ  96
Анализът показва, че изключение правят само 
контактите с водните асоциации. В около една 
четвърт от случаите такава още не е създадена, а 
според 33,3 % от респондентите дори и да е създа­
дена, тя е все още недействаща и не е потърсила 
контакт с ВиК компаниите. 
Преобладаващото мнение е, че ВиК дружествата 
не са натоварени с изпълнението на несвойствени 
функции (72,20 %). Сред проблемите, които ком­
паниите се налага да разрешават, без да смятат, 
че са в тяхната компетенция, са мониторингът на 
качеството на питейната и на отпадъчните води, 
поддръжката и експлоатацията на електрическата 
мрежа, прекъсване на водоснабдяването на неза­
конните строежи, отчитането на индивидуалните 
водомери в етажната собственост, охраната на 
съоръжения, квалифицирани като стратегически 
за националната сигурност, посредничество между 
общините и частните инвеститори при изграждането 
на съоръжения – публична общинска собственост, 
както и решаването на проблемите, свързани с 
водоснабдяването на ромското население. 
Половината от участващите представители на 
ВиК дружествата в изследването не смятат, че има 
функции, които би трябвало, но все още не са в 
компетенциите им. Останалите респонденти пред­
лагат в набора от функции, изпълнявани от тях, да 
се включи строителният надзор. Необходимо е и 
по-активно участие на компаниите в инвестицион­
ни процеси, свързани с ВиК инфраструктурата, и 
в разработването и приемането на нормативните 
документи, свързани с работата на операторите. 
Във вътрешен план компаниите набелязват 
няколко аспекта на работа, които заслужават про­
мяна. Сред тях са въвеждане на вътрешна комисия 
при назначаването на нови служители, окрупня­
ване на райони и създаване на аварийни групи за 
работа в отдалечени населени места, въвеждане 
на дежурства и спешен телефон и на интегрирана 
информационна система на управление, намаляване 
на загубите и повишаване на събираемостта на 
вземанията, както и аутсорсинг на дейността по 
отчитане и поддръжка на водомери и инкасиране 
на дължими суми. Във външен план около 40 % 
от респондентите споделят, че е нужна по-добра 
комуникация и диалог между институциите. Изра­
зено е предложение за осигуряване на помощ от 
общинската полиция за охрана при спирането на 
водата на нередовните абонати. 
Оценката на капацитета на дружествата за 
извършване на инвестиционна дейност е обект на 
специален интерес. Преобладаващата оценка на 
респондентите относно капацитета им за изпълне­
ние на инвестиционни проекти е незадоволителна 
(вж. Таблица 3.16). 
Таблица 3.16. Оценка на капацитета на ВиК дружествата за изпълнение на инвестиционни проекти 
Да
Не
брой
 %
брой
 %
Има ли ВиК дружеството назначени проектанти с правоспособност, които да 
са в състояние да изготвят проект за изграждането на нова водопроводна и/
или канализационна мрежа? 
7
38,9 %
11
61,1 %
С наличния си капацитет и при наличието на готов проект може ли ВиК 
дружеството да изгради нова водопроводна и/или канализационна мрежа, без 
да наема външни изпълнители? 
9
50 %
9
50 %
Има ли ВиК дружеството капацитет да изпълнява ролята на строителен надзор 
при изпълнение на инфраструктурни проекти във водния сектор? 
6
33,3 %
11
61,1 %
Анализът на получените данни показва, че съществува връзка между големината на компаниите 
и капацитета на назначените проектанти да изготвят проекти за нови инвестиционни дейности, като 
по-големите ВиК дружества притежават специалисти с нужните компетенции. Въпреки това, именно 
големите оператори считат, че нямат наличен капацитет за изграждането на нова водопроводна/канали­
зационна мрежа, без да наемат външни изпълнители, нито да изпълняват ролята на строителен надзор 
при изпълнението на инфраструктурни проекти във водния сектор. Обяснението би могло да се търси 
във факта, че инвестиционните дейности на големите ВиК дружества често са сложни и капиталоемки 
и за изпълнението им е нужна специализирана техника и квалифициран персонал. 
Съгласувателните процедури при кандидатстване по проекти във водния сектор са представени в 
следващата таблица. 
Таблица 3.17. Съгласувателни процедури при проекти във водния сектор по фази 
Проектна фаза
Всички общини съ­
гласуват с ВиК
Някои общини съгла­
суват, други не
Няма община, която 
да съгласува с ВиК
брой
 %
брой
 %
брой
 %
При възникване на идеята за 
проекта
6
33,3 %
7
38,9 %
2
11,1 %
При изготвяне на съответните 
формуляри за кандидатстване за 
финансиране 
5
27,8 %
3
16,7 %
7
38,9 %
При избор на консултант за из­
готвяне на прединвестиционните 
проучвания
2
11,1 %
1
5,6 %
12
66,7 %