Държавен вестник, бр. 62, 2011 г., стр. 20

СТР.  20	
Д Ъ Р Ж А В Е Н  В Е С Т Н И К 	
БРОЙ  62
Ще бъде отделено внимание на изграждането 
и развитието на научни мрежи, в които научна 
информация, знания и технологии се обменят 
свободно. Акцент ще се постави на разширя­
ване участието ни в международни мрежи в 
приоритетни за страната области.
Държавата ще полага усилия за осигурява­
не и разширяване на достъпа на българската 
научна общност  до най-важните съвременни 
информационни платформи и бази данни.
Ще продължи и ще бъде разширена практика­
та за провеждане на информационни кампании 
и обучения за повишаване на капацитета на 
научните колективи за усвояване на средства 
по националните и европейските програми, в т. 
ч. рамковите програми за научни изследвания 
и структурните фондове на ЕС.
България ще има активна позиция при осъ­
ществяването на дейностите на регионалните 
стратегии и програми, каквито са Дунавската 
стратегия и дейностите на Съвета за регионално 
сътрудничество със страните от Югоизточна 
Европа.
Инструменти:
4.1. Координация на национални, регионални 
и европейски политики и програми.
4.2. Въвеждане на насочени схеми, подкрепя­
щи участието на националната научна общност 
в европейските програми и инициативи.
4.3. Въвеждане на принципа на допълняемост 
на финансовите инструменти и използване на 
поне 15 % от Структурните фондове за наука 
и иновации, от които поне 8 % за изграждане 
на научна инфраструктура (вж. мярка 2 на 
задача 3).
4.4. Реципрочно отваряне на национални 
научни програми за участие в транснационални 
програми със споделено финансиране между 
страните членки и Европейската комисия.
4.5. Достъп до европейски и международни 
организации и научна инфраструктура.
4.6. Поддържане, оптимизиране и разши­
ряване на достъпа до съвременни масиви на 
бази данни с реферирани научни издания и 
публикации и комуникационна инфраструктура.
4.7. Национална подкрепа за функциони­
рането и разширяването на партньорството в 
рамките на европейската мрежа на иноватив­
ните предприятия.
ЗАДАЧА 2. ИЗГРАЖДАНЕ НА УСТОЙЧИ­
ВА ВРЪЗКА ОБРАЗОВАНИЕ – НАУКА – БИЗ­
НЕС КАТО ОСНОВА ЗА РАЗВИТИЕ НА 
ИКОНОМИКА, БАЗИРАНА НА ЗНАНИЕТО
Мярка 1. Стимулиране на частния сектор 
за участие в научната дейност
Участието на частния сектор в научноиз­
следователската дейност е една от основните 
задачи на ЕС. Като дейност е предвиден в почти 
всички политически документи на Общност­
та. Предвижда се включването на бизнеса не 
само под формата на преки инвестиции, а като 
бенефициент на научни знания и продукти и 
стабилен партньор в „триъгълника на знание­
то“. Изграждането на ефективни партньорства 
между научните организации, университетите 
и бизнеса обогатява всички участници в про­
цеса с нови знания и умения и създава висока 
добавена стойност за икономиката. Участието 
на бизнеса в научно-образователния процес 
подпомага изграждането на нова генерация 
учени и предприемачи, което способства за 
създаване на нов пазарен профил и на условия 
за привличането на повече инвестиции. Баланси­
раното участие на различните партньори, както 
и активната роля на бизнеса в научния процес 
генерира нови знания, води до създаването на 
иновативни продукти и реновира състоянието на 
икономиката. Научното обслужване и участие в 
усвояването или създаването на нови технологии 
в индустрията е необходимо за гарантиране на 
интелигентен, устойчив  растеж с по-ефективно 
използване на ресурсите. 
В България иновациите формират24 малка 
част от добавената стойност на българската 
промишленост, 26 % по данни на МИЕТ и 
Евростат, при стойности от 45 % средно за ЕС. 
Имайки предвид структурата на българската 
икономика, т.е. преобладаващ дял на малките и 
средните предприятия (МСП), усилията следва 
да са насочени към осигуряване на стартов 
капитал за тези компании и впоследствие за 
развитие на тяхната пазарна устойчивост. Това се 
предопределя и от световните тенденции – през 
80-те години на 20 век инвестициите в науч­
ноизследователска и развойна дейност 80 % 
са по поръчка и се финансират от големите 
компании, със служители над 25 000 души; за 
десет години техният процент намалява с 20 
пункта за сметка на нарастването на дела на 
МСП до 25 %.25
Инструменти:
1.1. Разширяване на схемите, предоставящи 
стартов капитал за финансиране на рискови 
изследвания и гарантиране устойчивост на 
фирмите на пазара.
1.2. Въвеждане на схеми за развитие на 
инженерни дисциплини в университетите.
1.3. Въвеждане на насърчителни схеми за 
заетост на млади изследователи в предприятията.
1.4. Подобряване на координацията между 
фонд „Научни изследвания“ и Националния 
иновационен фонд, в т.ч. и чрез обмен на ин­
формация и резултати.
1.5. Проактивни действия в посока на защита 
на интелектуалната собственост чрез регуляр­
ните и специфични схеми на фонд „Научни 
изследвания“, Националния иновационен фонд 
и схемите по ОП „Развитие на конкурентоспо­
собността на българската икономика“.
24 http://www.mee.government.bg/doc_vop/
Bg.econ.02.07.2010.pdf.
25 http://www.crp-eut.org/2010_Chesbrough.pdf.