Държавен вестник, бр. 48, 2018 г., стр. 7

БРОЙ  48	
Д Ъ Р Ж А В Е Н  В Е С Т Н И К 	
СТР.  7  
МИНИСТЕРСКИ СЪВЕТ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 93 
ОТ 1 ЮНИ 2018 Г.
за приемане на Наредба за структурата и 
минималната численост на инспекторатите, 
реда и начина за осъществяване на дейността 
им и взаимодействието със специализираните 
контролни органи
МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ
П О С Т А Н О В И :
Член единствен. Приема Наредба за струк-
турата и минималната численост на инспек-
торатите, реда и начина за осъществяване 
на дейността им и взаимодействието със 
специализираните контролни органи.
Заключителна разпоредба
Параграф единствен. В Наредбата за до-
кументите за заемане на държавна служба, 
приета с Постановление № 314 на Минис-
терския съвет от 2011 г. (обн., ДВ, бр. 95 от 
2011 г.; изм. и доп., бр. 106 от 2011 г. и бр. 21 
и 49 от 2012 г.), се правят следните изменения 
и допълнения:
1. В чл. 2:
а) в ал. 2:
аа) точка 1 се изменя така:
„1. документ за самоличност;“
бб) точка 5 се отменя;
вв) точка 7 се отменя;
б) в ал. 4 думите „чл. 7, ал. 1 и 2“ се заме-
нят с „чл. 7, ал. 1 и 4“ и накрая се добавя „и 
декларация по чл. 35, ал. 1, т. 1 от Закона за 
противодействие на корупцията и за отнемане 
на незаконно придобитото имущество по об-
разец, утвърден от органа по назначаването, 
за наличие на обстоятелствата за несъвмес-
тимост по чл. 7, ал. 2 от Закона за държавния 
служител или по специален закон“.
2. Член 4 се изменя така: 
„Чл. 4. При встъпването си в длъжност и 
всяка година до 15 май държавният служител 
е длъжен да подава пред органа по назначава-
нето декларация за имущество и интереси по 
чл. 35, ал. 1, т. 2 от Закона за противодействие 
на корупцията и за отнемане на незаконно 
придобитото имущество. Служител, който 
е лице, заемащо висша публична длъжност, 
подава декларация за имущество и интереси 
само по реда на Закона за противодействие 
на корупцията и за отнемане на незаконно 
придобитото имущество.“
3. Приложение № 1 към чл. 2, ал. 1 се 
изменя така:
Освен разгледаното по-горе ограниче-
ние на правата на държавния служител по 
чл. 142, ал. 1 ЗМВР оспорената разпоредба 
противостои и на неговата сигурност и 
достойнство. 
а. Правото на труд и на обществено оси-
гуряване са екзистенциални права на лич­
ността, включително на служителя, защото 
са пряко свързани с материалната основа 
на съществуването му. Неопределеността 
на периода на временното му отстраня-
ване от длъжност само поради наличието 
на двете висящи производства и тежестта 
на правните последици компрометират не-
говата правна сигурност. Последиците се 
прилагат за цялата категория от служители 
по производствата независимо от техните 
конкретни характеристики и въпреки нор-
мата на чл. 31, ал. 3 от Конституцията, 
според която като обвиняеми те се смятат 
за невинни до установяване на противно-
то с влязла в сила присъда. Този принцип 
важи и в дисциплинарното производство, 
в което дисциплинарното нарушение се 
смята за установено с влизането в сила на 
акта за налагането му – аргумент от чл. 56, 
изр. 1 от Конституцията. Едва след тези два 
момента могат конституционосъобразно да 
настъпят неблагоприятните последици от 
производствата (т. нар. тяхно извънпроце-
суално действие) като същностен елемент 
от правната сигурност. 
б. Достойнството на човека e социална 
ценност, свързана и с оценката на обще-
ството за дадена личност. Отстраняването 
от длъжност е израз на негативна оценка 
за служителя, за неговите професионални и 
морални качества. Тя уврежда доброто му 
име, и то не само до възстановяването му 
на работа, но най-често и след това. Върху 
тези ценности посяга оспорената разпоредба, 
без те да са надлежно защитени по смисъла 
на чл. 32, ал. 1, изр. 2 от Конституцията 
(по-горе, т. 7, буква „б“).
Поради изложените съображения и на ос-
нование чл. 149, ал. 1, т. 2 от Конституцията 
Конституционният съд
Р Е Ш И :
Обявява за противоконституционна раз-
поредбата на чл. 214, ал. 2 от Закона за Ми-
нистерството на вътрешните работи (обн., 
ДВ, бр. 53 от 27.06.2014 г.; посл. изм., бр. 10 
от 30.01.2018 г.).
Председател: 
Борис Велчев
5469