Държавен вестник, бр. 35, 2015 г., стр. 38

СТР.  38	
Д Ъ Р Ж А В Е Н  В Е С Т Н И К 	
БРОЙ  35
материали на подходящи публични места и 
в жилищните квартали и др.; 
· упражняват инвеститорски контрол.
Кметовете на общини предприемат необходи-
мите действия за осигуряване реализацията на 
програмата на своята територия. 
Кметовете на общини следва да поддържат 
досие за всяка финансирана и обновена сграда. 
Досието с оригиналните документи за всяка сграда 
се предава на областния управител с приемо-пре-
давателен протокол след въвеждането на сградата 
в експлоатация и подписване на протокола съ-
гласно чл. 12 от договора за целево финансиране 
(приложение № 11).
Кметовете на общини провеждат процедурите 
за възлагане на дейностите съгласно Закона за 
обществените поръчки и приложимите норма-
тивни актове.
Общината следва да поддържа регистър, в 
който да регистрира подадените заявления от СС, 
както и да поддържа база данни за изпълнението 
на програмата.
Областни управители
Областният управител:
· в качеството си на представител на държавата 
подписва договор за целево финансиране с 
общината и ББР след проверка за наличие 
на предпоставките за одобряване на сградата, 
а именно:
o наличие на цяла сграда;
o наличие на 36 самостоятелни обекта с 
жилищно предназначение в сградата; 
o наличие на сдружение на собствениците, 
регистрирано в общината и в регистър 
БУЛСТАТ;
o наличие на договор между сдружението 
на собствениците и общината.
Проверката се извършва чрез попълване на 
контролен лист по образец (приложение № 13).
· наблюдава процеса по обновяването на 
жилищните сгради на своята територия в 
изпълнение на договора за целево финанси-
ране, включително участва в приемателните 
комисии за обектите, и подписва всички 
протоколи по време на строителството.
Сдруженията на собствениците се създават по 
реда на чл. 25, ал. 1 ЗУЕС. За целите на програ-
мата не са допустими сдружения, създадени с цел 
и осъществяващи друга дейност, в т.ч. по чл. 25, 
ал. 2 ЗУЕС, включително стопански дейности, като 
отдаване под наем на общи части. Сдруженията 
на собствениците:
· подават ЗИФП в общината;
· осъществяват контрол върху изпълнението 
на обновяването за енергийна ефективност 
в съответната жилищна сграда чрез упъл-
номощено техническо лице или чрез пред-
ставляващия сдружението;
· сключват договор със съответната община.
Външни изпълнители – избират се от общините 
при условията и по реда на ЗОП.
Избраните изпълнители трябва да покрият 
следните дейности:
· изготвяне на обследвания за установяване 
на техническите характеристики, свързани 
с изискванията по чл. 169, ал. 1, т. 1 – 5 и 
ал. 2 ЗУТ;
· изготвяне на обследване за енергийна ефек-
тивност и предписване на необходимите ЕСМ 
в съответствие с нормативните изисквания 
за енергийна ефективност по реда на ЗЕЕ и 
наредбите за неговото прилагане;
· изготвяне на технически/работни проекти и 
осъществяване на авторски надзор;
· изпълнение на СМР;
· извършване на оценка за съответствие на 
инвестиционните проекти и упражняване на 
строителен надзор, ако се изискват;
· упражняване на инвеститорски контрол.
3. Допустимост на сгради, финансова помощ, 
дейности и разходи, разпределение на разходите
Териториален обхват
Дейностите по Националната програма ще 
се осъществяват на територията на Република 
България в рамките на 265 общини.
Целеви групи
Безвъзмездна финансова помощ могат да полу-
чават сдружения на собствениците, регистрирани 
по ЗУЕС, в допустимите за финансиране сгради.
Критерии за допустимост на сградите
Допустими са всички многофамилни жилищни 
сгради, строени по индустриален способ: ЕПЖС 
(едропанелно жилищно строителство); ППП 
(пакетно-повдигани плочи); ЕПК (едроплощен 
кофраж); пълзящ кофраж и разновидностите им, 
с минимум 36 самостоятелни обекта с жилищно 
предназначение.
При наличие на самостоятелни обекти в сграда-
та, които се използват за извършване на стопанска 
дейност, както и в случаите на отдаване под наем 
или извършване на дейност от търговци и/или 
лица със свободни професии, собствениците на 
тези обекти ще се третират като получатели на 
минимална помощ (de minimis)1 съгласно Закона 
за държавните помощи.
Програмата се реализира съгласно схема за 
минимална помощ в съответствие с разпоредби-
те на Регламент (ЕС) № 1407/2013 на Комисията 
от 18 декември 2013 г. относно прилагането на 
1 „Минимална помощ“ е помощта, която не нарушава 
и не застрашава конкуренцията или има незначително 
въздействие върху нея поради своя минимален размер, 
както е дефинирано в действащия Регламент на ЕО 
относно прилагането на членове 107 и 108 от Договора 
за функциониране на Европейския съюз по отношение 
на минималната помощ (Регламент (ЕО) № 1998/2006 
на Комисията от 15.12.2006 г. относно прилагането 
на членове 87 и 88 от Договора към минималната 
помощ (OJ, L 379 от 28.12.2006 г., променен, OJ, L 
201 от 04.08.2011 г.) и Регламент (ЕО) № 1860/2004 
на Комисията относно прилагането на чл. 87 и 88 
от Договора за създаване на Европейската общност 
относно минималната помощ в областта на земеде-
лието и рибарството. Считано от 1.1.2014 г. Регламент 
(ЕС) № 1998/2006 на Комисията от 15.12.2006 г. се 
заменя от Регламент (ЕС) № 1407/2013 на Комисията 
от 18 декември 2013 г., съответно Регламент (ЕО) 
№ 1860/2004 на Комисията се заменя с Регламент 
(ЕС) № 1535/2007 и Регламент (ЕС) № 1408/2013 г. 
Считано от 1.1.2014 г. Регламент (ЕС) № 1998/2006 
на Комисията от 15.12.2006 г. се заменя от Регла-
мент (ЕС) № 1407/2013 на Комисията от 18 декември 
2013 г., съответно Регламент (ЕО) № 1860/2004 на 
Комисията се заменя с Регламент (ЕС) № 1535/2007 
и Регламент (ЕС) № 1408/2013 г.