Държавен вестник, бр. 42, 2005 г., стр. 70

С Т Р .  70
Д Ъ Р Ж А В Е Н   В Е С Т Н И К
Б Р О Й  42
Технологичното развитие на българските реги-
они ще се постигне и чрез активната политика на
местните и регионалните власти – даване на пре-
ференции за изграждане на предприятия в техно-
логични паркове, ускорено преминаване през ад-
министративните процедури при регистриране,
строителство и стартиране на дейностите, предос-
тавяне на услуги от бизнес подкрепящите органи-
зации – подбор на персонал, обучение на персо-
нала, търсене на партньори, пазари, агресивен ре-
гионален маркетинг.
За развитието на високотехнологични МСП в
районите от значение са и редица други предпос-
тавки като наличие на регионални инвестиционни
фондове, осигуряващи достъп до рисков капитал
за МСП.
Специфична цел 2:
Изграждане на бизнес
мрежи и регионални и
трансгранични клъстери
Развитието на регионални бизнес мрежи и клъс-
тери е все още слабо или липсващо звено на реги-
оналните икономики в страната. Предимствата от
тяхното изграждане ги превръщат в специален
обект на подкрепа от политиката за регионално
развитие.
Регионалните клъстери са групи свързани про-
изводства на основата на териториална близост,
бизнес и технологично подкрепяща ги инфраструк-
тура, финансови и образователни услуги. Органи-
зирани в мрежи, активно поддържани от местните
институции, тези предприятия развиват култура на
сътрудничество, комбинирана с големи възмож-
ности за иновации и адаптиране, и постигат високо
ниво на конкурентоспособност. Успехът на регио-
налните клъстери се дължи на съвместния мени-
джмънт и маркетинг, събирането и предоставяне-
то на стратегическа и технологична информация в
рамките на създадените от тях мрежи, възможнос-
тите за създаване на подходящи обучителни прог-
рами за човешките ресурси и др.
Трансграничните клъстери са ефективно ико-
номическо средство за развитие на граничните
райони, стимулиране на местния бизнес, инвести-
циите, намаляване на безработицата. Те създават
възможност на местния бизнес за достъп до нови
пазари и стимулиране на трансграничното сътруд-
ничество. Трансграничните клъстери спомагат за
ефективното използване на географското место-
положение и на местния капацитет (човешки и
физически), както и за устойчивото развитие на
граничните райони.
Публичният сектор в развитието на клъстерите
има по-скоро ролята на катализатор, като подпо-
мага, в рамките на регламентите за държавна по-
мощ, стартиращи проекти и особено развитието на
мрежи и обмена на информация, изследвания и
образование, а също и като създава специална ин-
фраструктура и по-гъвкави инструменти за нужди-
те на клъстерите.
За тяхното възникване и развитие местните влас-
ти играят много важна роля. В тяхна власт е да
инициират програми за развитие на клъстери и да
бъдат активен участник в изпълнението на тези
програми. Други основни субекти, придружаващи
клъстера, могат да бъдат: регионалните ТПП, мес-
тни и регионални професионални сдружения на
предприятия, университети, колежи, изследовател-
ски институти, структури за икономическо разви-
тие: агенции и асоциации за регионално и местно
икономическо развитие и др.
Важна роля и позитивно въздействие за пос-
тигане на устойчив икономически растеж в ре-
гионален контекст имат клъстерите в областта
на туризма, селското стопанство , горското сто-
панство.
Специфична цел 3:
Подобряване на достъпа и
развитието на информа-
ционните и комуникаци-
онните технологии в об-
ластта на публичните ус-
луги и услугите за МСП
Едно от важните условия за изграждане на кон-
курентен профил на районите за планиране е дос-
тъпът до информационни и комуникационни тех-
нологии. Липсата на достъп до подходящи теле-
комуникационни услуги представлява сериозна
пречка в развитието на всички райони, особено
на изостаналите райони за целенасочено въздейс-
твие, периферните и слабо урбанизираните. Пос-
тигането на тази цел, от една страна, е свързано с
въвеждането на широколентови технологии за
цифров пренос на информация, водещи до пови-
шаване на ефективността, обхвата и прозрачността
от предоставянето на публични услуги на населе-
нието (образование, здравеопазване, услуги на
местната и областната администрация, данъци и
друго социално обслужване на гражданите), как-
то и услуги за местния бизнес (бизнес информа-
ционни системи, данъчна информация и други
услуги за бизнеса, предоставяни от местната
власт). От друга страна, използването на тези
технологии е свързано с подходящо обучение на
населението и местния бизнес.
Регионалната политика ще подкрепи развитие-
то на мрежата на информационното общество в
районите и прилагането на информационните и
комуникационните технологии чрез:
§
изграждане на широколентови кому-
никационни мрежи;
§
подобряване достъпа до и развитието
на он-лайн публични услуги;
§
подпомагане на МСП за възприемане и
ефективно използване на информацион-
ните и комуникационните технологии;
§
развиване на умения, свързани с
информационните и комуникацион-
ните технологии от местното
население.