Държавен вестник, бр. 71, 2012 г., стр. 2

СТР.  2	
Д Ъ Р Ж А В Е Н  В Е С Т Н И К 	
БРОЙ  71
ОФИЦИАЛЕН РАЗДЕЛ
НАРОДНО СЪБРАНИЕ
РЕШЕНИЕ
за одобрение на Правилника за организа­
цията и дейността на омбудсмана
Народното събрание на основание чл. 86, 
ал. 1 от Конституцията на Република Бълга­
рия и чл. 3, ал. 2 от Закона за омбудсмана 
във връзка с § 6 от преходните и заключи­
телните разпоредби на Закона за изменение 
и допълнение на Закона за омбудсмана (ДВ, 
бр. 29 от 2012 г.)
Р Е Ш И :
Одобрява Правилника за организацията 
и дейността на омбудсмана (приложение).
Решението е прието от 41-ото Народно 
събрание на 4 септември 2012 г. и е подпе­
чатано с официалния печат на Народното 
събрание.
Председател на Народното събрание: 
Цецка Цачева
Приложение
ПРАВИЛНИК
за организацията и дейността на омбудсмана
Раздел I
Общи положения
Чл. 1. С този правилник се уреждат ор­
ганизацията и дейността на омбудсмана и 
неговата администрация, редът за приемане 
и разглеждане на жалби и сигнали, за осъ­
ществяване на функциите на Национален 
превантивен механизъм, за извършване на 
проверка по инициатива на омбудсмана, за 
посредничество и за отправяне на предло­
жения и препоръки.
Чл. 2. Въпросите относно дейността на 
омбудсмана и организацията на неговата 
администрация, които не са уредени в За­
кона за омбудсмана и този правилник, се 
уреждат с вътрешни актове на омбудсмана: 
заповеди, решения, правила, методически 
указания и други.
Чл. 3. Омбудсманът се подпомага от 
заместник-омбудсман, на когото той може 
да възлага изпълнението на някои от пра­
вомощията си или извършването на отделни 
действия.
Чл. 4. Омбудсманът осъществява сътруд­
ничество със сродни институции в други 
държави, както и с международни органи­
зации, чийто предмет на дейност обхваща 
защитата на правата на човека.
Чл. 5. (1) Омбудсманът взаимодейства с 
местните обществени посредници и други 
сродни институции в България и им оказва 
методическа помощ.
(2) Омбудсманът осъществява сътруд­
ничество с неправителствени организации, 
чийто предмет на дейност обхваща защитата 
на правата на човека.
Чл. 6. (1) Дейността на омбудсмана е 
публична.
(2) Омбудсманът информира обществе­
ността за своята работа чрез публикации 
в официалната страница на институцията 
в интернет, съобщения за средствата за 
масова комуникация, изявления в медиите, 
пресконференции, интервюта, участия в 
предавания и други.
(3) Омбудсманът е длъжен да не раз­
гласява обстоятелствата, съставляващи 
държавна, служебна или търговска тайна, 
както и лични тайни, които са му станали 
известни във връзка с осъществяване на 
правомощията му.
Чл. 7. (1) Книжата на омбудсмана са не­
прикосновени и не подлежат на проверка 
и изземване.
(2) Кореспонденцията между омбудсмана и 
лицата, които се обръщат към него с жалби 
и сигнали, е неприкосновена, не подлежи 
на проверка и не може да бъде използвана 
като доказателствено средство в никакви 
производства.
(3) Лицата, които са се обърнали с жалби 
и сигнали до омбудсмана, имат право на 
достъп до кореспонденцията между омбуд­
смана и други органи или лица във връзка с 
техните жалби и сигнали по реда на Закона 
за достъп до обществена информация.
Раздел II
Основни принципи в дейността на 
омбудсмана. Правомощия
Чл. 8. В своята дейност омбудсманът се 
ръководи от следните основни принципи:
1. безпристрастност и независимост;
2. утвърждаване на правовата държава и 
справедливостта;
3. защита на най-добрия интерес на детето;
4. преценка по вътрешно убеждение от­
носно спазването на изискванията за добро 
управление.
Чл. 9. (1) Омбудсманът:
1. разглежда жалби и сигнали срещу 
държавните и общинските органи и техните 
администрации и срещу лица, на които е 
възложено осъществяването на публична 
функция или предоставянето на обществени 
услуги, когато при извършваните от тях ад­
министративни действия се накърняват права 
и свободи или не се създават необходимите 
условия за зачитането им;
2. прави проверки по постъпили жалби 
и сигнали;