Държавен вестник, бр. 87, 2010 г., стр. 39

БРОЙ  87	
Д Ъ Р Ж А В Е Н  В Е С Т Н И К 	
СТР.  39  
Kритерии за избор на проекти
 	 Зрялост на списъка с проекти и съответ­
ствие на проектите със стратегическите 
цели на настоящата Инвестиционна 
стратегия и целите и избираемите дей­
ности по ОПРР;
 	 Съответствие с основните Общи устрой­
ствени планове/устройствени планове и 
общинските планове за развитие, които 
се считат за интегрирани планове за 
градско развитие, съгласно чл. 43. 1 (b) 
на Регламент 1828/2006. Заедно с горепо­
сочените съществуващи планове подхо­
дящо ще се вземат предвид и програми 
за развитие, инвестиционни програми, 
зони, определени за възстановяване, и/
или други градски или териториални 
планови документи, на които могат да 
съответстват проектите; 
 	 Степен на икономическа възвръщаемост 
от проекта, включително социални и 
екологични ползи, нетното въздействие 
на проекта в съответния район и извън 
него, ако той не се осъществи;
 	 Изпълнение на съответните мерки по 
проекта (производителност и резулта­
ти), посочени в ОПРР и задължаващи 
управляващия орган по съответното 
законодателство.
Потенциалните ФГР трябва да са учредени 
като:
– акционерно дружество;
– дружество с ограничена отговорност (т.е. 
ПЧП за проекти за градско развитие);
– инвестиционни фондове;
– самостоятелни финансови единици в 
рамките на финансова институция;
– други организационни форми, които из­
искват специално регулиране/статут.
Целевите ФГР може да са:
А. Финансови институции
ФГР, създадени от банки, могат да бъдат 
под формата на самостоятелни юридически 
лица, както и като самостоятелни финансови 
единици в рамките на съществуващи институ­
ции, при положение че се прилагат нужните 
счетоводни правила, които правят разлика 
между инвестираните във ФГР ресурси от 
тези, които са били налични преди това в 
институциите. По принцип всички банки, ра­
ботещи на българския пазар, могат да станат 
кандидати за ФГР, но предпочитания ще се 
дават на отговарящите на следните критерии:
 	 опит в управление на фондове за разви­
тие от частен или публичен характер, 
особено на фондове за градско развитие, 
жилища, недвижими имоти, енергийна 
ефективност и други, отнасящи се до 
регионалното и местното развитие;
 	 опит в сътрудничеството с българските 
публични органи, по-конкретно с общи­
ни и местни власти;
 	 опит във финансирането на проекти в 
инфраструктурата, недвижимите имоти, 
жилищата, общинските услуги, соци­
алната/обществена инфраструктура, 
енергийната ефективност;
 	 готовност да подпомогнат ЕФРР с до­
пълнителни средства;
 	 силно присъствие и история в България.
B. Съществуващи търговски инвестиционни 
фондове/управители на фондове
Съществуват управители на фондове, ра­
ботещи в България и други държави, които 
могат да създадат ФГР. Предимството на този 
вариант е, че тези управители на фондове имат 
нужните технически и организационни умения 
и капацитет за разпростиране в сравнително 
нова насока на дейността си, тъй като упра­
влението на различни фондове е основната 
им дейност. С оглед на разнообразието в 
този сектор следва да се даде приоритет на 
мениджъри, които:
 	 имат опит в управлението на публични 
фондове;
 	 имат адекватни аналитични умения 
в следните сектори: инфраструктура, 
недвижими имоти, жилища, общински 
услуги, социална инфраструктура, енер­
гийна ефективност; и
 	 докажат умение да идентифицират 
градските проекти не само според тър­
говските критерии, но и в по-широките 
кохезионни рамки, залегнали в ОП. 
Създадените от професионални управители 
на фондове ФГР може да бъдат учредени като 
самостоятелни юридически лица по съответни­
те разпоредби на българското законодателство. 
Това ще означава допълнителна сигурност под 
формата на специфични за сектора разпоредби, 
отнасящи се до инвестиционните фондове. 
C. Публични агенции и други публични 
институции
Тази група включва агенции за регионално 
развитие, фондове за саниране в градовете, 
сдружения за жилищно настаняване и дру­
ги обществени организации, ангажирани с 
различни обществени начинания. Те често 
работят чрез съчетаване на държавни и частни 
средства за постигане на обществени цели, 
което се смята за тяхно голямо предимство. 
Малко от тях обаче имат подходяща структура 
и ноу-хау за управление на проекти с голям 
мащаб и сложност. Този организационен и 
технически капацитет следва да бъде един 
от основните критерии при избора на такива 
институции като кандидати за ФГР.