Държавен вестник, бр. 11, 2009 г., стр. 39

Б Р О Й  11
Д Ъ Р Ж А В Е Н   В Е С Т Н И К
С Т Р .  39
ВЪРХОВЕН
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД
ПРОТОКОЛ
от 17 декември 2008 г.
по административно дело № 12909 от 2008 г.
Върховният административен съд в състав:
председател: Андрей  Икономов, и членове:
Илияна Дойчева, Илиана Славовска, при учас-
тието на секретар-протоколиста Илиана Ива-
нова разгледа адм. д. № 12909 по описа за
2008 г. на Върховния административен съд—
тричленен състав, докладвано от съдията
Илиана Дойчева.
Съдът намира искането за спиране дейст-
вието на оспорената разпоредба на чл. 4, ал. 2,
т. 3 от Наредба № 14 от 2008 г. за реда за из-
даване на здравен сертификат за износ на про-
дукти и стоки със значение за здравето на чо-
века, издадена от министъра на здравеопаз-
ването, за основателно по следните съобра-
жения:
Като основание за искането в молбата е
посочено, че дружествата са износители на про-
дукти и стоки със значение за здравето на чове-
ка, за които е необходимо да притежават здра-
вен сертификат. До влизане в сила на  посоче-
ната наредба жалбоподателите регулярно са осъ-
ществявали износ на стоки от значение за здра-
вето на човека, за което са им издавани здравни
сертификати. След влизане в сила на наредбата
на дружествата не са издавани здравни серти-
фикати поради изискването, постановено в чл. 4,
ал. 2, т. 3, а именно—към заявлението за изда-
ване на сертификат следва да се приложи и
документ, издаден от компетентен орган за
контрол на продуктите или стоките със значе-
ние за здравето на човека или от митническата
администрация на страната, за която се изнася
стоката, доказващ необходимостта от издаване
на здравен сертификат за износ от страна на
българските компетентни власти; документът
се представя в оригинал или заверено копие с
гриф “вярно с оригинала” и официален превод
на български език. Оспореното приложение № 2
е към чл. 9, ал. 2 от Наредба № 14 от 2008 г. за
реда за издаване на здравен сертификат за из-
нос на продукти и стоки със значение за здраве-
то на човека  и представлява образеца на здрав-
ния сертификат.
Жалбоподателите твърдят, че действието
на оспорената разпоредба им причинява труд-
но поправими вреди в качеството им на изно-
сители на продукти и стоки от значение за
здравето на човека. В подкрепа на това твър-
дение са представени 39 здравни сертификата
за хранителни добавки, издадени на “Кенди”—
ООД, до влизане в сила на наредбата, митни-
чески декларации за износ на стоки и търгов-
ска кореспонденция. С посочените доказател-
ства се установява, че дружеството регулярно
е извършвало износ на хранителни добавки
на значителна стойност. След влизане в сила
на наредбата посочената търговска дейност е
преустановена поради неиздаване на здравни
сертификати. Видно от представената справ-
ка е, че “Кенди”—ООД, за периода 1.I.2008 г.—
11.VII.2008 г. е направило износ на продукти
с издадени здравни сертификати на стойност
2 862 365 лв.
С оглед на изложеното съдът намира, че
искането за спиране действието на чл. 4, ал. 2,
т. 3 от Наредба № 14 от 2008 г. за реда за изда-
ване на здравен сертификат за износ на продук-
ти и стоки със значение за здравето на човека е
основателно. От представените по делото до-
казателства се установява, че действието на
оспорената разпоредба би причинило трудно
поправими и значителни вреди на жалбопода-
телите, изразяващи се в  невъзможност да се
изпълнят сключени търговски договори за из-
нос на стоки и загуба на пазари и клиенти на
дружествата износители, тъй като липсата на
изискуемите документи по смисъла на чл. 4,
ал. 2, т. 3 води до невъзможност да се постави
началото на административното производство
за издаване на здравен сертификат.
ХII. Мнение на родителя/настойника/попечителя или специалиста от специализираната институция
за деца
•
приемам предложението на екипа
•
приемам частично предложението на екипа
•
не приемам предложението на екипа
•
предлагам следното:
......................................................................................................................................................................................................
......................................................................................................................................................................................................
......................................................................................................................................................................................................
Дата:........................
Име и подпис на родителя/настойника/
попечителя или специалиста от
специализираната институция за деца:
........................................................................
(..........................................)
2170