Държавен вестник, бр. 55, 2016 г., стр. 35

БРОЙ  55	
Д Ъ Р Ж А В Е Н  В Е С Т Н И К 	
СТР.  35  
• Насърчаване на устойчиво използване на 
водите и създаване на нови работни места, на­
пример в екотуризъм, прилагане на екологични 
технологии, опазване на околната среда.
Б.4.2. Ползи от инвестициите в развитието на 
водната инфраструктура съгласно Ръководството 
за анализ разходи – ползи на ЕК за 2014 – 2020 г.:
1. Преки ползи:
а) Разширено покритие на ВиК услугите:
Ползите от разширеното покритие на ВиК 
услугите (повишено ниво на свързаност) могат 
да бъдат емпирично остойностени на база на 
спестените (избегнатите) капиталови разходи 
и разходи за поддръжка, произтичащи от необ­
ходимостта от самостоятелно водоснабдяване, 
събиране и отвеждане на отпадъчни води. 
По-конкретно, за проекти, свързани с подобря­
ване на водоснабдяването, спестените (избегнати­
те) капиталови разходи и разходи за поддръжка, 
произтичащи от необходимостта от самостоятелно 
водоснабдяване, могат да бъдат например разхо­
ди, свързани с необходимостта от осигуряване 
на самостоятелно водоснабдяване – водоноски, 
дребно мащабни инсталации за обезсоляване 
(само за крайбрежните райони), кладенци или 
сондажи (особено за напояване) и др.
За проекти, свързани с разширяване обхвата 
на услугата „отвеждане на отпадъчни води“, про­
изтичащите ползи се остойностяват на база на 
спестените (избегнатите) капиталови разходи и 
разходи за поддръжка, произтичащи от необходи­
мостта от самостоятелно събиране на отпадъчните 
води (посредством водоплътни изгребни ями).
Пример за изчисляване на разходи за почист-
ване на водоплътни изгребни ями: 
–   Един член на домакинство произвежда около 
35 м3 отпадъчни води за една година. 
–   За изчисляване на разходи за почистване на 
водоплътните изгребни ями, които се почистват с 
машини, е необходима информация относно обема 
на ямите. Тъй като такава на този етап не е 
налична, се прави допускането, че средната цена на 
почистване на яма е 100 лв. Ако за среден размер 
на цистерна за почистване се приемат обеми от 
10 м3, то тогава една цистерна трябва да чисти 
отпадъчните води на домакинство за една кален-
дарна година N на брой пъти. Коефициентът N 
се получава при разделяне на общото количество 
отпадъчни води на домакинство за година на 
обема на една цистерна. Цената за почистване на 
ямата за година се получава като резултативна 
величина от множителите: 1) брой необходими 
почиствания и 2) единична цена на почистване. 
–   За индивидуални съоръжения за събиране 
на отпадъчни води, които не се чистят от ма-
шини – използването на т.нар. попивни ями не е 
позволено и е необходимо изграждането на водо-
плътни изгребни ями, които позволяват чистене 
с машини. На база на експертна оценка се приема 
единична цена за изграждане на водоплътна из-
гребна яма от 25 м3 (достатъчна за нуждите на 
едно средностатистическо домакинство) в размер 
7000 лв. Общият размер на разходите се получава
при умножаване на броя на ямите, които е не-
обходимо да бъдат изградени, по единичната 
цена. Прави се допускането, че ямите имат 
полезен живот 50 години и съответно общата 
инвестиционна стойност следва да се раздели на 
50, за да се получи стойността на годишните 
капиталови разходи. След изграждането на водо-
плътни изгребни ями, които позволяват чистене 
с машини, е необходимо да бъде приложен горният 
подход за определяне на разходите, необходими 
за почистването им. 
Пример за икономически ползи от изграждане 
на ПСОВ, Източник: Прединвестиционно проучва-
не за реконструкцията на ГПСОВ – Благоевград
Реконструкцията на ГПСОВ – Благоевград, 
ще доведе до намаляване на концентрацията на 
азот и фосфор в отпадъчните води. Освен това 
функционирането на третичното стъпало води 
до допълнително намаляване на концентрацията 
на общи неразтворими вещества (НОВ), биохи-
мична потребност от кислород (БПК), химична 
потребност от кислород (ХПК) и общ органичен 
въглерод (ООВ), останали след третирането на 
отпадъчните води през първичното и вторич-
ното стъпало. В резултат на това ще намалее 
еутрофикацията във водните системи, което 
ще подобри общото състояние на екосистемите, 
възстановяване на рибните популации и т.н. 
За остойностяване на икономическите ползи от 
подобряване на общото състояние на екосистеми-
те в резултат от изграждането и експлоатацията 
на третичното стъпало на ПСОВ – Благоевград, 
е използвана методиката от Доклад „Ползи 
от изпълнение на екологичните достижения от 
страните кандидатки“, изготвен за нуждите на 
Европейската комисия от Консорциум Ecotec2. В 
разработката е предложен следният алгоритъм 
за остойностяване на този тип ползи:
• Когато състоянието на екосистемите се 
подобри от „лошо“ до „задоволително“, се приема, 
че ползата е равна на 0,0078 евро/домакинство/
км/година. 
• Когато състоянието на екосистемите се 
подобри от „задоволително“ до „добро“, се приема, 
че ползата е равна на 0,0029 евро/домакинство/
км/година. 
И при двата случая ефектите са върху ця-
лото население на страната, изразено в брoй 
домакинства. 
Анализът на информацията за състоянието 
на силно модифицираните водни тела в Запад-
нобеломорския район за басейново управление на 
водите3 показва, че състоянието на р. Струма 
в участъка є от вливането на р. Джерман до 
шосейния мост на с. Крупник (този участък е 
приемник на отпадъчните води на Благоевград) 
показва „незадоволително“ състояние по химични 
2 The Benefits Of Compliance With The Environmental 
Acquis For The Candidate Countries, DGENV Contract: 
Environmental Policy In The Applicant Countries And 
Their Preparations For Accession, Service Contract 
B7-8110/2000/159960/MAR/H1, ECOTEC Research 
& Consulting Limited.
3 Проект „Актуализация на икономическия ана­
лиз на водоползването“, изпълнен от Обединение 
„Икономически анализи 2000/60“ по поръчка на  
БДЗБР, БДИБР, БДДР и БДЧР, 16.04.2009 – 16.01.2010.