Държавен вестник, бр. 57, 2008 г., стр. 12

С Т Р .  12
Д Ъ Р Ж А В Е Н   В Е С Т Н И К
Б Р О Й  57
смисъла на чл. 2а от Закона за подпомагане на
земеделските производители по отношение на
средствата от Европейския земеделски фонд за
развитие на селските райони, Европейския фонд
за гарантиране на земеделието и Европейския
фонд за рибарство.
Чл. 13. (1) Всеки бенефициент или изпълни-
тел по проекти, финансирани от фондовете на
Европейския съюз, при поискване осигурява
достъп до активите и информацията по съот-
ветните проекти на проверяващите национал-
ни контролни органи и на контролните органи
на Европейската комисия и ОЛАФ.
(2) Членовете на съвета осигуряват отразя-
ване на задължението на лицата по ал. 1 в дого-
ворите за предоставяне на безвъзмездна финан-
сова помощ.
(3) Бенефициентите осигуряват отразяване
на задължението на лицата по ал. 1 в договори-
те си с изпълнителите по проекти, финансира-
ни от фондовете на Европейския съюз.
Чл. 14. (1) Всяко лице има право да подава
сигнали за нередности и измами, възникнали
във връзка с изпълнението на проекти и прог-
рами, финансирани от фондовете на Европейс-
кия съюз.
(2) Информация за нередности и измами, на
базата на която се стартира процедура за док-
ладване на нередност, може да бъде:
1. сигнал извън ведомството—от външни
контролни органи, от средствата за масово ос-
ведомяване, от отделни лица;
2. сигнал в рамките на ведомството—от вът-
решни контролни органи, от звеното за вътре-
шен одит, от служител вследствие на изпълне-
ние на заложените в контролната среда провер-
ки и други.
(3) Сигналите са устни или писмени, като
могат да бъдат подавани и анонимно.
(4) Членовете на съвета и дирекцията по чл. 9
поддържат в регистър всички получени сигна-
ли за нередности и измами, като по всеки от тях
правят съответни проверки за установяване
достоверността на изложените в сигнала об-
стоятелства. При потвърждаване на тази дос-
товерност се стартира процедурата по регист-
риране и докладване на нередностите.
(5) Служителите в институциите, участва-
щи във финансовото управление и контрол на
програми, финансирани от фондове на Евро-
пейския съюз, са задължени да подават сиг-
нали за нередности и измами или за подозре-
ние за нередности и измами на служителя по
нередностите в съответната институция и на
нейния ръководител.
(6) При наличие или съмнение за връзка на
някое от лицата, на които следва да се подават
сигналите за нередности, със случая на неред-
ност информацията се подава директно до един
или до няколко от следните органи:
1. до ресорния заместник-министър или ръ-
ководител на ведомство;
2. до националния ръководител за програ-
ми, съфинансирани по предприсъединителни
фондове на Европейския съюз, или до ръково-
дителя на Сертифициращия орган в Министер-
ството на финансите по програми, съфинанси-
рани по Структурните фондове и Кохезионния
фонд на Европейския съюз, или до ръководите-
ля на Държавен фонд “Земеделие” като Раз-
плащателна агенция и до министъра на земеде-
лието и храните по отношение на средствата от
Европейския земеделски фонд за развитие на
селските райони, Европейския фонд за гаран-
тиране на земеделието и Европейския фонд за
рибарство;
3. до председателя на съвета и до дирекция
“Координация на борбата с правонарушенията,
засягащи финансовите интереси на Европейс-
ките общности” в администрацията на Минис-
терския съвет;
4. до Европейската служба за борба с изма-
мите към Европейската комисия в Брюксел.
Чл. 15. (1) Всички служители от звената,
участващи във финансовото управление и кон-
трол на програми, финансирани от фондове на
Европейския съюз, подписват декларация, че
са запознати с определението за нередност и
измама и с реда за докладване на сигнали за
нередности и измами или на съмнения за не-
редности и измами по конкретна програма на
Европейския съюз.
(2) Декларациите се подписват от всички слу-
жители по ал. 1 и от всички новоназначени слу-
жители в 10-дневен срок от назначаването им.
Чл. 16. Всяко лице, подало сигнал за не-
редности и измами, е защитено по силата на
постановлението от уволнение или понасяне
на друг негативен ефект вследствие и като ре-
зултат от подаването на сигнал за нередности
и измами.
Чл. 17. (1) Независимо от стандартното три-
месечно докладване на нередности съгласно
регламентите на Европейската комисия члено-
вете на съвета докладват незабавно до дирек-
цията по чл. 9 в установената от Европейската
комисия форма на тримесечни уведомления
констатираните нередности и измами или по-
дозрения за такива, когато:
1. има основание да се счита, че те биха имали
бързо отражение извън територията на страна-
та или са извършени и на територията и на други
страни—членки на Европейския съюз;
2. има основание да се счита, че те представ-
ляват нова неправомерна практика;
3. стойността на безвъзмездната финансова
помощ по съответния проект надвишава лево-
вата равностойност на 200 000 евро, което е
сравнимо с практиката на Европейския съюз в
областта на държавните помощи и съответства