Държавен вестник, бр. 29, 2017 г., стр. 29

БРОЙ  29	
Д Ъ Р Ж А В Е Н  В Е С Т Н И К 	
СТР.  29  
одит в публичния сектор, Етичния кодекс на 
вътрешните одитори и/или на изискванията на 
отделни стандарти и не изпълнява ефективно 
основни изисквания;
3. оценка „Работи в несъответствие“ – ко-
гато дейността по вътрешен одит на звеното 
има съществени слабости, които накърняват 
способността на вътрешния одит да изпълнява 
своите цели и функции.
Чл. 6. В обхвата на външните оценки на 
качеството се включват следните области на 
оценка:
1. очакванията на ръководителя на органи-
зацията и одитния комитет относно работата 
и приноса на звеното за вътрешен одит;
2. контролната среда на организацията 
и установените от ръководителя на органи-
зацията условия и среда за изпълнение на 
одитната дейност;
3. интегрирането на вътрешния одит в 
организацията и съответствието на одитните 
цели и планове със стратегическите цели на 
организацията;
4. съответствието със Закона за вътрешния 
одит в публичния сектор, международните 
стандарти за професионална практика по 
вътрешен одит, Етичния кодекс и съответния 
статут на звеното за вътрешен одит;
5. комплексът от знания, опит и специа-
лизация в различни области на одиторите от 
звеното за вътрешен одит;
6. прилаганите от звеното одитни инстру-
менти и техники с акцент върху използването 
на информационните технологии.
Г л а в а  т р е т а
ИЗИСКВАНИЯ ЗА ОПРЕДЕЛЯНЕ НА 
ВЪНШНИ ОЦЕНИТЕЛИ
Чл. 7. (1) Външните оценители са лица, 
външни за организацията, които отговарят 
на следните изисквания:
1. да не са осъждани за умишлено престъп­
ление от общ характер и да не са лишени по 
съдебен ред от правото да заемат съответната 
длъжност;
2. да имат завършено висше образование 
и придобита образователно-квалификационна 
степен „магистър“;
3. да имат най-малко три години стаж в 
областта на вътрешния или външния одит;
4. да притежават сертификат „Вътрешен 
одитор в публичния сектор“, издаден от 
министъра на финансите след успешно поло-
жен изпит по чл. 53 от Закона за вътрешния 
одит в публичния сектор, или да притежават 
валиден международно признат сертификат 
за вътрешен одитор по смисъла на § 1, т. 6 
от допълнителните разпоредби на Закона за 
вътрешния одит в публичния сектор.
(2) По своя преценка ръководителят на 
организацията може да възложи извършването 
на външна оценка на качеството на одитната 
дейност на екип от две или повече лица, които 
отговарят на изискванията по ал. 1.
(3) В случай че външната оценка се въз-
ложи на юридическо лице, служителите му, 
които я извършват, следва да отговарят на 
изискванията по ал. 1.
Чл. 8. (1) Външните оценители трябва да 
изпълняват външните оценки безпристрастно 
и обективно, не могат да имат изискуеми и 
непогасени задължения към организацията, 
чийто вътрешен одит е обект на оценка, или 
към нейните служители.
(2) Външни оценки не могат да се извърш-
ват от лица, които се явяват свързани лица 
по смисъла на § 1, т. 1 от допълнителната 
разпоредба на Закона за предотвратяване и 
установяване на конфликт на интереси с длъж-
ностни лица в проверяваната организация, 
както и тези, които са работили последните 
две години в организацията.
(3) Външни оценки не могат да се извършват 
от лица, които имат частен интерес по смисъла 
на чл. 2, ал. 2 от Закона за предотвратяване 
и установяване на конфликт на интереси.
(4) Външните оценки не може да се из-
пълняват на реципрочен принцип. Външна 
оценка не може да се извършва от лице, което 
е служител на друга организация, в която вече 
е извършена външна оценка от служител на 
оценяваната организация.
(5) Външните оценители представят писме-
на декларация за обстоятелствата по горните 
алинеи не по-късно от датата на започване 
на външната оценка.
Г л а в а  ч е т в ъ р т а
ИЗВЪРШВАНЕ И ДОКЛАДВАНЕ НА 
ВЪНШНАТА ОЦЕНКА
Чл. 9. (1) Външните оценки се извършват 
поне веднъж на пет години, считано съот-
ветно от годината на създаване на звеното за 
вътрешен одит или от последната извършена 
външна оценка. 
(2) Ръководителят на звеното за вътрешен 
одит изготвя предложение до ръководителя 
на организацията за извършване на външна 
оценка не по-късно от 6 месеца преди изти-
чането на петгодишния срок по ал. 1.
(3) Предложението по ал. 2 съдържа:
1. датата, на която трябва да започне 
оценката;
2. продължителността за извършването є;
3. начина на провеждане съгласно чл. 5, ал. 1; 
4. индикативния финансов ресурс, необ-
ходим за изплащане на възнагражденията 
на лицата;
5. вида процедура за избор на изпълнител 
съобразно действащото законодателство и 
вътрешните правила на организацията.
(4) Външна оценка може да се инициира 
и от одитния комитет чрез становище до 
ръководителя на организацията във връзка 
с неговите правомощия по чл. 18, ал. 5, т. 3 
от Закона за вътрешния одит в публичния 
сектор при спазване на изискванията по ал. 3.