Държавен вестник, бр. 78, 2015 г., стр. 3

БРОЙ  78	
Д Ъ Р Ж А В Е Н  В Е С Т Н И К 	
СТР.  3  
конституционност на Закона за ратифициране 
на Договора за дилърство между Република 
България в качеството на Емитент и Ситигруп 
Глобъл Маркетс Лимитид, Ейч Ес Би Си Банк 
Пи Ел Си, Сосиете Женерал и Уникредит 
Банк АГ в качеството на Организатори и 
Дилъри относно Глобалната средносрочна 
програма на Република България за издаване 
на облигации на стойност 8 000 000 000 евро, 
подписан на 6 февруари 2015 г., на Договора 
за агентство между Република България в 
качеството на Емитент и Ситибанк Н.А., 
клон Лондон, в качеството на Фискален агент, 
Платежен агент, Агент по замяната, Агент 
по прехвърлянето и Агент за изчисляване и 
Ситигруп Глобъл Маркетс Дойчланд АГ в 
качеството на Регистратор, Платежен агент и 
Агент по прехвърлянето относно Глобалната 
средносрочна програма на Република Бъл-
гария за издаване на облигации на стойност 
8 000 000 000 евро, подписан на 6 февруари 
2015 г., и на Акта за поемане на задълже-
ния от Република България в качеството на 
Емитент относно Глобалната средносрочна 
програма на Репуб­лика България за издаване 
на облигации на стойност 8 000 000 000 евро, 
подписан на 6 февруари 2015 г. (ДВ, бр. 16 от 
27 февруари 2015 г.).
Производството е по чл. 149, ал. 1, т. 2 от 
Конституцията.
В искането се изтъква, че при приема-
нето на атакувания ратификационен закон 
народните представители са били лишени 
от възможността да направят предложения 
за промени в приетия на първо гласуване 
законопроект, което е в нарушение на прин-
ципа на правовата държава (чл. 4, ал. 1 от 
Конституцията) и принципа на политическия 
плурализъм (чл. 11, ал. 1 от Конституцията), 
както и на принципа на парламентарната 
форма на държавно управление (чл. 1, ал. 1 
от Конституцията), а също така и на разпо-
редбата на чл. 62, ал. 1 от Конституцията, 
според която Народното събрание осъществява 
законодателната власт. Обсъждането и прие-
мането на законопроекта за ратификация на 
две гласувания в едно заседание не изключва 
правилото, според което по приет на първо 
гласуване законопроект направените по не-
говите текстове предложения преди оконча-
телното му гласуване трябва да се допускат 
и гласуват в пленарната зала. 
В искането се поддържа също така, че е 
нарушен и чл. 88, ал. 1, изр. 2 от Конституция­
та, според който решението за извършването 
на двете гласувания в едно заседание следва 
да бъде прието от Народното събрание преди 
двете гласувания. В конкретния случай обаче 
решението двете гласувания да се извършат в 
едно заседание е взето между първото и вто-
рото гласуване. Според народните представи-
тели подобен метод на действие представлява 
злоупотреба с предоставена от Конституцията 
възможност.
Искането за установяване на противокон-
ституционност на атакувания ратификационен 
закон се обосновава най-сетне с довода, че 
ратифицираният с него международен дого-
вор е сключен, без Народното събрание да е 
дало съгласие за неговото сключване, както 
изисква чл. 84, т. 9 от Конституцията. 
С Определение от 14 юли 2015 г. Консти-
туционният съд е допуснал за разглеждане 
по същество искането по отношение на 
установяване на противоконституционност 
на Закона за ратифициране на Договора 
за дилърство между Република България в 
качеството на Емитент и Ситигруп Глобъл 
Маркетс Лимитид, Ейч Ес Би Си Банк Пи 
Ел Си, Сосиете Женерал и Уникредит Банк 
АГ в качеството на Организатори и Дилъри 
относно Глобалната средносрочна програ-
ма на Република България за издаване на 
облигации на стойност 8 000 000 000 евро, 
подписан на 6 февруари 2015 г., на Договора 
за агентство между Република България в 
качеството на Емитент и Ситибанк Н.А., 
клон Лондон, в качеството на Фискален агент, 
Платежен агент, Агент по замяната, Агент 
по прехвърлянето и Агент за изчисляване и 
Ситигруп Глобъл Маркетс Дойчланд АГ в 
качеството на Регистратор, Платежен агент и 
Агент по прехвърлянето относно Глобалната 
средносрочна програма на Република Бъл-
гария за издаване на облигации на стойност 
8 000 000 000 евро, подписан на 6 февруари 
2015 г., и на Акта за поемане на задълже-
ния от Република България в качеството на 
Емитент относно Глобалната средносрочна 
програма на Република България за издаване 
на облигации на стойност 8 000 000 000 евро, 
подписан на 6 февруари 2015 г. (ДВ, бр. 16 от 
27 февруари 2015 г.), вкл. по отношение спаз-
ването на чл. 84, т. 9 от Конституцията, и е 
отклонил искането в частта за установяване 
на противоконституционност самостоятелно 
извън ратификационния закон на Договора 
за дилърство между Република България в 
качеството на Емитент и Ситигруп Глобъл 
Маркетс Лимитид, Ейч Ес Би Си Банк Пи 
Ел Си, Сосиете Женерал и Уникредит Банк 
АГ в качеството на Организатори и Дилъри 
относно Глобалната средносрочна програ-
ма на Република България за издаване на 
облигации на стойност 8 000 000 000 евро, 
подписан на 6 февруари 2015 г., на Договора 
за агентство между Република България в 
качеството на Емитент и Ситибанк Н.А., 
клон Лондон, в качеството на Фискален агент, 
Платежен агент, Агент по замяната, Агент 
по прехвърлянето и Агент за изчисляване и 
Ситигруп Глобъл Маркетс Дойчланд АГ в 
качеството на Регистратор, Платежен агент и 
Агент по прехвърлянето относно Глобалната