Държавен вестник, бр. 102, 2006 г., стр. 2

С Т Р .  2
Д Ъ Р Ж А В Е Н   В Е С Т Н И К
Б Р О Й  102
ОФИЦИАЛЕН РАЗДЕЛ
НАРОДНО СЪБРАНИЕ
УКАЗ № 477
На основание чл. 98, т. 4 от Конституцията
на Република България
П О С Т А Н О В Я В А М :
Да се обнародва в “Държавен вестник” За-
конът за защита при бедствия, приет от ХL На-
родно събрание на 6 декември 2006 г.
Издаден в София на 13 декември 2006 г.
Президент на републиката: Георги Първанов
Подпечатан с държавния печат.
Министър на правосъдието: Георги  Петканов
ЗАКОН
за защита при бедствия
Г л а в а  п ъ р в а
ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ
Чл. 1. Този закон урежда осигуряването на
защитата на живота и здравето на населението,
опазването на околната среда и имуществото
при бедствия.
Чл. 2. Бедствие е събитие или поредица от
събития, предизвикани от природни явления,
инциденти, аварии или други извънредни об-
стоятелства, които засягат или застрашават
живота или здравето на населението, имущес-
твото или околната среда в размери, които
изискват предприемането на мерки или учас-
тието на специални сили и използването на
специални ресурси.
Чл. 3. (1) Органите на изпълнителната власт,
юридическите лица и едноличните търговци ор-
ганизират защита при бедствия в изпълнение
на възложените им функции с този закон и с
другите нормативни актове, регламентиращи
тяхната дейност.
(2) Действията на органите и лицата по ал. 1
се координират в единна спасителна система за
защита при бедствия.
Чл. 4. Основните принципи на защитата при
бедствия са:
1. право на защита на всяко лице;
2. предимство на спасяването на човешкия
живот пред останалите дейности по защитата;
3. публичност на информацията за риско-
вете от бедствия и за дейностите на органите
на изпълнителната власт по защитата при бед-
ствия;
4. приоритет на превантивните мерки при
осигуряване на защитата;
5. отговорност за изпълнението на мерките
за защита;
6. поетапно предоставяне на сили и ресурси
за защита.
Чл. 5. Защитата при бедствия се осъществя-
ва чрез:
1. провеждане на превантивна дейност;
2. провеждане на  дейности по защитата;
3. координация на действията на единната
спасителна система;
4. подпомагане и възстановяване при бед-
ствия;
5. ресурсно осигуряване;
6. приемане на помощи.
Г л а в а  в т о р а
ПРЕВАНТИВНА ДЕЙНОСТ
Чл. 6. Превантивната дейност е комплекс от
мероприятия, които включват:
1. изследване, анализ, оценка и прогнозира-
не на рисковете от бедствия;
2. категоризиране на територията на стра-
ната в зависимост от рисковете по т. 1;
3. планиране на защитата при бедствия;
4. прилагане на превантивни мерки за недо-
пускане или намаляване на последиците от бед-
ствията, като:
а) териториалноустройствени, градоустройс-
твени, строителни и други технически мерки;
б) изграждане и поддържане на системи за
наблюдение, ранно предупреждение и оповес-
тяване;
в) осигуряване на колективни и индивидуал-
ни средства за защита;
г) обучение и практическа подготовка на
централните и териториалните органи на из-
пълнителната власт, силите  за реагиране и
населението;
5. приемане на Национална програма за за-
щита при бедствия и годишни планове за из-
пълнението є;
6. превантивен контрол;
7. други превантивни мероприятия, извън
посочените по т. 1—6.
Чл. 7. (1) Изследването, анализът, оценката
и прогнозирането на рисковете от бедствия се
извършват чрез експертизи.
(2) С годишните планове за изпълнение на
Националната програма за защита при бедст-
вия се определят органите на изпълнителната
власт, които възлагат извършването на експер-
тизите по ал. 1.
Чл. 8. Категоризирането на територията по
чл. 6, т. 2 се извършва и актуализира от минис-
търа на държавната политика при бедствия и
аварии въз основа на резултатите от експерти-
зите.
Чл. 9. (1) Планирането на защитата при бед-
ствия се извършва на общинско, областно и
национално ниво.
(2) За осъществяване на дейността по ал. 1
органите на изпълнителната власт изготвят
планове за защита при бедствия.