Държавен вестник, бр. 110, 2003 г., стр. 54

С Т Р .  54
Д Ъ Р Ж А В Е Н   В Е С Т Н И К
Б Р О Й  110
В рамките на ТРГ ще бъде назначен един служи-
тел, отговарящ за контрола и оценяването. Негово
задължение ще бъде координирането и надзорът на
плана и дейностите по К и О. Наред с това рутинен
контрол ще се извършва в рамките на техническата
агенция или министерство, осъществяващо конк-
ретна дейност. Данните ще се събират и анализи-
рат на това ниво и ще се предоставят на ТРГ и ОУП
към ГФ. ТРГ ще носи специална отговорност за
оценките, специалните проучвания и за интерпре-
тиране и докладване на данните пред НКМ. НКМ
ще отговаря за определяне на начина за рутинно
обратно отчитане на извършеното пред основните
частници, дарители и цялото население.
1. Субреципиентите по проекта (които ще осъ-
ществяват конкретни дейности) ще изготвят три-
месечни технически и финансови отчети пред ОУП.
Текущите технически отчети ще включват дейнос-
тите и постигнатото за тримесечния период. След
начален преглед на финансовата и техническата
документация и изясняване при необходимост  ОУП
ще предава отчетите за преглед и коментар на ТРГ.
2. ТРГ ще се събира на три месеца за преглед на
техническите отчети, за оценка на извършените
дейности и осигуряване на обратна връзка с парт-
ньорите по проекта.
3. ОУП с помощта на ТРГ ще докладва на полу-
годие пред НКМ за осъществяването на проекта.
4. Главният реципиент след отчет пред НКМ
ще подава шестмесечни финансови и работни от-
чети пред МПФ.
5. В края на всяка година ще се провеждат ка-
чествени и количествени проучвания, поведенчес-
ки и биологични проучвания, както и проучване за
задоволяване на нуждите на клиентите.
6. В края на годината ще се организира годишнo
отчетно събрание за извършената работа по про-
екта, на което ще се канят представители на ГФ
СТМ, както и основните акционери на местно и
национално равнище.
Финансово управление
След прехвърлянето на средствата от ГФ на
сметката на МЗ с тях ще може да разполага ОУП
към ГФ. ОУП на свой ред ще започне разпределя-
нето на необходимите средства за посрещане нуж-
дите на партньорите участници. ОУП ще изисква
пълнa счетоводна отчетност за използваните сред-
ства, включително подробни финансови докумен-
ти и всички фактури и разписки за стоки и услуги,
за да осигури използването на средствата по пред-
назначение и с максимална ефективност.
Ще постъпват предложения за финансиране от
страна на правителствени организации, общини,
НПО, други свързани с общностите организации и
пр. ТРГ ще преглежда тези предложения и ще ги
одобрява на базата преди всичко на капацитета на
съответния партньор да борави със средствата,
както и на съответствието на тези предложения с
рамката на Стратегическия план за ХИВ/СПИН и
конкретните задачи по проекта с ГФ.
Като част от системата за контрол ОУП ще
създаде механизъм за вътрешни одити. Вътреш-
ните механизми ще контролират поръчките и зап-
лащането. Преди освобождаването на средствата
ще се подписва договор между ОУП и партньора
реципиент. При завършване на съответната дей-
В началото на 3-тата и в края на 5-ата година от
осъществяването на проекта ще се проведат ситу-
ационен анализ и КАР-проучване на национално
ниво и в избраните места, за да се определи промя-
ната в изходните показатели и постигането на
поставените цели, както и ефективността на изб-
раните подходи.
Проектът ще получи две външни оценки: пър-
вата—в края на втората година от осъществяване-
то, и втората—до 6 месеца след приключването
му. Външните оценки ще се правят и на отделните
компоненти, специфичните задачи и конкретните
дейности в различно време.
Ще се извършва и вътрешна оценка на всеки
компонент, специфична задача и конкретна дей-
ност от проекта. Изискване към всички оценки ще
бъде да се отчита изпълнението на задачите и
показателите, да се идентифицират проблеми и
затруднения, да се формулират взетите поуки и
области за по-подробни проучвания.
Екипи за вътрешна оценка ще се подбират сред
техническите, административните, политически-
те и гражданските партньори.
Вътрешният контрол на изпълнението ще се
основава на следното:
•
Изработване на подробен едногодишен рабо-
тен план за всеки компонент и отделна цел от
проекта
•
Представяне на тримесечни финансови отчети
•
Представяне на тримесечни текущи отчети
спрямо работния план
•
Събрания на НКМ на всеки шест месеца, на
които се отчита изпълнението на проекта
•
Шестмесечен вътрешен преглед, на който се
оценява изпълнението спрямо показателите и
се предлагат промени в работния план, ако е
необходимо
•
Представяне на годишно обобщение за изпъл-
нението на проекта
Контролирането на ефекта от проекта ще се
основава на:
•
Измерване на подобрението по здравни пока-
затели
•
Измерване нарастването на качеството и дос-
тъпа до услуги
•
Измерване нарастването на търсенето на услуги
•
Измерване подобряването на възможностите
на здравната система
За да се постигне горното, ще се използват след-
ните механизми:
•
Редовни отчети от Центъра за здравна инфор-
мация, Националния статистически институт
и МЗ ще дадат възможност да се контролира
програмирането и ще доставят информация за
функционирането на здравната система
•
Рутинно събрани данни при контрола на здрав-
ните заведения
•
Малки проучвания и представителни групи за
изследване на нуждите, задоволяването им и др.
•
Лабораторни отчети за заболеваемост, резис-
тентност и др.
37.3. График
Графикът на изследванията и проучванията се
определя съгласно разработения и одобрен рабо-
тен план.
37.4. Разпределение на ролите и отговорностите
при събиране и анализ на данните и информацията