Държавен вестник, бр. 20, 2024 г., стр. 16

СТР.  16	
Д Ъ Р Ж А В Е Н  В Е С Т Н И К 	
БРОЙ  20
ще се основава на констатациите от съот-
ветните междинни доклади за оценка, за да 
подчертае основните силни и слаби страни, 
идентифицирани по време на периода на 
изпълнение. Той също така ще определи об-
хвата на оценката, очакваното използване на 
констатациите и ще предостави обобщаваща 
перспектива за развитието на тематичната 
област във връзка с ключовите индикатори. 
3. Подход за извършване на оценката (при­
близително 6 – 8 страници) 
Този раздел ще обясни рамката за оценка, 
а именно шестте основни критерия за оценка 
(ефективност, ефикасност, съгласуваност, умес-
тност, добавена стойност за ЕС, устойчивост), 
които ще бъдат използвани, и какво означават 
те в контекста на тематичната област (напр. 
какъв аспект на ефективността, ефикасността 
и т.н. е най-важен за тази тема). Разделът ще 
обясни методологията и доказателствата, из-
ползвани за формиране на оценката относно 
ефектите от реализирането на тематичната 
област, както и всички ограничения, възник-
нали по време на процеса на оценка. 
4. Основни констатации (приблизително 
40 страници, с допълнителни подробности в 
приложение, ако е необходимо) 
Този раздел ще предостави констатации и 
обобщение на основните наблюдения в под-
раздели съгласно шестте критерия за оценка, 
както следва: 
А. Ефективност 
Б. Ефикасност 
В. Съгласуваност 
Г. Уместност 
Д. Добавена стойност за ЕС 
Е. Устойчивост 
5. Заключения и препоръки (приблизително 
20 страници) 
Този раздел ще предостави предложения 
на Управляващия орган на програмата, Ми-
нистерството на образованието и науката и 
Комитета за наблюдение на програмата относ-
но стъпки за подобряване на ефективността 
на действията по отношение на политиките 
в рамките на тематичната област и на прог- 
рамата като цяло. 
6. Приложения 
Доказателства за оценка и технически 
подробности, които биха били полезни за 
Управляващия орган на ПО (казуси, анони-
мизирани данни от отговорите на затворени 
проучвания), ще бъдат включени като прило-
жения към окончателните доклади за оценка.
ii. Критерии за оценяване 
За да изпълни тази Дейност, ОИСР ще из-
ползва петте стандартни критерия, посочени 
в Насоките на ЕК за по-добро регулиране4: 
4 Tool #47. Evaluation Criteria and Questions, within 
the EU Better Regulation Toolbox, https://ec.europa.eu/
info/law/law-making-process/planning-and-proposing-
law/better-regulation-why-and-how/better-regulation-
guidelines-and-toolbox/better-regulation-toolbox-0_en
• Ефективност: Колко успешна е била 
тематичната област в постигането или на-
предъка към постигането на поставените 
цели? Това ще бъде основният използван 
критерий и ще включва поставяне на силен 
акцент върху ефективността на тематична-
та област за подпомагане намаляването на 
неравенствата; 
• Ефикасност: Каква е връзката между 
използваните ресурси и генерираните проме-
ни? В зависимост от тематичната област при 
прилагането на този критерий ще се вземе 
предвид разпределението на разходите и пол-
зите между различни групи заинтересовани 
страни (напр. държавни структури, училища, 
студенти и т.н.); 
• Съгласуваност: Колко добре работят 
тематичните области заедно и във връзка с 
други реформи в областта на образование-
то и уменията в България? Този критерий 
ще има за цел да идентифицира синергии и 
несъответствия между програмите и поли-
тиките на основните тематични области на 
Програмата; 
• Уместност: До каква степен тематичните 
области отговарят на нуждите и приоритетите 
на бенефициентите и ще продължат ли да го 
правят, ако обстоятелствата се променят? 
Този критерий се отнася до аспектите на 
дизайна на Програмата и ще даде представа 
дали да се продължат, или коригират/адап-
тират програми и политики в рамките на 
тематичната област; 
• Добавена стойност за ЕС: Програмата 
довела ли е до промени, които не биха се 
случили без външно влияние? Този критерий 
ще се основава на налични доказателства и 
обосновани аргументи относно добавената 
стойност за ЕС. 
ОИСР ще разгледа и друг критерий: 
• Устойчивост: Каква е вероятността ефек-
тите от политиките и програмата в рамките 
на тематичната област да продължат и след 
периода на тяхното изпълнение? Този крите-
рий ще изследва фактори, които биха могли 
да помогнат/възпрепятстват устойчивостта 
на Програмата. 
Докато окончателните доклади за оцен-
ка ще се стремят да предоставят оценка от 
гледна точка на всички упоменати по-горе 
критерии, междинните доклади за оценка 
ще се съсредоточат основно върху ефектив- 
ността. 
Подвъпросите за оценка по тези критерии 
ще бъдат разработени, за да ръководят ана-
лиза на всяка тематична област и ще бъдат 
включени в подробния план за изпълнение. 
Таблица 1 предоставя примерен списък с 
ключови въпроси за оценка, които ще бъдат 
използвани за всяка тематична област. Допъл-
нителни подвъпроси могат да бъдат добавени 
в резултат на констатациите от междинните 
доклади за оценка.