Държавен вестник, бр. 101, 2009 г., стр. 50

СТР.  50	
Д Ъ Р Ж А В Е Н  В Е С Т Н И К 	
БРОЙ  101
обикновената законодателна процедура, при­
емат мерки  ...  “, а последното изречение от 
параграф 2 става параграф 3 и гласи следното: 
„3. Чрез дерогация от параграф 2, единствено 
Съветът, като действа в съответствие със спе­
циална законодателна процедура, с единодушие 
и след консултация с Европейския парламент, 
може да приема мерки, които представляват 
крачка назад в правото на Съюза по отношение 
на либерализацията на движението на капитали 
към или от трети страни.“
61) В член 58 се добавя следният нов па­
раграф 4:
„4. При липса на мерки за прилагане на 
член  57, параграф  3, Комисията или, при 
липса на решение от страна на Комисията в 
тримесечен срок от отправянето на искането от 
съответната държава-членка, Съветът може да 
приеме решение, според което рестриктивните 
данъчни мерки, предприети от държава-членка 
по отношение на една или повече трети стра­
ни, се считат за съответстващи на Договорите, 
доколкото са обосновани по отношение на 
някоя от целите на Съюза и съвместими с пра­
вилното функциониране на вътрешния пазар. 
Съветът действа с единодушие по искане на 
държава-членка.“
62) Член 60 става член 61 З. Той се изменя 
съгласно посоченото в точка 64) по-долу.
ПРОСТРАНСТВО НА СВОБОДА, СИГУР­
НОСТ И ПРАВОСЪДИЕ
63) Дял IV, озаглавен „ПРОСТРАНСТВО НА 
СВОБОДА, СИГУРНОСТ И ПРАВОСЪДИЕ“, 
заменя дял  IV относно визите, убежището, 
имиграцията и другите политики, свързани със 
свободното движение на хора. Този дял съдържа 
следните глави:
Глава 1:
Общи разпоредби
Глава 2:
Политики относно контро­
ла по границите, убежище­
то и имиграцията
Глава 3:
Съдебно сътрудничество 
по гражданскоправни въ­
проси
Глава 4:
Съдебно сътрудничество 
по наказателноправни въ­
проси
Глава 5:
Полицейско сътрудни­
чество
ОБЩИ РАЗПОРЕДБИ
64) Член 61 се заменя със следната глава 1 
и членове 61 – 61 И. Член 61 замества също 
член 29 от съществуващия Договор за Европей­
ския съюз, член 61 Г замества член 36 от този 
договор, член 61 Д замества член 64, параграф 
1 от Договора за създаване на Европейската 
общност и член 33 от съществуващия Договор 
за Европейския съюз, член 61 Ж замества член 
66 от Договора за създаване на Европейската 
общност, а член 61 З включва член 60 от по­
следния договор съгласно посоченото в точка 
62) по-горе:
„ Г л а в а   1
ОБЩИ РАЗПОРЕДБИ
Член  61
1. Съюзът представлява пространство на 
свобода, сигурност и правосъдие, в което се 
зачитат основните права и различните правни 
системи и традиции на държавите-членки.
2. Той осигурява отсъствието на контрол 
на лицата на вътрешните граници и развива 
единна политика по въпросите на убежището, 
имиграцията и контрола на външните граници, 
която се основава на солидарността между 
държавите-членки и е справедлива спрямо 
гражданите на трети страни. По смисъла на 
настоящия дял апатридите се считат за граж­
дани на трети страни.
3. Съюзът допринася за осигуряването на 
високо равнище на сигурност чрез мерки за 
предотвратяване на престъпността, расизма 
и ксенофобията, както и за борба с тях, чрез 
мерки за координиране и сътрудничество между 
полицейските и съдебните органи и другите 
компетентни органи, както и чрез взаимното 
признаване на съдебните решения по наказател­
ни дела и ако е необходимо, чрез сближаването 
на наказателните законодателства.
4. Съюзът улеснява достъпа до правосъдие, 
по-специално чрез принципа на взаимното 
признаване на съдебните и извънсъдебните 
решения по граждански дела.
Член  61 А
Европейският съвет определя стратегиче­
ските насоки на законодателното и оперативно 
планиране в пространството на свобода, сигур­
ност и правосъдие.
Член  61 Б
Националните парламенти следят, по от­
ношение на законодателните предложения и 
инициативи, представени в рамките на глави 4 и 
5, за зачитането на принципа на субсидиарност, 
съгласно Протокола относно прилагането на 
принципите на субсидиарност и на пропорци­
оналност.
Член  61 В
Без да се засягат разпоредбите на членове 226, 
227 и 228, Съветът, по предложение на Комиси­
ята, може да приема мерки за установяване на 
реда и условията, при които държавите-членки, 
в сътрудничество с Комисията, правят обек­
тивна и безпристрастна оценка на прилагането, 
от страна на органите на държавите-членки, 
на посочените в настоящия дял политики на 
Съюза, и по-конкретно с цел да се насърчава 
пълното прилагане на принципа на взаимното