Държавен вестник, бр. 101, 2009 г., стр. 136

СТР.  136	
Д Ъ Р Ж А В Е Н  В Е С Т Н И К 	
БРОЙ  101
13. Декларация относно общата външна 
политика и политика на сигурност
Конференцията подчертава, че разпоредби­
те на Договора за Европейския съюз относно 
общата външна политика и политика на сигур­
ност, включително създаването на длъжността 
върховен представител на Съюза по въпросите 
на външните работи и политиката на сигурност 
и създаването на Служба за външна дейност, не 
засягат съществуващите понастоящем отговор­
ности на държавите-членки при определянето 
и провеждането на тяхната външна политика, 
нито националното им представителство в 
трети страни и в международни организации.
Конференцията също така припомня, че 
разпоредбите, които уреждат общата политика 
за сигурност и отбрана, не засягат специфичния 
характер на политиката за сигурност и отбрана 
на държавите-членки.
Тя подчертава, че Европейският съюз и 
държавите-членки ще останат обвързани от 
разпоредбите на Устава на Обединените нации, 
и по-конкретно от основната отговорност на 
Съвета за сигурност и неговите членове за 
поддържане на международния мир и сигурност.
14. Декларация относно общата външна 
политика и политика на сигурност
В допълнение към специалните правила и 
процедури, посочени в член 11, параграф 1 от 
Договора за Европейския съюз, Конференцията 
подчертава, че разпоредбите относно общата 
външна политика и политика на сигурност, 
включително по отношение на върховния пред­
ставител на Съюза по въпросите на външните 
работи и политиката на сигурност и по отно­
шение на Службата за външна дейност, няма 
да засегнат съществуващата правна основа, 
отговорностите и областите на компетентност 
на всяка държава-членка по отношение на оп­
ределянето и провеждането на нейната външна 
политика, нейната национална дипломатичес­
ка служба, отношенията є с трети страни и 
участието є в международни организации, 
включително членството на държава-членка в 
Съвета за сигурност на ООН.
Конференцията отбелязва също така, че 
разпоредбите относно Общата външна поли­
тика и политика по сигурност не предоставят 
нови правомощия на Комисията да инициира 
решения, нито засилват ролята на Европейския 
парламент.
Конференцията също така припомня, че 
разпоредбите, които уреждат общата евро­
пейска политика за сигурност и отбрана, не 
засягат специфичния характер на политиката 
за сигурност и отбрана на държавите-членки.
15. Декларация по член 13а от Договора за 
Европейския съюз
Конференцията заявява, че веднага след 
подписването на Договора за изменение на 
Договора за Европейския съюз и на Договора за 
създаване на Европейската общност генералният 
секретар на Съвета, върховен представител за 
общата външна политика и политика на сигур­
ност, Комисията и държавите-членки следва да 
започнат подготвителна работа за създаването 
на Европейската служба за външна дейност.
16. Декларация по член 53, параграф 2 от 
Договора за Европейския съюз
Конференцията счита, че възможността за 
превод на Договорите на посочените в член 40, 
параграф 2 езици допринася за постигането на 
предвидената в член 3, параграф 3, четвърта али­
нея цел, според която Съюзът зачита богатството 
на своето културно и езиково многообразие. В 
това отношение Конференцията потвърждава, 
че Съюзът поддържа културното многообразие 
на Европа и ще продължи да отделя специално 
внимание на тези и други езици.
Конференцията препоръчва на държавите-
членки, които желаят да се ползват от посо­
чената в член 40, параграф 2 възможност, да 
уведомят Съвета в рамките на шест месеца от 
датата на подписване на Договора за изменение 
на Договора за Европейския съюз и на Дого­
вора за създаване на Европейската общност на 
кой или кои езици ще бъдат преведени тези 
Договори.
17. Декларация относно предимството на 
правото
Конференцията припомня, че съгласно ус­
тановената практика на Съда на Европейския 
съюз, Договорите и правото, прието от Съюза 
въз основа на Договорите, имат предимство 
пред правото на държавите-членки при усло­
вията, определени от същата съдебна практика.
Освен това Конференцията реши да приложи 
към настоящия заключителен акт становището 
на Правната служба на Съвета относно пре­
димството на правото, което е представено в 
документ 11197/07 (JUR 260):
„Становище на Правната служба на Съвета 
от 22 юни 2007 г.
От практиката на Съда на Европейските 
общности следва, че предимството на правото на 
ЕО е основен принцип на общностното право. 
Според Съда, този принцип е присъщ на специ­
фичното естество на Европейската общност. По 
времето на първото решение от тази установена 
съдебна практика (Решение от 15 юли 1964 г. 
по дело 6/64, Costa срещу ENEL *) в договора 
не се споменава за предимството на правото. 
Това положение остава непроменено. Фактът, 
че принципът на предимството на правото 
няма да бъде включен в бъдещия договор, по 
* „Следва (...), че поради своя особен и ориги­
нален характер произтичащото от договора право 
като независим законов източник не може да бъде 
лишено от юридическо действие от национални 
правни разпоредби, както и да бъдат оформени те, 
без да бъде лишено от характера си на общностно 
право и без да бъде поставена под съмнение самата 
правна основа на Общността.“