Държавен вестник, бр. 31, 2005 г., стр. 33

Б Р О Й  31
Д Ъ Р Ж А В Е Н   В Е С Т Н И К
С Т Р .  33
та област. Едва след изтичането на този срок то
може да получава помощ за оздравяване и пре-
структуриране при следните условия:
а) ако може да бъде класифицирано като пред-
приятие в затруднено положение по смисъла на
това приложение, и
б) ако не е част от по-голяма бизнес група1, ос-
вен при условията на т. 11.
11. Предприятие, принадлежащо към по-го-
ляма икономическа група, обикновено няма пра-
во на помощ за преструктуриране и оздравяване,
освен когато може да докаже, че трудностите са
негови собствени и не са следствие от произвол-
но преразпределение на разходите в рамките на
групата, както и че са твърде сериозни, за да може
групата сама да се справи с тях. Ако предприятие
в затруднено положение създаде дъщерно дру-
жество, дъщерното дружество заедно с контро-
лиращото го предприятие се считат за група и
могат да получават помощ при условията на из-
речение първо.
2.2. Дефиниция за “помощ за оздравяване и
преструктуриране”
12. Помощите за оздравяване и преструкту-
риране се уреждат в това приложение, тъй като
и в двата случая държавните органи са изправе-
ни пред предприятие в затруднение, като оздра-
вяването и преструктурирането често са части
от една и съща операция, дори когато включват
различни действия.
13. По своя характер помощта за оздравяване
е временна и възстановима. Основната є цел е да
позволи на предприятието в затруднение да бъде
действащо за ограничен период, необходим за из-
работване на план за преструктуриране или лик-
видация. Основният принцип е, че помощта за
оздравяване позволява временно да се подпома-
га предприятие, изправено пред съществено вло-
шаване на финансовото му състояние, изразява-
що се във влошена ликвидност или неплатежо-
способност. Такава временна подкрепа позволя-
ва да се направи анализ на обстоятелствата, ко-
ито са причинили трудностите, и да се разработи
адекватен план за преодоляване на тези труд-
ности. Помощта за оздравяване трябва да бъде
сведена до необходимия минимум. С други думи,
помощта за оздравяване дава кратка отсрочка
не повече от 6 месеца на предприятието в зат-
руднено положение. Подпомагането трябва да се
изразява в подлежаща на възстановяване финан-
сова помощ за подобряване на ликвидността под
формата на гаранции по заеми или заеми при
лихва, най-малкото съпоставима с тази при зае-
мите за предприятия в добро състояние и по-кон-
кретно с референтния лихвен процент, опреде-
лен от министъра на финансите. Структурните
мерки, които не изискват незабавни действия,
като неизбежно и автоматично участие на дър-
жавата в собствения капитал на предприятието,
не могат да бъдат финансирани с помощ за оз-
дравяване.
1 При определянето дали предприятието е независи-
мо или е част от група, се вземат предвид критерии-
те, посочени в Закона за малките и средните пред-
приятия.
14. След като бъде приет и приведен в изпълне-
ние планът за преструктуриране или за ликвида-
ция, във връзка с което е поискана помощта, всяко
по-нататъшно подпомагане ще се разглежда като
помощ за преструктуриране. Мерките, които трябва
да бъдат взети незабавно с оглед преустановяване
на загубите, включително структурните мерки
(например незабавно оттегляне от губещи сфери
на дейност), могат да бъдат предприети с предос-
тавяне на помощ за оздравяване при спазване на
условията по раздел 3.1—за индивидуалните по-
мощи, и по раздел 4.3—за схемите на помощ. В
случаите, в които се използва опростената проце-
дура по раздел 3.1.2, органът, предоставящ помощ-
та, е длъжен да докаже, че структурните мерки
трябва да бъдат предприети незабавно. Помощ за
оздравяване не може да бъде предоставена за фи-
нансово преструктуриране.
15. От друга страна, преструктурирането се ос-
новава на осъществим, обоснован и перспективен
план за възстановяване жизнеността на предпри-
ятието в дългосрочен план. Преструктурирането
включва един или повече от следните елементи:
реорганизация и рационализация на дейността на
предприятието на по-ефективна основа, което
включва изтегляне от губещата дейност, преструк-
туриране на онези съществуващи дейности, които
могат да станат отново конкурентоспособни, и при
възможност—диверсификация в посока на нови и
жизнеспособни дейности. Финансовото преструк-
туриране (капиталови инжекции, редуциране на
дълга) обикновено е съпроводено от физическо
преструктуриране. Дейностите по преструктури-
рането, включени в това приложение, не могат да
бъдат ограничени единствено до финансова помощ,
предназначена да компенсира минали загуби, без
анализ на причините за тези загуби.
2.3. Обхват
16. Tова приложение се прилага по отношение
на предприятия от всички отрасли с изключение
на въгледобива и стоманодобива.
2.4. Допустимост
17. Според чл. 4 от закона определени помощи
могат да бъдат приети за допустими. Единствено-
то основание, на което помощи за оздравяване и
преструктуриране на предприятия в затруднение
може да бъдат приети за допустими, е предвидено-
то в чл. 4, т. 3—помощи, които подпомагат разви-
тието на определени стопански дейности, докол-
кото не се засягат по неблагоприятен начин усло-
вията на търговския обмен между Република Бъл-
гария и държавите, с които тя е установила режим
за наблюдение на държавните помощи.
18. Помощта за оздравяване и преструктури-
ране може да допринесе за развитието на опреде-
лени стопански дейности, без да влияе отрица-
телно на търговията до такава степен, че да про-
тиворечи на взаимния интерес на страните по т. 1,
ако условията в това приложение са изпълнени.
Когато предприятията за оздравяване и преструк-
туриране се намират в подпомагани райони по
чл. 4, т. 1 от закона, комисията прилага изисква-
нията по т. 52 и 53.
19. Оценката на помощта за оздравяване и пре-
структуриране не трябва да се влияе от промени в
собствеността на подпомаганото предприятие.