Държавен вестник, бр. 19, 2013 г., стр. 12

СТР.  12	
Д Ъ Р Ж А В Е Н  В Е С Т Н И К 	
БРОЙ  19
фициращ орган и Одитен орган са определе­
ни в съответствие с чл. 33 и чл. 102 от Регла­
мент (EО) № 718/2007 на Комисията. Съгласно 
чл. 13 от Регламент (EО) № 1085/2006 в случай 
на споделено (интегрирано) управление Упра­
вляващият орган ще действа в съответствие с 
принципите и правилата, заложени в Регламент 
(EО) 1083/2006, определящ общите разпоредби 
на Европейския фонд за регионално развитие, 
Европейския социален фонд и Кохезионния 
фонд и отменящ Регламент (EО) 1260/1999.
(2) Системата на Структурните фондове 
(СФ), използвана в рамките на вътрешните гра­
ници на Европейския съюз (ЕС), предполага 
някои адаптации за гореспоменатата Програма, 
които да вземат под внимание особеностите на 
външната помощ по Инструмента за предпри­
съединителна помощ (ИПП), включително: 
a) финансовите таблици за период, опре­
делен в Програмата;
б) единен пакет от хармонизирани пра­
вила, приети от Съвместния комитет за 
наблюдение, се прилагат за всички до­
пустими райони, които отговарят на кри­
териите за финансиране;
в) правилото за краен срок на плащане 
на финансовите средства е n+3 години;
г) операциите, избрани по Програмата, 
включват крайни бенефициери, които са 
регистрирани в допустимите райони за 
трансгранично сътрудничество в двете 
участващи държави – местни/регионал­
ни/национални власти или подчинени 
структури на местни/регионални/наци­
онални власти; в случай че местната/
регионалната/националната 
структура 
не е и не може да действа като юриди­
ческо лице, нейната централна органи­
зация, ако съществува такава, следва да 
бъде партньор по проекта; партньорите 
следва да си сътрудничат най-малко по 
един от следните начини за всяка опера­
ция: съвместно разработване, съвместно 
изпълнение, съвместен екип и съвместно 
финансиране, съгласно чл. 95 (2) от Ре­
гламент на Комисията (EО) № 718/2007. 
(3) Средствата се предоставят от два фи­
нансови източника – средства от Европейския 
фонд за регионално развитие (ЕФРР), които 
съответстват (поне) на равностойна сума от 
ИПП. Финансовият пакет от допустими раз­
ходи на Програмата включва: 85 % финансира­
не от ЕС и задължителните 15 % национално 
съфинансиране (разпределено поравно между 
Република България и Република Сърбия). 
(4) Програмата разполага с една обща па­
рична сума, която се разходва съгласно единен 
набор от правила в избираемата територия (съ­
гласно чл. 98 от Регламент на (EО) № 718/2007 
Комисията) без географски ограничения. 
(5) Поради специфичния характер на про­
грамите за трансгранично сътрудничество се 
прилагат следните дефиниции:
Програма: документ, разработен и одобрен от 
участващите страни и приет от Европей­
ската комисия, който определя стратегия 
за развитие с набор от тясно свързани 
приоритети, които да бъдат приложени 
със средства от ЕС, както и национално 
съфинансиране. 
Приоритетна ос: един от приоритетите на стра­
тегията в Програмата, включващ група 
от сфери на интервенция и операции, ко­
ито са свързани и имат специфични из­
мерими цели. 
Операция: проект или група проекти, избрани 
от Съвместния комитет за наблюдение 
и изпълнявани от един или повече бе­
нефициери с оглед осъществяването на 
целите на приоритетната ос, към която 
се отнасят.
Финансов отчет (доклад): официален писмен 
документ от Управляващия орган до 
Сертифициращия орган, представящ фи­
нансовите дейности по Програмата по 
време на отчетния период.
Искане за отпускане на финансови средства: офи­
циален писмен документ от Управлява­
щия орган до Дирекция „Национален 
фонд“ в Министерството на финансите 
на България (за българското национално 
и европейското съфинансиране) и до На­
ционалния партниращ орган/Национал­
ния ръководител (за сръбското национал­
но съфинансиране само по Приоритетна 
ос 3 – Техническа помощ).
Заявление за плащане към ЕК: официален пис­
мен документ за заявка за получаване 
на средства от Европейската комисия за 
определен период (съгласно Регламент 
(EО) № 718/2007 на Комисията, изменен 
с Регламент № 80/2010), основаващ се на 
вече сертифициран разход и информация 
за допустимостта на заявлението. 
Проверка (Верификация): дейност, чрез която Уп­
равляващият орган верифицира (прави 
проверка) дали финансираните строител­
ни работи, стоки и услуги са изпълнени 
или доставени и дали разходите, декла­
рирани от бенефициерите за операциите, 
наистина са направени и са в съответ­
ствие с правилата на Общността и наци­
оналните правила (където е приложимо); 
за тази цел верификацията трябва да до­
каже, че разходите на всеки краен бене­
фициент, участващ в операция, са били 
верифицирани от контрольори от участ­
ващата страна, където се намира воде­
щият бенефициер/бенефициерът.
Сертифициране: потвърждение от Сертифи­
циращия орган (СО) на верността (точ­
ността) и допустимостта на разхода, как­
то и съответствието му с правилата на 
ЕС и националните правила (където е 
приложимо); процесът се базира на ве­
рификацията, извършвана от Управля­
ващия орган.