Държавен вестник, бр. 32, 2006 г., стр. 24

С Т Р .  24
Д Ъ Р Ж А В Е Н   В Е С Т Н И К
Б Р О Й  32
НАРЕДБА
за регулиране на цените на водоснабдител-
ните и канализационните услуги
Г л а в а  п ъ р в а
ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ
Чл. 1. С наредбата се определят методите за
регулиране на цените на водоснабдителните и
канализационните (В и К) услуги на В и К опе-
раторите съгласно чл. 2 от Закона за регулиране
на водоснабдителните и канализационните ус-
луги (ЗРВКУ), правилата за тяхното образуване
или изменение, редът за предоставяне на инфор-
мация, внасяне на предложенията за цени и ут-
върждаването на цените и тяхната структура.
Чл. 2. По реда на наредбата се регулират
цените, по които В и К операторите:
1. доставят вода на потребителите;
2. отвеждат отпадъчните води;
3. пречистват отпадъчните води;
4. присъединяват потребителите към водо-
снабдителните системи;
5. присъединяват потребителите към кана-
лизационните системи.
Чл. 3. За осъществяване на правомощията
си по ценовото регулиране Държавната коми-
сия за енергийно и водно регулиране, наричана
по-нататък “комисията”, извършва периодич-
ни регулаторни прегледи, които включват:
1. анализ и оценка на отчетна и прогнозна
информация съгласно утвърдения бизнес план
на В и К оператора;
2. съответствие между параметрите на биз-
нес плана на В и К оператора и предлаганите
цени;
3. одобряване на прогнозни необходими при-
ходи за В и К услугите съгласно утвърдения
бизнес план на В и К оператора, включително
икономически обосновани разходи за дейност-
та и норма на възвръщаемост на капитала;
4. утвърждаване на цени въз основа на прог-
нозните доставени, отведени и пречистени го-
дишни количества вода в бизнес плана на В и К
оператора;
5. в случаите на регулиране по чл. 4, ал. 1,
т. 2—определяне продължителността на регу-
латорния период и стойностите на факторите,
въз основа на които цените се изменят по време
на регулаторния период.
Чл. 4. (1) Комисията прилага следните ос-
новни методи на ценово регулиране:
1. “Норма на възвръщаемост на капитала”
(“разходи плюс”), при който комисията утвър-
ждава цени и наблюдава текущо фактическите
стойности на необходимите приходи на В и К
оператора и техните компоненти; регулаторни-
ят период е не по-кратък от една година; след-
ващ регулаторен преглед се извършва по ини-
циатива на комисията или на В и К оператора
при съществени отклонения между одобрени и
действителни разходи и/или възвръщаемост по
преценка на комисията; по време на регулатор-
ния период цените могат да бъдат изменяни при
наличие на обстоятелства, чието настъпване не
е било възможно да бъде предвидено при ут-
върждаването на цените;
2. регулиране чрез стимули, при което регу-
латорният период е от 3 до 5 години:
а) “Горна граница на цени”, при който коми-
сията утвърждава цени на В и К оператора за
първата година от регулаторния период и ги
изменя в края на всяка година от регулаторния
период с инфлационен индекс, намален с кое-
фициент за подобряване ефективността на В и
К оператора, по следната формула:
Цt = Ц(t-1) Ч (1 + И—X)t,
където:
Ц са цените на В и К оператора;
И е
инфлацията за предходен период, която
влияе върху разходите на В и К оператора;
t
— времевият индекс;
X — коефициентът за подобряване на ефектив-
ността;
б) “Горна граница на приходи”, при който
комисията утвърждава необходими приходи на
В и К оператора за първата година от регула-
торния период и ги изменя в края на всяка го-
дина от регулаторния период с инфлационен
индекс, намален с коефициент за подобряване
ефективността на В и К оператора, и с разлики
между прогнозните и действителните необхо-
дими приходи, породени от разликата между
прогнозните и действителните показатели за
промените в количествата доставени, отведени
и/или пречистени води и за броя на потребите-
лите за предишни ценови периоди, по следната
формула:
НПt = НП(t-1) Ч (1+И—Х)t +/- Z,
където:
НП са необходимите приходи на В и К опера-
тора;
И
е
инфлацията за предходен период, която
влияе върху разходите на В и К опера-
тора;
t
— времевият индекс;
X
— коефициентът за подобряване на ефек-
тивността;
Z
са разликите между прогнозни и действи-
телни необходими приходи, породени от
разликата между прогнозните и дейст-
вителните показатели за промените в ко-
личествата доставени, отведени и/или
пречистени води и за броя на потребите-
лите за предишни ценови периоди.
(2) Въз основа на достигнатите нива на по-
казателите за качество на водоснабдителните
и канализационните услуги на В и К операто-
рите комисията утвърждава годишни целеви
нива на показателите за качество. Утвърдени-
те необходими приходи, съответно цени, оси-
гуряват достигането на тези нива за качество
на В и К услугите.