Държавен вестник, бр. 108, 2004 г., стр. 128

С Т Р .  128
Д Ъ Р Ж А В Е Н   В Е С Т Н И К
Б Р О Й  108
адвокатската си карта, не е необходимо пред-
ставянето на служебна бележка от адвокатския
колектив, както е предвидено в обжалваната
разпоредба. След като адвокатът има право да
се среща насаме с клиента си, включително
когато той е лишен от свобода, не се изисква
някакво специално разрешение от адвокатския
колектив, към който той членува, за провежда-
не на свиждане, нито пък удостоверяване ка-
чеството на адвокат на дадено лице посредством
такава бележка—достатъчно е съгласно чл. 34,
ал. 4 ЗА при свиждания адвокатът да се легити-
мира единствено с адвокатската си карта.
Ето защо с оглед на изложените съображе-
ния ВАС приема, че следва да бъде отменена
разпоредбата на чл. 36, ал. 5 ППЗИН, пр. първо
като противоречаща на чл. 34, ал. 1 и 4 ЗА.
Предмет на обжалване от Фондация “Бъл-
гарски адвокати за правата на човека” е и чл. 37а,
ал. 2 и 3 ППЗИН. В тях е предвидено, че лише-
ните от свобода могат да провеждат телефонни
разговори само със своите низходящи и възхо-
дящи роднини, братя, сестри и съпрузи, като
телефонните разговори се провеждат под конт-
рола на служител от администрацията, който
предварително се уверява дали разговорът е с
посоченото лице и дали то е съгласно да го
проведе.
В жалбата се твърди, че непосочването на
адвокатите в кръга на лицата, с които лишени-
те от свобода могат да провеждат телефонни
разговори, ограничава конституционното пра-
во на защита, което е гарантирано с чл. 34 от
Конституцията.
Този довод обаче е несъстоятелен. В чл. 34
от Закона за адвокатурата е установен режи-
мът на свиждания и контакт между адвоката и
неговия клиент. Обжалваните разпоредби рег-
ламентират друг вид отношения, отнасящи се
до кръга от лица, освен защитниците и повере-
ниците, с които осъденият на лишаване от сво-
бода може да провежда телефонни разговори
при условията, посочени в чл. 37а, ал. 2 и 3
ППЗИН. Както се посочи, самото наказание
“лишаване от свобода” е свързано с ограниче-
ния, произтичащи от неговия характер, вклю-
чително и досежно провежданите телефонни
разговори, но обжалваните разпоредби не про-
тиворечат на нормативен акт от по-висша сте-
пен, поради което жалбата в тази част се явява
неоснователна. Впрочем твърдението на жал-
боподателя се свежда в тази насока до това, че
ограничавайки кръга на лицата, с които осъде-
ното лице има право да провежда телефонни
разговори, се лишава от адвокатска защита, тъй
като в този кръг не са включени изрично и ад-
вокатите. Режимът на контактите на адвоката
с неговия клиент, включително и с осъдените
на “лишаване от свобода”, е гарантиран както
от Конституцията на РБ, така и от Закона за
адвокатурата.
На основание изложените съображения
ВАС, 5-членен състав,
Р Е Ш И :
Отменя разпоредбата на чл. 36, ал. 5, пр. пър-
во от Правилника за приложение на Закона за
изпълнение на наказанията: “Свиждания със за-
щитници и повереници във връзка с дела се до-
пускат след представяне на бележка от адво-
катския колектив” като незаконосъобразна.
Отхвърля жалбата на Фондация “Български
адвокати за правата на човека” със седалище
София, ул. Гурко 49, за отмяна на чл. 36, ал. 1,
чл. 37а, ал. 2 и 3 ППЗИН.
Решението не подлежи на обжалване и вли-
за в сила в отменителната част в деня на обна-
родването му в “Държавен вестник”.
Председател: Константин Пенчев
59769
НЕОФИЦИАЛЕН РАЗДЕЛ
Поправка. Министерският съвет прави поправка в Постановление № 321 от 2004 г. за изменение и допълнение на
Тарифа № 14 за таксите, които се събират в системата на Министерството на регионалното развитие и благоустройст-
вото и от областните управители (ДВ, бр. 107 от 2004 г.): параграф 19 да се чете така: “§ 18. Постановлението влиза
в сила от деня на обнародването му в “Държавен вестник” с изключение на § 1, 2, 3, 4, 5 и 17, които влизат в сила от
1 януари 2005 г.”.