Държавен вестник, бр. 20, 2018 г., стр. 74

СТР.  74	
Д Ъ Р Ж А В Е Н  В Е С Т Н И К 	
БРОЙ  20
„Здраве 2020“ цели във възможно най-
голяма степен да увеличи възможностите 
за насърчаване на здравето на населението 
и за намаляване на неравенствата в здраве­
опазването. Тя препоръчва на европейските 
страни да разрешат проблемите със здравето 
на населението чрез цялостен подход на ниво 
общество и правителство. „Здраве 2020“ под­
чертава необходимостта от подобряване на 
цялостното управление на здравеопазването 
и предлага пътища и подходи за по-равно­
стойно, устойчиво и отговорно развитие на 
здравеопазването. „Здраве 2020“ е обединя­
ващата политическа рамка на колективните 
усилия за постигане на новия Дневен ред 2030 
за устойчиво развитие чрез насърчаване на 
приобщаващо и участващо управление, при­
емане на цялостен подход на ниво общество 
и правителство, както и стратегическо моби­
лизиране и използване на ресурсите.
Междусекторният подход на „Здраве 2020“ 
„Здраве във всички политики“ означава здраве 
във всички цели за устойчиво развитие на 
Дневен ред 2030: изпълнението на „Здраве 
2020“, допринасяйки към всички цели на 
Дневен ред 2030, чрез водене и управление на 
интеграцията на целите за здравеопазването 
и приоритетни области за действие в процеса 
на изпълнение на Дневен ред 2030, ще осигури 
устойчива и благоприятна среда, която ще 
даде възможност за постигане ЦУР 3 (цели 
за устойчиво развитие) за добро здраве и бла­
госъстояние за всички и здравните цели във 
всички останали цели за устойчиво развитие.
ОПИСАНИЕ НА ДВУГОДИШНОТО СПОРА­
ЗУМЕНИЕ ЗА СЪТРУДНИЧЕСТВО
Този документ представлява практическа 
рамка за сътрудничество, която е изготвена в 
процеса на последователни консултации между 
националните здравни власти и Секретариата 
на Регионалния офис на СЗО за Европа.
Програмата за сътрудничество за 2018 – 
2019 г. използва като отправна точка процес на 
планиране за 2018 – 2019 г., „отдолу – нагоре“, 
предприет заедно със страната. Тази работа е 
извършена като част от реформата на СЗО в 
общия контекст, представен от Дванадесетата 
обща работна програма. Целта на планира­
нето „отдолу – нагоре“ беше да се определят 
резултатите от сътрудничеството на СЗО със 
страната по приоритети в здравеопазването 
през периода 2018 – 2019 г.
Този документ детайлизира програмата за 
сътрудничество, включително предложени 
цели и резултати.
Секретариатът на СЗО носи управленска 
отговорност и е отговорен за програмните 
бюджетни цели, докато резултатите дефинират 
възприемането от страните членки на тези 
цели. Постигането на програмните бюджетни 
цели е съвместна отговорност на отделната 
страна членка и на Секретариата. На най-
високото ниво от веригата на резултатите 
крайните резултати допринасят за цялостно­
то въздействие на Организацията, а именно 
устойчиви промени в здравеопазването на 
населението, за които допринасят Секрета­
риатът и страните.
Затова постигането на приоритетните 
резултати, определени в това двугодишно 
споразумение за сътрудничество, е отговор­
ност както на Секретариата на СЗО, така и 
на правителството на България.
Документът е структуриран по следния 
начин:
1. ЧАСТ 1 обхваща въздействието върху 
здравето, което се очаква да бъде по­
стигнато чрез договорената програма 
за сътрудничество през 2018 – 2019 г., 
което ще бъде във фокуса на съвмест­
ните усилия на правителството и на 
Секретариата на СЗО.
Включени са резюмета на програмните бю­
джетни категории, резултатите, програмните 
бюджетни цели и резултати, както и начини 
на осъществяването им. Предвиждат се два 
способа на осъществяване:
 – Междудържавен, насочен към об­
щите потребности на страните, като се 
използват подходи, обхващащи целия 
регион. Очаква се все по-голяма част 
от работата да бъде осъществявана по 
този начин.
 – Специфичен за конкретната страна, 
за крайни резултати, които са строго 
специфични за потребностите и усло­
вията на отделните държави. Това ще 
продължи да бъде от значение и в много 
случаи този способ ще бъде избраният 
начин на осъществяване.
2. ЧАСТ 2 включва раздели за бюджета 
за двугодишното споразумение за сът­
рудничество, неговото финансиране и 
взаимните ангажименти от страна на 
Секретариата на СЗО и правителството.
УСЛОВИЯ НА СЪТРУДНИЧЕСТВОТО
Приоритетите (ЧАСТ 1) предоставят рамка 
за сътрудничество за 2018 – 2019 г. Програмата 
за сътрудничество може да бъде преразглеж­
дана или изменяна по време на ДВУГОДИШ­
НИЯ период по взаимно съгласие, когато 
обстоятелствата налагат необходимостта от 
промяна.
Програмните бюджетни цели на двуго­
дишния бюджет и договорените резултати 
за 2018 – 2019 г. могат да бъдат изменяни по 
взаимно съгласие в писмена форма между 
Регионалния офис на СЗО за Европа и пра­
вителството в резултат например на промени 
в здравната ситуация в страната, промени в 
капацитета на държавата за изпълнение на 
договорените дейности, специфични потреб­
ности, възникнали по време на двугодишния