Държавен вестник, бр. 79, 2019 г., стр. 11

БРОЙ  79	
Д Ъ Р Ж А В Е Н  В Е С Т Н И К 	
СТР.  11  
тях, изготвени в съответствие със Закона за 
счетоводството и приложимите счетоводни 
стандарти, придружени с анализ на дейността.
(4) Нефинансовата информация включва 
най-малко елементите от нефинансовата 
декларация по чл. 48 от Закона за счетовод-
ството, както и отчети за оценка на риска, 
човешките ресурси и трудовите отношения, 
устойчивостта, въздействието върху околната 
среда, сделките между свързани лица и отчет 
за членовете на управителните и контрол-
ните органи, включително отчет за тяхното 
възнаграждение, отчет за изпълнението на 
възложените задължения за извършване на 
обществени услуги и на целите на публич-
ната политика.
Чл. 30. Агенцията за публичните пред-
приятия и контрол отговаря за изготвянето 
на годишен обобщен доклад за държавните 
публични предприятия. Обобщеният доклад 
прави преглед на резултатите от дейността 
на предприятията, както и анализ на дей-
ността на предприятията по сектори и на 
всички публични предприятия, категоризи-
рани като „големи“. В обобщения доклад се 
прави и оценка на спазването от публичните 
предприятия на приложимите стандарти за 
корпоративно управление и оповестяване. 
Обобщеният доклад съдържа и информа-
ция относно изпълнението на държавната 
политика по отношение на публичните 
предприятия.
Чл. 31. (1) Агенцията за публичните 
предприятия и контрол ежегодно представя 
обобщения доклад за съответната година за 
одобрение от Министерския съвет в срок до 
31 октомври на следващата година. Минис-
терският съвет представя пред Народното 
събрание обобщения доклад в едномесечен 
срок от одобряването му.
(2) Агенцията за публичните предприятия 
и контрол публикува обобщения доклад на 
интернет страницата си и го издава на хар-
тиен носител.
ДОПЪЛНИТЕЛНА РАЗПОРЕДБА
§ 1. По смисъла на този закон:
1. „Бизнес програма“ е документ за плани-
ране на дейността на публичното предприятие 
за период най-малко три години, съдържащ 
и ключови показатели за изпълнение на 
заложените финансови и нефинансови цели. 
2. „Доминиращо влияние“ се предполага в 
случаите, в които държавата пряко или непряко 
притежава повече от 50 на сто от записания 
капитал на предприятието, контролира мно-
зинството от гласовете, свързани с акциите/
дяловете, емитирани от предприятието, или 
може да назначи повече от половината от 
членовете на управителния или надзорния 
орган на предприятието. 
3. „Максимална стойност за обществото“ 
означава постигането на добавена стойност 
за гражданите посредством осигуряване на 
дългосрочна стойност на инвестициите и 
приходи за държавния бюджет от търговската 
дейност на публичните дружества или чрез 
най-ефективно разпределение на ресурсите 
при извършване на обществени услуги или 
изпълнение на цели на публичната политика.
4. „Нефинансови цели“ са цели на пуб-
личното предприятие, които произтичат от 
общата стратегическа цел, определена за пуб-
личното предприятие, и от нормативни актове 
и документи за планиране на политиката и 
са свързани с осъществяване на функциите, 
определени за публичното предприятие.
5. „Обществени услуги“ са образователни, 
здравни, водоснабдителни, канализационни, 
топлоснабдителни, електроснабдителни, газо-
снабдителни, телекомуникационни, пощенски 
или други подобни услуги, предоставени за 
задоволяване на обществени потребности.
6. „Общи стратегически цели“ са цели, 
които държавата/общината желае да постиг-
не чрез участие в публичното предприятие 
и които произтичат от нормативни актове и 
документи за планиране на политиката.
7. „Орган, упражняващ правата на дър-
жавата“ е:
а) административен орган, който по закон 
или съгласно разпореждане на Министерския 
съвет упражнява правата на държавата в 
капитала на публично предприятие по чл. 2, 
ал. 1, т. 1 и 3; 
б) публично предприятие по чл. 2, ал. 1, 
т. 2, когато упражнява правата на собственост 
в друго публично предприятие.
8. „Пазарни дефекти“ са случаите, в които 
разпределението на стоки и услуги на сво-
бодния пазар е неефективно и неефикасно.
9. „Представители на държавата в органи-
те на управление и контрол на публичните 
предприятия“ са държавните служители и 
лицата, работещи по трудово правоотношение 
в държавната администрация, които са избра-
ни или определени в органите за управление 
и контрол.
10. „Стандарти за добро корпоративно 
управление“ са стандартите, включени в На-
соките на Организацията за икономическо 
сътрудничество и развитие за корпоративно 
управление на публичните предприятия.
11. „Финансови цели“ са цели на публич-
ното предприятие, свързани с финансовата 
му дейност (включително рентабилност, 
структура на капитала, оборот, печалба и 
дивиденти).
12. „Цели на публичната политика“ са тези, 
които облагодетелстват широката обществе-
ност в рамките на специфичната компетент-
ност на публичните предприятия, различни 
от постигането на максимални печалби и