Държавен вестник, бр. 33, 2016 г., стр. 99

БРОЙ  33	
Д Ъ Р Ж А В Е Н  В Е С Т Н И К 	
СТР.  99  
Национален орган (НО)
1. Съответстващ на Управляващия орган, 
с координационна роля за територията на 
Република България, е Министерството на 
регионалното развитие и благоустройството, 
действащо като Национален орган (НО).
2. НО има задължението постоянно да оси-
гурява необходимия персонал за изпълнението 
на своите функции и отговорности.
3. Функциите и отговорностите на НО са:
а) оказване на подкрепа на УО при изпъл-
нението на програмата;
б) подписване на договорите за национал-
ното съфинансиране от държавния бюджет с 
бенефициери от Република България;
в) осигуряване трансфера на националното 
съфинансиране от държавния бюджет към бе-
нефициери по проекти от Република България;
г) осигуряване наличието на сумите от 
националното съфинасиране за бюджета на 
приоритетна ос „Техническа помощ“; 
д) осигуряване на достъп на УО и ОО до 
информация с оглед изпълнението на съот-
ветните им задачи;
е) осигуряване съответствието на разходите 
с правилата на програмата и правото на ЕС, 
както и с процедурите на програмата, чрез 
подходяща система за контрол;
ж) осигуряване съответствието на общест-
вените поръчки с българското национално 
законодателство чрез системата за първо ниво 
на контрол;
з) определяне на външни контрольори за 
извършване на първо ниво на контрол по от-
ношение на партньорите, които се намират в 
Република България;
и) определяне на представителите на Репу-
блика България в Комитета за наблюдение;
й) гарантиране на адекватна одитна пъте-
ка за системата, свързана с изпълнението на 
програмата в Република България;
к) предотвратяване, откриване и отстраня-
ване на нередностите, допуснати в Република 
България;
л) информиране на УО за всяка нередност, 
която е открита или се предполага, че е допус-
ната на територията на Република България във 
връзка с програмата, в срок 15 работни дни;
м) осъществяване на достъп до електрон-
ната система на програмата (достъп само за 
четене), като се имат предвид техническите 
ограничения на връзката;
н) осигуряване на необходимите средства 
в случай на автоматично освобождаване на 
средства по програмата, пропорционално на 
одобрения бюджет на проектите и изпълнява-
ните дейности от българските бенефициери;
о) гарантиране, че бенефициерите, участва-
щи в изпълнението на операциите, по които 
възстановяването на сумите е въз основа на 
действително направените допустими разходи, 
поддържат отделна счетоводна система или 
адекватна счетоводна аналитичност за всички 
трансакции, отнасящи се до операциите;
п) въвеждане на ефективни и пропорцио-
нални мерки с цел предотвратяване на измама 
въз основа на установените рискове; 
р) създаване на процедури, гарантиращи 
наличието на адекватна одитната следа в 
съответствие с изискванията на чл. 72, буква 
ж) от Регламент (EО) № 1303/2013;
с) изготвяне на доклад относно резултатите 
от извършения управленски контрол, за всяка 
установена слабост в системата за управление 
и контрол и за всяко предприето корективно 
действие.
4. НО гарантира, че е създаден ефективен 
механизъм за разглеждане на жалби, отнасящи 
се до отпуснатите средства по програмата.
5. Писмената комуникация между УО, ОО, 
от една страна, и НО, от друга страна, се осъ-
ществява на английски език. Комуникацията 
между УО, СС и ОО може да се осъществява 
на румънски език, при условие че НО е ин-
формиран за въпросите, които се отнасят до 
управлението на програмата.
Наддоговаряне
1. Съвместният секретариат предлага на 
Комитета за наблюдение размера на процента 
за наддоговаряне. След постигане на спора-
зумение относно размера на процента УО 
пристъпва към подписване на договорите за 
финансиране със средства от ЕФРР.
2. Бенефициерите носят финансовата от-
говорност за наддоговарянето. В случай че 
УО не може да възстанови дължимите суми 
вследствие от наддоговарянето съгласно раз-
поредбите на договорите за финансиране, 
НО възстановява на УО съответните суми, 
отнасящи се до българските бенефициери.
Съвместен секретариат (СС)
1. СС е независим орган, гарантиращ безпри-
страстност при изпълнението на програмата.
2. СС е разположен в Румъния, в района на 
Кичу, част от главната сграда, представляваща 
офис на „Публична служба за пътнически и 
товарен транспорт“ на ГКПП Кълъраш (Румъ-
ния) – Силистра (България), окръг Кълъраш. 
3. СС поддържа балансирано разпределение 
на служителите, говорещи румънски език и 
български език.
4. Както е предвидено в чл. 23, параграф 2 от 
Регламент (ЕС) № 1299/2013, СС подпомага УО 
и Комитета за наблюдение при изпълнението 
на техните функции. СС също така предоставя 
информация на потенциалните бенефициери 
за възможностите за финансиране в рамките 
на програмата и ги подпомага при изпълнение 
на проектите.
5. Клон на СС ще бъде създаден в град 
Русе, България.
6. Допълнителни клонове/информационни 
звена на СС могат да бъдат създадени, ако е 
необходимо.