Държавен вестник, бр. 97, 2012 г., стр. 76

СТР.  76	
Д Ъ Р Ж А В Е Н  В Е С Т Н И К 	
БРОЙ  97
на навигационни и километрични и други брегови 
знаци и плаващи буйове, замервания, драгиране 
на земна маса и други дъноудълбочителни работи. 
С наличния персонал тези задачи се изпълняват 
успешно и по тази причина квалификацията на 
персонала не създава притеснение в настоящия 
момент.
С функции по проучване, опазване и предот­
вратяване замърсяването на водите на р. Дунав 
са 107 души, като структурните характеристики 
са подобни на тези на общия числен състав на 
персонала. 
Професионално развитие на персонала
В ИАППД са разработени длъжностни ха­
рактеристики за всички категории служители и 
длъжности по щатно разписание. В същото време 
анализът показва, че ИАППД няма специална 
политика за управление на човешките ресурси. В 
Агенцията няма звено, на което да са възложени 
функции за разработване и прилагане на модерна 
система за управление на персонала. Възложените 
с Устройствения правилник функции на дирекция 
„Административно-правно и финансово-стопанско 
обслужване“ също не включват такива дейности. 
Самооценката относно удовлетворяване на 
потребностите от обучение за текущо повишаване 
на квалификацията показва, че то се оценява като 
незадоволително. В агенцията не се провеждат 
специализирани обучения на служителите. 
За текущо повишаване на квалификацията се 
разчита основно на обмяна на опит с колеги от 
другите дунавски държави и работа по междуна­
родни проекти чрез участие в международни срещи 
и съвещания, свързани с дейността на ИАППД. 
През 2009 г. специалисти от агенцията са взели 
участие във:
· семинар на тема „Съвместна декларация за 
ръководните принципи за развитие на вътрешното 
корабоплаване и екологична защита на Дунавския 
басейн“; 
· заседания на общи българо-румънски работни 
групи и смесени комисии за съгласуване в общия 
участък на р. Дунав; 
· съвещания на работните групи по техничес­
ките, юридическите и финансовите въпроси в 
Дунавската комисия; 
· работни срещи по проекти NEWADA, 
PLATINA, WANDA и други; 
· съвещание на експертите по хидротехничес­
ките въпроси в Дунавската комисия;
· конференция за въвеждане и развитие на 
съвременни решения в дигитални навигационни 
системи в Речните информационни служби (РИС) 
в Европа.
Обхватът на служителите обаче, които могат 
да се възползват от тази възможност, е малък. 
Препоръчително е да се набележат мерки за по­
добряване на системата за развитие на наличния 
персонал. 
Оценка на вътрешната организация на работа 
и материално-техническата осигуреност
Вътрешни правила и процедури
В ИАППД от 1.12.2006 г. е внедрена Система 
за управление на качеството със Заповед № 139 
от 30.11.2006 г. на изпълнителния директор, ко­
ято включва: Наръчник по качество, системни 
и оперативни процедури по качество, работни 
инструкции по качество, форми по качеството и 
други системни документи на ИАППД.
ИАППД е приела и други вътрешни актове, 
които регулират управлението на работните про­
цеси и на персонала – правила за въвеждане на 
антикорупционни процедури, за наблюдение за 
прилагане на кодекса за поведение на служителите, 
за деловодната дейност, за достъп до обществена 
информация, за разпределение на функциите и 
отговорностите между структурните звена и слу­
жителите в агенцията за организация и функци­
ониране на СФУК, инструкция за определяне на 
условията и реда за възлагане и провеждане на 
обществени поръчки и др. Агенцията е приела и 
Харта на клиента.
ИАППД поддържа интернет страница, която 
се актуализира редовно. На страницата се пре­
доставя информация за дейността на Агенцията, 
за предоставяните услуги, отчети за дейността на 
ИАППД, както и нормативно изискваните данни 
във връзка с проучване и поддържане на р. Дунав. 
Материално-техническа и информационна оси­
гуреност
Материално-техническата осигуреност на 
ИАППД е на задоволително равнище. Агенцията 
разполага със специализирана техника за изпълне­
ние на дейностите си (плавателни съдове, корабно 
оборудване, нефтосъбирач, бонови заграждения, 
скимър системи и др.).
Потребностите са свързани с подмяна на част 
от съществуващата техника, както и с необходи­
мост от закупуване на оборудване за проучвателна 
и навигационна дейност – проучвателен кораб, 
оборудван с проучвателна и навигационна апара­
тура; съвременни светещи навигационни знаци и 
информационни табла. През 2009 г. Агенцията не е 
имала одобрени капиталови разходи за доставка на 
корабно оборудване, IT осигуряване за основната 
дейност, закупуване на специализирани софтуерни 
продукти, основни ремонти на плавателни съдове, 
съоръжения, МПС.
Взаимодействие и координация с други ин­
ституции 
ИАППД изпълнява законово определените 
задължения за взаимодействие с останалите ин­
ституции с функции за управление на водните 
ресурси и със заинтересованите страни и оценява 
работните взаимоотношения с всички тях като 
много добри.
Изводи:
Състояние и развитие на персонала
· В количествено отношение персоналът се 
оценява като недостатъчен, като се идентифици­
ра потребност от привличане на специалисти с 
висше екологично образование за изпълнение на 
функциите по Закона за водите. 
· Квалификацията на персонала като цяло е 
адекватна на изпълняваните задачи.
· По отношение развитието на човешките 
ресурси може да се обобщи, че ИАППД не е 
разработила политика и не прилага съвременна 
система за управление на човешките ресурси. 
Повишаването на текущата квалификацията на