Държавен вестник, бр. 33, 2004 г., стр. 25

Б Р О Й  33
Д Ъ Р Ж А В Е Н   В Е С Т Н И К
С Т Р .  25
за да оспорва по същество и от процедурна глед-
на точка законността на всяко решение, дейст-
вие или пропуск в съответствие с разпоредбите
на член 6 и в случаите, когато е предвидено от
националното законодателство и без да се зася-
га прилагането на разпоредбите на параграф 3
по-долу, други разпоредби на тази конвенция.
Какво представлява достатъчен интерес и
нарушение на дадено право се определя в съот-
ветствие с изискванията на националното пра-
во, и съобразно целта за предоставяне на заин-
тересованата общественост на широк достъп до
правосъдие в рамките на тази конвенция. За
тази цел заинтересоваността на всяка неправи-
телствена организация, отговаряща на услови-
ята, посочени в член 2, параграф 5, се счита за
достатъчна за целите на точка (а) по-горе. За
тези организации също се счита, че имат права,
които могат да бъдат нарушени, за целите на
точка (b) по-горе.
Разпоредбите на този параграф не изключ-
ват възможността за предварителна процедура
на обжалване пред административен орган и не
засягат изискването за изчерпване на процеду-
рите за обжалване по административен ред
преди отнасянето към съда, когато съществува
такова изискване в националното право.
3. В допълнение и без ущърб на процедурите
за преразглеждане, споменати в параграфи 1 и 2
по-горе, всяка страна осигурява на представите-
лите на обществеността, които отговарят на
критериите, ако има такива, посочени в нацио-
налното право, достъп до административни или
съдебни процедури за оспорване на действия или
пропуски на частни лица и държавни органи,
които нарушават разпоредбите на национално-
то законодателство, касаещо околната среда.
4. В допълнение и без ущърб на предвидено-
то в параграф 1 по-горе, процедурите, спомена-
ти в параграфи 1, 2 и 3, предоставят адекватни
и ефективни средства за правна защита, вклю-
чително при необходимост правна защита под
формата на съдебно запрещение, и са справед-
ливи, безпристрастни и своевременни, без да
бъдат недостъпно скъпи. Решенията по този
член се дават или протоколират в писмена фор-
ма. Решенията на съда, а когато е възможно и на
другите органи, са обществено достъпни.
5. За повишаване на ефективността на разпо-
редбите на този член всяка страна гарантира
предоставянето на информация на общественост-
та относно достъпа до административни и съ-
дебни процедури за обжалване и обмисля създа-
ването на подходящи помощни механизми за
премахване или намаляване на финансовите и
другите пречки пред достъпа до правосъдие.
Член 10
Съвещание на страните
1. Първото съвещание на страните се свиква
не по-късно от една година след влизането в
сила на тази конвенция. Впоследствие обикно-
вено съвещание на страните се провежда най-
малко веднъж на две години, освен ако страни-
те не решат друго, или по писмена молба на
някоя от страните при условие, че в рамките
на шест месеца след като Изпълнителният
секретар на Икономическата комисия за Ев-
ропа доведе молбата до знанието на всички
страни, тя да бъде подкрепена от най-малко една
трета от страните.
2. На своите съвещания страните редовно
правят преглед на изпълнението на тази кон-
венция въз основа на регулярните доклади на
страните и с оглед на тази цел:
(a) разглеждат политиките, правните и ме-
тодологичните подходи по отношение на дос-
тъпа до информация, участието на обществе-
ността при вземането на решения и достъпа до
правосъдие по екологични въпроси с оглед на
тяхното подобряване;
(b) обменят информация за опита, придобит
при сключването и изпълнението на двустран-
ни и многостранни споразумения или други
договорености, имащи отношение към целите
на тази конвенция, с участието на една или
повече страни;
(c) търсят при необходимост услугите на
съответните органи на ИКЕ и други компетен-
тни международни органи и специални коми-
сии във всички аспекти, имащи отношение към
целите на тази конвенция;
(d) създават спомагателни органи, ако счи-
тат това за необходимо;
(e) подготвят, при необходимост, протоко-
ли към тази конвенция;
(f) разглеждат и приемат предложения за
изменение на тази конвенция в съответствие с
разпоредбите на член 14;
(g) разглеждат и предприемат допълнител-
ни действия, които могат да се изискват за пос-
тигане на целите на тази конвенция;
(h) на първото си съвещание разглеждат и
приемат с консенсус процедурни правила за
своите съвещания и за съвещанията на спома-
гателните органи;
(i) на първото си съвещание правят преглед
на своя опит по прилагане на разпоредбите на
член 5, параграф 9 и разглеждат въпроса за това
какви стъпки са необходими за по-нататъшно-
то развитие на системата, спомената в този
параграф, отчитайки международните процеси
и тенденции, включително разработването на
подходящ документ относно регистрите или
инвентарните списъци на изпусканията и тран-
сфера на замърсители, които биха могли да
бъдат приложени към тази конвенция.
3. Съвещанието на страните може, при необ-
ходимост, да разгледа създаването на финансо-
ви договорености на основата на постигнат
консенсус.
4. Организацията на обединените нации,
нейните специализирани агенции и Междуна-
родната агенция по атомна енергия, както и
всяка държава или регионална организация за